為何中國急需實(shí)施“休養(yǎng)生息”戰(zhàn)略？

via：媧聲一片

2025年即將畫上句號(hào)。今年的出生人口會(huì)是多少？這個(gè)數(shù)字恐怕不容樂觀，目前的普遍預(yù)測(cè)落在800萬至900萬之間。新中國歷史上從未有過如此之低的出生記錄。

一、出口人口800萬背后的意涵究竟是多么可怕？

許多人或許還沒意識(shí)到這個(gè)數(shù)字背后的意義是多么可怕，不少人覺得無所謂，反正中國人多的是。但在教育領(lǐng)域，寒意已然刺骨。幼兒園關(guān)停潮已悄然來襲，許多地方半數(shù)以上的幼兒園已經(jīng)倒閉；小學(xué)一年級(jí)的新生入學(xué)率，即便是城市熱門學(xué)校也下降了三分之一，鄉(xiāng)村小學(xué)更是早已人去樓空。曾經(jīng)被視為鐵飯碗的教師行業(yè)，正面臨前所未有的過剩危機(jī)，新生兒以肉眼可見的速度減少的時(shí)候，學(xué)校和教師的存在便失去了根基。

教育業(yè)只是倒下的第一塊多米諾骨牌。沒有人意味著沒有消費(fèi)者。當(dāng)人口減少時(shí)，消費(fèi)需求的萎縮將是全方位的，各行各業(yè)都將感受到像當(dāng)前的教育業(yè)一樣無解的、必然的關(guān)門倒閉的痛苦結(jié)局。

我們常常談?wù)撊毡臼サ娜辏瑓s往往誤讀了其根源。常有人將其歸咎于1985年的廣場(chǎng)協(xié)議，但這并非歷史的全貌。事實(shí)上，協(xié)議簽訂后日本經(jīng)濟(jì)仍持續(xù)增長了十年，直到1995年才開始真正的走下坡路。為什么是1995年？因?yàn)檫@一年，日本的勞動(dòng)力供給首次由增長轉(zhuǎn)為減少。無獨(dú)有偶，作為鄰國，中國的勞動(dòng)力供給在2012年迎來了同樣的拐點(diǎn)，此后我們超過8%的高速增長時(shí)代也隨之終結(jié)。直至2025年的今天，經(jīng)濟(jì)增速一直在持續(xù)放緩，其底層邏輯正是勞動(dòng)力供給一直在持續(xù)地收縮。每年300萬到500萬勞動(dòng)力的減少，正是GDP增長損失的那部分。

總有人盲目樂觀地認(rèn)為：未來有AI，有機(jī)器人，勞動(dòng)力的缺口可以由技術(shù)填補(bǔ)。這種技術(shù)決定論不僅短視，更回避了問題的本質(zhì)。AI可以替代勞動(dòng)力，卻無法替代消費(fèi)者，每一個(gè)勞動(dòng)力也正是消費(fèi)者，AI更無法替代民族和文明的延續(xù)。

正如偉大的哲學(xué)家盧梭說的，國家存在的終極目的就是維系其成員的生存繁衍，人口數(shù)量的增減是成敗的關(guān)鍵指標(biāo)。生物的第一本能是繁衍，這本來就是不言自明的公理。然而現(xiàn)狀是，我們的總和生育率已跌至1.0的超低生育率水平附近，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于2.1的世代更替水平。所以我們講的不是簡單的人口增長放緩的問題，而是如何維系種群延續(xù)的生死存亡的問題。換句話說，我們的生育率已經(jīng)低于最低存亡線的一半。

這種人口的萎縮的后果是毀滅性的。根據(jù)人口學(xué)家預(yù)測(cè)，如果無法扭轉(zhuǎn)這一趨勢(shì)，到2100年，中國人口可能僅剩3億左右。這意味著，現(xiàn)有14億人口基數(shù)中的近八成將自然消亡。從1949年到1978年，中國人口占世界比例始終維持在22.2%，而1978年后到今天的四十年后，這一比例已跌破18%。這是中華民族千年未有之大變局。

這是一個(gè)巨大的諷刺：一方面我們生產(chǎn)了世界上最多的水泥、鋼鐵、船舶、手機(jī)和紡織品；我們建設(shè)了全球最密集的高鐵網(wǎng)和特高壓輸電線。然而，在人的生產(chǎn)這項(xiàng)最基本的使命上，我們卻陷入了不可持續(xù)的絕境。

