11月30日傍晚,中國商務部網站一紙公告掛出,日本企業群里當晚就炸了。
這份針對聚苯硫醚的第77號令,將美國企業稅率定在220%以上,對不配合的日本公司征收69.1%的關稅。
高市早苗嘴上說著要到WTO告狀,國內企業卻已開始下調營收預期,為何日本政客與企業如此分裂?
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11月30日傍晚,中國商務部網站那一紙2025年第77號公告掛出來時,很多人才猛地反應過來,這事兒憋了半年,終于憋不住了。
聚苯硫醚,簡稱PPS,這仨字母聽著不起眼,可它在現代工業里分量很重,是汽車、電器、芯片、飛機里不可缺的材料。
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正因為它這么硬核,中國對這類材料的安全感很強,以前國內產能少,很多企業不得不依賴外資巨頭。
外企有經驗、有技術,能把價格壓到國內企業很難競爭,有些外企甚至玩得更狠,直接用低價傾銷方式試圖把中國剛起步的產業鏈壓垮。
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2020年,商務部的一次反傾銷裁定,給國產企業留了五年喘息期,五年過去,國內產能從幾萬噸漲到12萬噸,自給率也有了大提升。
看著像是站穩了腳,可行業里的人都懂,這點基礎還經不起外國巨頭來一次“價格猛攻”。
2025年,這些國內企業心里門清,尤其是浙江新和成特材在內的頭部公司,干脆一起遞交復審申請。
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他們擔憂,一旦原反傾銷措施過期,外面那堆積壓庫存會像決堤洪水一樣沖進來,一夜之間把國內的市場全擠掉。
于是就有了這次77號公告,這個公告不是簡單續命,而是一次系統性的“堵漏洞”。
往年稅率有空檔,外企能趁機囤貨、突擊進口,再慢慢往中國市場甩,今年不一樣,商務部直接宣布:調查期間稅照收,沒空檔,沒有后門。
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對等著鉆空子的投機客來說,計劃瞬間變成廢紙,這一招下去,PPS這個產業鏈的穩定性等于被加了一道安全鎖,而且還是那種沒有暗扣的鎖,誰也繞不過去。
美國被“鎖死”,日本被“分層”,韓國小心翼翼,公告一出,最先“涼透”的是美國企業,對美國這邊,稅率直接干到220%以上,這不是談條件,這是告訴你:別來了。
日本就沒被“一刀切”,但被安排得明明白白,東麗、DIC這些企業比較識趣,愿意按規矩提交材料,也愿意配合調查,稅率維持在26.9%和27.3%。
這能保證它們還能繼續在中國市場生存,換句話說,它們交了“過路費”,但還能跑,但日本也有一些企業愛搞小動作,不配合、不申報,想混過去,這類公司一口氣被打到69.1%的關稅。
等于告訴它們:要么規矩點,要么滾出去,這就是典型的“分層”,不是對國家下狠手,而是對企業分類處理,你識相,我給你路走,你硬著來,那我就讓你吃虧。
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這一切,中國看得清清楚楚,五年前,當浙江新和成站出來指證傾銷時,一張大網就已經悄然織就。
背后還有個大背景,日本政治人物最近話很沖,尤其是高市早苗,動不動就在國會里講一些挑釁性很強的論調。
她好像忘了,日本的主要汽車、半導體、電子企業,都靠中國市場吃飯,中國PPS關稅一調,這些企業的成本、供應鏈節奏全得重新算。
日本一邊在政壇上喊強硬,一邊企業卻必須對中國市場保持依賴,材料進不來,汽車廠就掉鏈條,供應鏈出問題,芯片就得停機,稀土供應一松動,日本很多產業都跟著心跳加速。
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日本首相高市早苗,確實有點飄,她不光在臺灣問題上說三道四,還在與那國島部署導彈的事情上大做文章,甚至把日本的“無核三原則”拿出來說事。
這種做法在日本國內某些右翼選民那里可能很受歡迎,覺得她夠強硬,夠有骨氣,但問題是,你在政治上越強硬,經濟上付出的代價就越大。
77號公告發布后,日本政府的反應倒是挺快,12月1日,高市早苗就在參議院說這個措施不符合國際貿易規則,還威脅說要到WTO去告狀。
日本外務省也發了個聲明,表示“遺憾”,但他們一個字都沒提要不要重新談判,要不要在臺灣問題上改改口風。
這種表面上的鎮定,其實掩蓋不了內心的慌張,可最慌的,還是日本企業,69.1%的稅率,意味著中小企業基本上就別想對中國出口了。
就算是大企業,利潤率也要掉8到10個百分點,東麗公司已經開始下調明年的營收預期,寶理塑料更是火急火燎地要在馬來西亞建新廠。
更要命的是下游企業也坐不住了,豐田、本田這些汽車巨頭聯名給政府寫信,讓他們趕緊想辦法解決,因為零部件成本要是再這么漲下去,他們在國際市場上就沒競爭力了。
