西半球優先,高市早苗怕是沒想到,自己竟然成了大哥美國手里的“棄子”。
12月4日,白宮低調發布了特朗普第二任期首份《國家安全戰略》報告。與過往不同,這份僅33頁的文件將西半球列為美國外交的首要優先項,亞洲位列其后。
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此外特朗普還在這份報告中直言:“我們所做的一切,都是將美國置于首位”。這份報告以罕見的直白措辭批評歐洲,認為其若延續當前軌跡,將面臨“文明消亡”的危機。
特朗普的新國安戰略實際目的很直接,便是標志著美國外交政策的根本性調整。報告明確表示“美國拒絕自身追求全球主導權這一注定失敗的概念”。
而這種轉向體現在地域優先級的重新排序上,西半球成為美國的首要關注 點,亞洲次之。
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很突然地動向,自然是讓人摸不著頭腦了。
相比68頁的第一任期國安戰略,新報告縮減至32頁,顯示出更加聚焦和務實的特點。
甚至與2017年明確將中俄列為“主要競爭對手”不同,新報告在言語上相對溫和,不再直接點名批評中俄追求大國地位的合理性。但報告特別強調:“我們必須阻止并扭轉外國勢力對美國經濟造成的持續損害”。
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只是特朗普政府采取了更加內向和聚焦實際利益的立場,傾向于“不干預主義”和“靈活的現實主義”。
不過盡管報告中亞洲的優先級次于西半球,但其對亞太地區的關注仍十分明確。報告重申對“自由開放的亞太地區”的支持,但特別強調盟友,尤其是日本和韓國,需要為臺灣防御做出貢獻。
與第一任期戰略中33次提及“中國”、3次提及“臺灣”相比,新報告23次提到“中國”,8次提到“臺灣”,顯然是對臺灣問題的重視明顯增加。
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可見,特朗普政府的對華方針側重于經貿關系的“再平衡”,以實現“美國經濟獨立”為目標。這份報告圍繞中國的章節標題為“贏得經濟未來的勝利,預防軍事對抗”。
美國尋求在非敏感領域與中國進行貿易,同時強調“互惠性和公平性”。這種經濟優先的取向,便預示著特朗普政府可能更傾向于使用經濟手段而非直接軍事對抗來處理對華關系。
就在美國戰略調整之際,日本首相高市早苗正面臨嚴峻的內外壓力。12月4日,日本神戶學院大學教授上脇博之向檢察機關控告高市早苗涉嫌違規收受企業政治捐款。
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控告文件寫的清楚,高市早苗領導的“自民黨奈良縣第2選舉區支部”2024年8月26日從東京一家企業收受了1000萬日元捐款,而該企業按法律規定全年可捐款上限僅為750萬日元。
這并非孤例。2023年11月,自民黨曾被曝出“黑金”丑聞,涉及派閥向議員提供未登記在政治資金收支報告中的“回扣”。值得注意的是,高市早苗就任首相后任命的高級官員中,有7人涉及這起“黑金”丑聞
除了政治資金丑聞,高市早苗的涉臺錯誤言論也引發了日本國內強烈的反對聲浪。11月29日,東京新宿街頭聚集了大量抗議者,要求高市早苗撤回其關于“臺灣有事”的言論。
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抗議者高喊:“反對戰爭,打倒高市。粉碎日美安保體制,美軍基地搬出日本”。一些抗議者甚至表示:“日本首相在國會中以官方見解發表那樣的言論,這不僅是高市個人的問題,我認為這是日本政府再次對中國、對亞洲發動侵略戰爭的宣言。”
更不必說高市早苗曾表示將東海、南海、朝鮮半島及周邊地區視為一個“單一戰區”。這種強硬立場引發了民眾對日本可能重新走向軍國主義的擔憂。
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也就是說,實際特朗普政府“美國優先”的政策轉向,日本的安全戰略也在相應調整。特朗普新國安戰略強調盟國需要為自身防御承擔更多責任,這直接影響日本的戰略選擇。
只是這一次,顯然高市早苗被特朗普“發賣了”。
日本近年來積極推進的“日美+N”軍事合作機制,正是這種背景下的產物。日本將東海、南海、朝鮮半島及周邊地區視為一個“單一戰區”,在情報、預警和軍力部署上實現整體聯動。
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可見,日本在主張建立“亞洲版北約”以構建集體防衛機制。這種基于冷戰思維和霸權主義的“拉幫結伙”,可能會加劇地區陣營對立。
只是如今特朗普的新國安戰略與日本的安全訴求之間,存在潛在的戰略分歧風險。更何況,特朗普的新國安戰略表達的明白,“盟友沖鋒陷陣在前,美國坐享其成在后”。
加上如今高市早苗又遭日本國內抗議不停。
對于日本而言,高市早苗政府的強硬立場與特朗普政府要求盟友承擔更多責任的政策相結合,可能使日本陷入兩難境地:一方面需要滿足美國的期望,另一方面又要避免過度刺激地區局勢。
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只得說,這內外夾擊之下,高市早苗怕是要撐不住了。
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