試問，如果在未來的一百年里，我們作為一個(gè)族群凋零殆盡，那么即便擁有再多的機(jī)器人、再先進(jìn)的AI，對(duì)于那消失的80%的人口而言，對(duì)于一個(gè)空蕩蕩的文明而言，這一切輝煌又有什么意義？即便你的孩子屬于那幸存的20%，你認(rèn)為他們會(huì)愿意在有生之年，生活在一個(gè)不斷衰退、喪失活力的社會(huì)中嗎？

這種社會(huì)的圖景并非不可想象。從日本身上我們可以看到未來的影子——一個(gè)不斷老去、暮氣沉沉的社會(huì)，一切仿佛定格在1990年代。農(nóng)村在衰敗，城市在收縮，人們逐漸麻木，對(duì)生活失去了熱情。因?yàn)樗械漠a(chǎn)業(yè)都在萎縮，一切都在不可逆轉(zhuǎn)地走向衰老。

更令人憂慮的是，我們的處境比日本更為嚴(yán)峻。中國最大的城市上海，2024年戶籍人口總和生育率僅為0.72，而日本東京都當(dāng)年的總和生育率仍有0.96。 何以至此？要知道，日本的人口密度是中國的近3倍。當(dāng)世界上最擁擠的發(fā)達(dá)國家，其生育意愿都高于我們時(shí)，我們必須承認(rèn)問題已經(jīng)到了火燒眉毛的地步。

二、破除迷思：人口減少真的是“好事”嗎？

阻礙我們看清人口衰退巨大風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵因素，在于過去四十年來根深蒂固的認(rèn)知慣性——“人口是負(fù)擔(dān)”。這種在特定歷史時(shí)期形成的思維定勢(shì)，讓我們?cè)诿鎸?duì)如今的危機(jī)時(shí)反應(yīng)遲緩，甚至許多人潛意識(shí)里認(rèn)為：人少了，競(jìng)爭就小了，日子就好過了。

有人天真地認(rèn)為：“人少點(diǎn)挺好的。以后孩子上學(xué)不用再求爺爺告奶奶搶學(xué)位了，城市地鐵也不擠了，房價(jià)也該跌了。”但這只是硬幣的一面，而硬幣的另一面是慘痛的代價(jià)。

代價(jià)是什么？是百業(yè)蕭條，是市場(chǎng)需求的斷崖式萎縮，是失業(yè)率的高企，是隨處可見的廢棄學(xué)校、工廠和荒蕪的村鎮(zhèn)。

城市設(shè)施的便利是建立在人口規(guī)模效應(yīng)之上的。當(dāng)人口密度下降，公共服務(wù)的平均成本將急劇上升。最終，學(xué)校會(huì)因?yàn)樯床蛔愣罅亢喜⒒蜿P(guān)閉。原先可以在家門口上學(xué)的農(nóng)村孩子，將被迫寄宿在遙遠(yuǎn)的城鎮(zhèn)中心小學(xué)，過早地失去家庭的溫馨與陪伴。這真的是我們想要的輕松嗎？

請(qǐng)捫心自問：你更愿意生活在那個(gè)雖然擁擠、喧鬧，但所有人都眼中在放光、機(jī)會(huì)在涌動(dòng)、一切都欣欣向榮的1990年代？還是愿意生活在一個(gè)雖然冷清、寬敞，但滿街老人、看不到任何增長希望的衰退未來？

互聯(lián)網(wǎng)上流傳著一句令人不寒而栗的“魔咒”：“今年或許很艱難，但它可能是未來十年里最好的一年。”這個(gè)魔咒的可怕之處在于，如果我們現(xiàn)在不采取雷霆手段進(jìn)行干預(yù)，它可能在未來60年里的每一年應(yīng)驗(yàn)。

我們今天引以為傲的一切經(jīng)濟(jì)成果，是建立在60年代至90年代這兩波“嬰兒潮”人口的基礎(chǔ)之上的。也正是這幾代人鑄就了今天的中國奇跡。

然而，從1990年代開始，新生人口已經(jīng)斷崖式減少。當(dāng)目前尚在支撐中國經(jīng)濟(jì)的70后、80后一代人逐漸退出勞動(dòng)力市場(chǎng)，而后續(xù)接班的00后、10后只有他們?nèi)藬?shù)的一半甚至更少時(shí)，我們的養(yǎng)老金體系、醫(yī)療體系以及整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)、國防能力和綜合國力，將面臨何等驚濤駭浪的沖擊？