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日本媒體也開始發聲了,《東京新聞》直接批評說,高市政府這是讓企業為政治錯誤買單。
在野黨更是抓住機會猛批,說執政黨把經濟利益當成了政治賭注,更何況,現在日本經濟本來就不太好。
數據顯示,到2025年10月,日本人的實際工資已經連續19個月下降了,老百姓手里沒錢,消費自然就上不去。
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日元還在貶值,進口東西越來越貴,通貨膨脹又壓得大家喘不過氣,企業的日子本來就不好過,現在又來這么一出,真是雪上加霜。
中國為什么偏偏選中聚苯硫醚下手?這里面的學問可大了,這東西的技術門檻高,一般企業做不出來,可替代性又低,可以說是典型的“卡脖子”材料。
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這些年,中國一直在努力發展自己的聚苯硫醚產業,從無到有,一點點建起來,但基礎還不夠牢固,如果現在取消保護措施,那些國外的大企業肯定會用超低價格來傾銷。
把中國剛剛培育起來的企業全部擠垮,到時候他們再壟斷市場,價格還不是想怎么定就怎么定?這次對聚苯硫醚下手,其實只是中國材料戰略的一部分。
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從2023年開始,中國就對聚甲醛、環氧氯丙烷這些關鍵材料實施了反傾銷措施,每次出手的時機都很巧妙,選的材料都是那種技術難度大、別人很難替代的東西。
對比2023年中國對聚甲醛的反傾銷案,當時也采用了對主要國家不同稅率的“分層”策略,最終導致歐洲生產商在華市場份額萎縮超過15%,證明了該策略的可復制性。
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美國在對外貿易中更傾向于使用全面制裁,策略相對粗放;而中國此次的“分層打擊”則顯得更為精細和可控,體現了不同的治理哲學。
中長期評估,此舉可能加速日韓等國在高端材料領域的“去中國化”嘗試,但由于市場嚴重依賴中國,短期內成功的可能性極低。
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中國手里的牌還有很多,稀土就不用說了,沒有它,新能源汽車和芯片都造不出來。
氟化工材料一卡,半導體和電池生產立馬就得停,電子前驅體一控制,顯示面板和感光材料全都得抓瞎。
中國正在從過去那個只會組裝的“世界工廠”,變成掌握核心材料的技術強國。
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美國企業220.9%的稅率,也是對美國在芯片、高科技領域不斷打壓中國的回應,你不是要脫鉤嗎?那好,我們就在材料上給你來個釜底抽薪。
美國國內市場本來就不大,現在產品又賣不出去,只能堆在倉庫里吃灰,成本越積越高,有意思的是,韓國和馬來西亞的企業本來想趁機撿便宜,搶占日本留下的市場份額。
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但他們也要交23.3%到46.8%的稅,這個成本一加上去,優勢就沒那么明顯了,高市早苗政府表面上還在硬撐,但企業的焦慮是藏不住的。
政治上的話可以今天這么說,明天那么說,但供應鏈一旦斷了,要重新建立得花好幾年時間,日本那些政客總以為可以一邊在政治上對中國強硬,一邊在經濟上照樣賺中國的錢。
而現在,這種“吃飯還砸鍋”的想法,被77號公告徹底打碎了,中國這次傳遞的信號再清楚不過:你要是真心想合作,我們歡迎。
但你要是一邊賺錢,一邊在背后捅刀子,那這個門遲早要關上,這場“談不攏就見真章”的較量才剛剛開始。
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77號公告只是第一步棋,后面還有的是招數呢,世界銀行數據顯示,2024年中國制造業增加值占全球比重約30%,連續14年位居世界首位。
中國海關總署數據,2024年前11個月中國對日本出口同比下降6.8%,進口同比下降12.5%,12月5日,日本經團聯會長十倉雅和緊急會見經濟產業大臣,正式請求政府就中國反制措施與中國展開“緊急磋商”。
韓國LG化學宣布將加大對華PPS替代材料的研發投入,以規避風險,中國人民大學國際關系學院教授時殷弘評論稱:“這標志著中國對外經濟政策進入了一個新階段。”
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第77號令的精髓,不在于多狠,而在于多準,它精準地告訴世界:挑釁的成本,遠比想象中要高。
未來,掌握核心材料、制定核心規則,將是大國博弈的常態,吃飯砸鍋的好日子,真的一去不復返了。
當實力與智慧并重,誰還敢輕言挑戰?您認為,下一個被“精準反制”的會是誰?
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