過戶費800，秒變“0公里二手車”？舊標小電驢變相流通

2025.12.07

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作者 |第一財經 黃琳

封面圖 |部分正在出售的舊國標電動自行車。 黃琳攝

舊國標的電動自行車或借助二手市場繼續流通。

12月1日，不符合《電動自行車安全技術規范》（下稱“新國標”）的電動自行車正式被禁售。第一財經記者走訪臺鈴、愛瑪、雅迪、九號等多家電動自行車線下門店探訪，發現部分經銷商門店仍有少量舊國標產品以“零公里二手電動自行車”的名義進行售賣。

“店里已經沒有舊國標的電動自行車了，但是有少量舊國標的‘零公里’二手電動自行車，需要議價，而且上牌比較麻煩，需要另外支付一筆800元的過戶費。”有廣州市區的電動自行車經銷商告訴記者，新、舊國標電動自行車售賣的關鍵區別在于上牌與否，如果不需要上牌，舊國標的車照樣可以賣，只是無牌車可能會面臨罰款的風險。

有專家認為，這些位于灰色地帶的手段仍有安全和法律風險，消費者及相關廠商均需慎重考慮，不要抱有僥幸心理。對違反新規的行為，市場監管部門將依法查處；涉及產品質量違法線索的，還將開展全鏈條溯源追責，嚴厲打擊生產、銷售環節違法行為。

某頭部電動自行車廠家負責人表示，目前新國標電動自行車款式不多，盡管新產品用料成本、功能配置更豐富，但售價較之前的產品更高、暫無“以舊換新”補貼，如果消費者購車預算有限、不著急用車，建議明年再決定是否購買。

變相流通的舊國標電驢

根據國家認證認可監督管理委員會公告，要求各電動自行車指定認證機構對依據舊版標準出具的有效CCC認證證書，于2025年12月1日全部予以注銷；對依據舊版標準出具、處于暫停狀態且不能恢復有效的CCC認證證書，于2025年12月1日全部予以撤銷。各電動自行車銷售企業自認證證書注銷、撤銷之日起不得繼續銷售。

但第一財經記者走訪市場發現，舊國標電動自行車正在以新的方式流入市場。在廣州一家電動自行車線下門店中，消費者李莉（化名）告訴記者：“新國標電動自行車與舊國標電動自行車外形款式相同，但是前者價格比后者高出逾千元，這并不劃算。”她稱，舊國標電動自行車已經能滿足自己的代步需求，且自己并不需要新國標電動自行車增加的定位等功能，綜合最主要的售價因素，她更傾向于購買舊國標電動自行車。

但是，禁售令已經開啟，門店內難覓舊國標電動自行車新車蹤跡。在消費市場對舊國標電動自行車仍有需求，且舊國標電動自行車仍有庫存之際，如何躲開“禁售令”？商家各有手段。記者從多名商家處了解到，禁售的關鍵在于電動自行車能否‘合法’上路，即能否取得牌照。

根據經驗，幾位商家告訴了記者幾種躲避新規的“方法”：其一，最簡單的方法是不上牌照。在電動自行車的新車正常銷售流程中，牌照需由消費者自行申請。若消費者不需要上牌照，舊國標電動自行車也可以買賣，但是一旦被相關部門發現，將面臨一定的處罰。

其二，舊國標電動自行車若想取得牌照，也有很多“辦法”。比如：套用此前電動自行車的老牌照、購買“零公里”二手舊國標電動自行車等。多名商家表示，“零公里”二手舊國標電動自行車其實就是新車，只是已經提前辦理了牌照，登記在店家或其親戚朋友名下。當“零公里”二手舊國標電動自行車的交易達成后，買賣雙方只需要進行過戶手續即可獲得合法牌照。

但是，對比新車，零公里二手舊國標電動自行車在售價上最大的不同，是需要收取過戶費。多名商家表示，如果消費者確實需要購買舊國標電動自行車，那么需要議價，最終的售價需要在電動自行車原本售價上增加過戶費。

記者了解到，每家門店收取的過戶費金額并不相同，大多數過戶費用普遍在500元～800元，也有的門店收取1000元過戶費，但是，由于“零公里”二手舊國標電動自行車總價仍略低于目前新國標電動自行車的價格，且新國標電動自行車仍未廣泛被接納。因此，舊國標電動自行車仍有市場，不少商家隨之囤積了舊國標電動自行車，并轉而做起“零公里”二手電動自行車的生意。

記者調研發現，“零公里”二手電動自行車在行業里已經不是新鮮事，賣不出去的舊款式車經常通過這樣的方式清庫存。有電動自行車經銷商告訴記者，大多數情況下，這些“零公里”二手車會通過加過戶費的方式轉出，也可以轉給二級供應商售賣，以此賺回進貨成本，但若是出了安全問題，以二手車形式出售的電動自行車保修歸責則有待厘清，存在風險。

舊國標電驢淡出舞臺

在多個社交平臺上，公眾對新、舊國標電動自行車的討論居高不下，在禁售令正式實施之前，大多數的評價中提到：新國標電動自行車價格高、速度慢。但最近一周開始，這種情況出現了轉變。

廣州臺鈴經銷商吳松（化名）告訴記者，新國標電動自行車在用料、配置等方面的成本更高，且暫未形成規模效應，加之暫無以舊換新的補貼，目前售價確實偏高，但是新國標電動自行車確實比舊國標電動自行車更安全。

吳松進一步稱，不少同行此前故意聲稱新國標電動自行車速度慢、價格高，目的就是為了清掉舊國標電動自行車的庫存。“我們店端在今年11月之前的主要任務是消化舊國標電動自行車庫存，新國標電動自行車進貨量不大，這個月底才開始陸續進新貨。”他表示，在禁售令正式開始的一周前，不少商家已經開始改口為新國標電動自行車做正面宣傳，比如強調新國標電動自行車用料更扎實、更安全等等。

通過走訪調查，多數消費者對新、舊國標的爭議主要在于限速問題，新、舊國標對電動自行車最高限速的規定都是25km/h，但是新國標增加了一項“電動自行車超速將自動斷電”。不過這一點在實際操作中同樣可被解除，不少商家告訴記者，只需要加收100元～200元，新國標電動自行車同樣可以解除限速。

在工信部有關新國標主要技術內容問答中提到，為減少交通傷亡事故，保護人民群眾生命財產安全，車輛的最高設計車速不宜過高，因此，新國標維持了2018版標準中有關最高設計車速的規定。

根據廣州地區醫院的統計，急診科醫生在接診的嚴重車禍中，約65%為電動自行車相關車禍引發；在急診科接診的所有交通事故中，涉及電動自行車的案例高達80%。同時，國家消防救援局數據顯示，今年上半年，發生電動自行車火災7048起，依然存在老舊電動自行車和蓄電池淘汰需要較長周期、非法改裝等問題。

業內人士認為，新國標的出發點仍然是安全。也正是基于從安全出發，新國標減少了電動自行車使用塑料件的比例，鼓勵使用其他不可燃材料代替塑料，降低火災事故危害程度；加嚴了與電池直接接觸的非金屬材料、電氣部件及導線等關鍵部件的阻燃性能要求等。

當前，國內電動自行車保有量近4億輛，在禁售令正式實施后，舊國標電動自行車的生產、售賣將逐漸淡出舞臺，新國標電動自行車將接續，穩步推動更安全的交通出行。

微信編輯| 小羊

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