三、我們?cè)谙到y(tǒng)性的懲罰生育孩子的家庭

面對(duì)斷崖式的生育率，主流輿論往往將其歸結(jié)為年輕人“觀念變了”、“貪圖安逸”。這是一種極其傲慢且不負(fù)責(zé)任的歸因。真實(shí)的答案很殘酷：在當(dāng)下我國，生育不僅僅是一個(gè)沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，更是一場(chǎng)針對(duì)家庭的時(shí)間與精力的極限消耗。

我們要誠實(shí)地、嚴(yán)肅地剖析以下幾個(gè)深層次的低生育率病因：

第一個(gè)病因：分配嚴(yán)重失衡，大眾無力撫養(yǎng)更多的孩子

生物學(xué)研究告訴我們，當(dāng)一個(gè)物種為了生存必須耗盡所有能量時(shí)，繁殖功能就會(huì)被生理性抑制。生物會(huì)拒絕求偶，拒絕生育。直到大部分個(gè)體滅絕。這個(gè)一個(gè)非常可怕的研究結(jié)果。這顯示了生物為了應(yīng)對(duì)極限競(jìng)爭所采取的自保措施：既然生存條件極其惡劣，已經(jīng)沒有繁衍的可能。那么首先要節(jié)約能量的浪費(fèi)，保證自己能夠生存下去再說。

我國的大眾收入分配目前存在嚴(yán)重的失衡。主要表現(xiàn)在居民收入占GDP比例不高，企業(yè)和金融業(yè)分配太高。在勞動(dòng)報(bào)酬中，占社會(huì)大眾主體的農(nóng)業(yè)工商業(yè)勞動(dòng)報(bào)酬比例持續(xù)下降，高收入集中在少數(shù)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)，比如說互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)、銀行等。過去10余年當(dāng)中，中國一直維持著40%以上的極高投資比。長期以來，我們?cè)诔醮畏峙渲羞^分強(qiáng)調(diào)資本積累和基礎(chǔ)設(shè)施投資，勞動(dòng)者創(chuàng)造的財(cái)富，流向了鋼筋水泥，流向了企業(yè)投資，唯獨(dú)沒有足夠地流回勞動(dòng)者的口袋。這種極度的投資擴(kuò)張，造就了世界最大的工業(yè)產(chǎn)能的同時(shí)，我們必須問一個(gè)問題，這種只管生成不管分配的模式能持續(xù)多久？產(chǎn)品最終要賣給誰？我們拿什么去養(yǎng)育自己的后代？

*如表所示，我國居民收入占比偏低主要是因?yàn)槠髽I(yè)收入占比太高。在初次分配中，我國企業(yè)部門占比近27％，是表中企業(yè)部門收入占比最高的國家，而美國這一比例只有約14％。即便是再分配后，我國企業(yè)部門收入占比也只下降到23％，這個(gè)比值與表中的國家相比仍然較高，美國這一比值只有12％，巴西這一比值為13％，且我國金融企業(yè)和非金融企業(yè)的收入份額在這些國家中均較高。值得注意，在初次分配中，我國金融企業(yè)的收入份額最高，可能說明我國資本市場(chǎng)的要素扭曲現(xiàn)象較嚴(yán)重。總之，無論是初次分配還是再分配，與其他國家相比，我國居民收入份額偏低，而企業(yè)收入份額偏高，說明在勞資分配關(guān)系中，我國勞動(dòng)者處于較弱勢(shì)的地位。引用來源1。

第二個(gè)病因：普遍的加班在耗盡人民的生育力

我們廣大的勞動(dòng)者，面臨的不僅僅是低分配，同時(shí)也面臨嚴(yán)重的超時(shí)加班。996和超時(shí)加班已經(jīng)從2000年時(shí)代的個(gè)別企業(yè)的特例，變成了許多企業(yè)的標(biāo)配。有些知名企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人還不以為恥，反以為榮將其包裝為“奮斗文化”公開宣揚(yáng)。這本質(zhì)上是企業(yè)對(duì)人的再生產(chǎn)時(shí)間的非法侵占。生育需要時(shí)間，陪伴需要時(shí)間，甚至連談戀愛都需要時(shí)間。當(dāng)一個(gè)人的時(shí)間被工作填滿，他實(shí)際上已經(jīng)喪失了作為一個(gè)生物人的屬性，而淪為了純粹的工業(yè)燃料。

這種現(xiàn)象是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的無序競(jìng)爭，是必須被管理的。我們知道市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭分為兩種，一種是向上競(jìng)爭，加大科研投入，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。一種是向下競(jìng)爭，壓榨工人工時(shí)，降低工價(jià)。在沒有法律強(qiáng)制的時(shí)候，而向下競(jìng)爭往往會(huì)成為主流，因?yàn)楦唵巍⒏菀住v史已經(jīng)證明完全沒有法律限制的市場(chǎng)競(jìng)爭的最終形態(tài)——?jiǎng)趧?dòng)者終日勞動(dòng)卻食不果腹，工廠產(chǎn)品因?yàn)閯趧?dòng)者收入過低賣不出去，全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，最終導(dǎo)致蘇聯(lián)的誕生和兩次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)。

在經(jīng)濟(jì)危機(jī)最嚴(yán)重的時(shí)候，羅斯福總統(tǒng)直接對(duì)資本家們挑明：“你們要么自行捐出50％的資產(chǎn)、來維持公共社會(huì)的運(yùn)轉(zhuǎn)；要么，就等著面臨一場(chǎng)蘇聯(lián)式的革命吧！” 最終，資本家們選擇了前者。最低工資和最高工時(shí)、禁止童工等勞工保護(hù)措施被法律強(qiáng)制實(shí)施。羅斯福用法律手段來禁止向下競(jìng)爭，從而挽救了資本主義和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

請(qǐng)記住，保護(hù)勞工的法律本質(zhì)是保護(hù)企業(yè)的。因?yàn)槿绻粡姆蓪用鎻?qiáng)制企業(yè)禁止壓榨工人，那么必然有人去這么做，最終所有企業(yè)都這么做。那么后果就是沒人能買得起產(chǎn)品了！經(jīng)濟(jì)循環(huán)最終會(huì)崩潰。我們的企業(yè)家要眼光放長遠(yuǎn)，認(rèn)識(shí)到向下競(jìng)爭的危害，絕對(duì)不能去鼓吹。我們的勞動(dòng)部門要加強(qiáng)執(zhí)法，來強(qiáng)制約束不合規(guī)企業(yè)的行為。如此以來，我們才可能避免重蹈覆轍。我們的大眾才能有時(shí)間去完成最重要的生育繁衍的工作。

第三個(gè)病因：最低工資失靈，無法促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

最低工資不僅僅是保護(hù)勞工分配的基本措施，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一環(huán)，但是我們的最低工資長期調(diào)整緩慢，已經(jīng)成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的抑制器。首先，我們的最低工資標(biāo)準(zhǔn)長期在低位徘徊，難以覆蓋一個(gè)家庭在城市的體面生活成本。這導(dǎo)致的結(jié)果是工作貧困，即便拼命工作，也僅能維持自身的生存，根本無力承擔(dān)繁衍的成本。我們的最低工資水平約相當(dāng)于人均GDP的27%，而以德國為例，最低工資水平相當(dāng)于人均GDP的47%，由此可見，我們最低工資水平是嚴(yán)重偏低的。我們的最低工資水平需要提升到約4000元附近才能維持家庭的運(yùn)轉(zhuǎn)。

以前我們的邏輯是，較低的最低工資水平，有利于降低成本，利于出口。即便我們不去討論這種做法的優(yōu)劣，我們也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，那時(shí)候我們的出口占GDP比例超過50%，而現(xiàn)在我們出口比例已經(jīng)降低到20%。即使過去的理由是對(duì)的，現(xiàn)在也過時(shí)了。我們不能為了保住那20%的海外市場(chǎng)，而犧牲掉80%的內(nèi)需市場(chǎng)。要刺激內(nèi)需市場(chǎng)，我們就必須提高勞動(dòng)者的收入，也就是首先要提高最低工資的水平。

長期的低水平最低工資在經(jīng)濟(jì)層面最大的危害是導(dǎo)致內(nèi)需不足，工廠倒閉，失業(yè)增加，經(jīng)濟(jì)危機(jī)。而合理的最低工資水平將提升大眾的消費(fèi)能力，擴(kuò)大內(nèi)需，增加就業(yè)，經(jīng)濟(jì)得以循環(huán)發(fā)展。我們需要在經(jīng)濟(jì)增長之后，及時(shí)的同步提高最低工資，這樣產(chǎn)銷才能保持平衡，不斷的互相成就，促使經(jīng)濟(jì)能進(jìn)入“收入提升-消費(fèi)增加-經(jīng)濟(jì)增長-收入提升”的循環(huán)增長。

第四個(gè)病因：錯(cuò)配的住房和城市規(guī)劃思想

我們的住房策略是另外一大錯(cuò)配：密集的公寓樓，普遍60-80平米的戶型，本質(zhì)也是為一胎化社會(huì)定制的。這種規(guī)劃默認(rèn)家庭只會(huì)生一個(gè)孩子，多一個(gè)空間就變得捉襟見肘。活潑好動(dòng)的孩子成為上下層鄰里的糾紛源頭。但是歐美和日本，擁有孩子的家庭一般都是住在獨(dú)立屋、排屋或者一戶建的住宅，類似于中國稱為別墅的房屋類型中。公寓樓是給沒結(jié)婚的青年準(zhǔn)備的。就是像日本這種3倍于中國人口密度的國家，家庭也多是住在獨(dú)立的一戶建中。是我們的土地不夠嗎？絕對(duì)不是。根本的原因是我們認(rèn)為自己的土地不夠，而不是真的不夠。

從1979年到2010，中國新增的城鄉(xiāng)建設(shè)土地面積僅為0.6億畝多一點(diǎn)不到0.7億畝，這涵蓋了所有住宅及工商業(yè)需求。而與此同時(shí)，我們光退耕還林就搞了3億畝以上。問題就在這里 。我們長期被“人口爆炸論”和“資源枯竭論”的教條所束縛，缺乏理性的審視，導(dǎo)致城市規(guī)劃密度極高（1萬人/平方公里），人為制造了“土地貧瘠”的假象。這種極端的用地策略，推高了生活成本，扼殺了工商業(yè)活力，更從物理空間上閹割了多孩家庭的生存土壤。我們禁止了建設(shè)獨(dú)立屋，即便是基層縣市。

雖然我們擁有廣袤的國土和大量宜居的土地，我們思想上卻徹底的貧瘠，我們認(rèn)為自己這也不足，那也不足，糧食不足，水也不足。反正都是不足。事實(shí)呢？如果你計(jì)算過事實(shí)你將大吃一驚，我們14億人口全部住獨(dú)立屋也只需要6萬平方公里折合0.9億畝土地。我們不得不承認(rèn)，我們被國際上一些道貌岸然、居心不純的組織精心編制的理論大網(wǎng)給困住了。改革開放之初，我們太單純，太相信所謂西方專家的話了。他們說我們?nèi)丝诒ㄎ覀兙托湃丝诒ǎ麄冋f我們資源不足，我們就是資源不足。我們未經(jīng)慎重的審視，就輕易了照單全收了西方專家的藥方。

我們的人均城鄉(xiāng)建設(shè)用地面積只有146平米（且農(nóng)村宅基地比例高），和四倍宜居人口密度的日本一個(gè)水平。這種極其吝嗇的城市用地策略是非常不合理的，缺乏正確的戰(zhàn)略考量。其后果是1.0的超低生育率、交通擁堵、住房擁堵、昂貴的工商業(yè)土地成本。這種用地策略，不僅限制了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更重要的是抑制了了人口的發(fā)展。世界還有一個(gè)國家家庭普遍住在公寓樓上，那就是韓國。截至 2022 年，韓國所有家庭中居住在公寓的比例約為 52.4%。韓國生育率是多少？0.7。我們現(xiàn)在的用地策略是不可接受的，這種策略會(huì)把我們自己困死。

過高的規(guī)劃密度導(dǎo)致城市擁擠不堪，住房價(jià)格長期偏離實(shí)際價(jià)值。導(dǎo)致城市病嚴(yán)重，嚴(yán)重壓制了婚育意愿，普通人更體會(huì)到人多是痛苦的感受，但是他們不明白這是規(guī)劃思想錯(cuò)誤，而不是真的中國土地太少或者人太多。這極具誤導(dǎo)性。這讓國人陷入泥潭但是難以找到自救的方法。

*廣州獵德新城的高密度住宅（回遷房），人口密度高達(dá)2萬人/平方公里。按這個(gè)密度，45萬平方公里可以把全球90億人都住進(jìn)去。

第五個(gè)病因：為一胎化定制的社會(huì)：讓多生多養(yǎng)育變得舉步維艱

不僅僅是城市規(guī)劃，我們的教育體系和社會(huì)服務(wù)，在過去四十年里都是圍繞中國城市“資源不足”“只生一個(gè)好”甚至“少生孩子多修路”的邏輯進(jìn)行優(yōu)化的。這種慣性導(dǎo)致了基礎(chǔ)設(shè)施與多孩需求的嚴(yán)重錯(cuò)配。

最顯眼的一個(gè)例子，孩子上學(xué)接送難題與校車的缺失。我們默認(rèn)一家只有一個(gè)孩子，所以我們沒有校車，讓家長自己接送。這是為一胎社會(huì)定制的。當(dāng)你有兩個(gè)、三個(gè)孩子的時(shí)候，接送小孩上學(xué)放學(xué)變成了靠夫妻兩人難以完成的任務(wù)，這就是問題。在歐美日韓，甚至是印度校車是義務(wù)教育的標(biāo)配。而在中國，家長們不僅要面對(duì)高強(qiáng)度的工作，還要在下午4點(diǎn)5點(diǎn)去接孩子放學(xué)。這在邏輯上是死結(jié)。如果沒有老人犧牲晚年生活來填補(bǔ)這個(gè)真空，雙職工家庭根本無法運(yùn)轉(zhuǎn)。根據(jù)一項(xiàng)研究，光父母接送小孩一項(xiàng)，造成的中國社會(huì)成本就超過1萬億人民幣每年。如果配備校車，可以節(jié)約一半以上的成本。

*校車缺失。小車擁堵。自行車電動(dòng)車違法。公交耗費(fèi)大量家長時(shí)間。中國很多城市沒有為接送兒童上學(xué)放學(xué)提供解決方案，特別是多孩家庭接送方案。生育友好更無從談起。（圖片為自攝）

如果說接送是體力的消耗，那么現(xiàn)在的普遍的家校合作模式則是家長精力的掠奪。我們的教育系統(tǒng)默認(rèn)家長有無限的時(shí)間和精力投入到孩子的學(xué)業(yè)中：批改作業(yè)、做手抄報(bào)、各種APP打卡、協(xié)助學(xué)校維持秩序。這種模式的底層邏輯是“精養(yǎng)一個(gè)孩子”——六個(gè)大人圍著一個(gè)孩子轉(zhuǎn)，精力是過剩的。但對(duì)于多孩家庭，這種要求是非常不合理的。當(dāng)兩個(gè)、三個(gè)孩子的家長群消息狂轟濫炸時(shí)，連作為知識(shí)分子的父母都會(huì)崩潰。夫妻為完成老師布置的教育孩子任務(wù)產(chǎn)生糾紛而離婚的，都屢見不鮮。教育責(zé)任的家庭化，本質(zhì)上是公共教育職能的缺位和轉(zhuǎn)嫁，它讓多生在這個(gè)社會(huì)變成了痛苦和艱巨的任務(wù)。

四、福利沙漠：公共財(cái)政在家庭支持上的長期缺位

長期以來，我們的財(cái)政支出偏重于基建和投資，而在家庭福利上的投入幾乎是零。在歐洲，國家通過高額的兒童津貼、稅收減免來分?jǐn)偧彝サ酿B(yǎng)育成本。而在中國，生育成本幾乎完全由家庭內(nèi)部承擔(dān)。我們對(duì)全職父母是漠視的，我們?nèi)狈?duì)全職主婦（或主夫）的財(cái)政認(rèn)可。在現(xiàn)行社保體系下，脫產(chǎn)育兒意味著中斷社保、失去收入來源、喪失職業(yè)競(jìng)爭力，意味著沒有醫(yī)保、沒有養(yǎng)老金、沒有收入！這種高昂的機(jī)會(huì)成本，讓無數(shù)女性放棄了多生養(yǎng)。這形成了一種事實(shí)上的“生育懲罰機(jī)制”。在這種機(jī)制下，指望生育率回升，無異于緣木求魚。

但是我們知道，一個(gè)社會(huì)最低總和生育率是2.1，否則就會(huì)走向消亡，這就要求已婚的夫婦平均至少要生育2.1個(gè)孩子。由于不婚率、不孕率，只想生一個(gè)的兩個(gè)的，我們?nèi)绻荒茏尨蠖鄶?shù)家庭輕松生養(yǎng)3-4個(gè)以上的孩子，想達(dá)到2.1的更替水平生育率是不可實(shí)現(xiàn)的。而一個(gè)家庭生養(yǎng)3到4個(gè)孩子，意味著有人必須全職。現(xiàn)在的情況是我們的工資水平低，單靠一個(gè)人工作養(yǎng)活不了一個(gè)最基本的1孩家庭，更不要說養(yǎng)育3個(gè)4個(gè)孩子。一方面我們擁有這個(gè)行星上最強(qiáng)大的工業(yè)生產(chǎn)能力，另一方面卻因?yàn)槲覀兊拿癖婐B(yǎng)活不起一個(gè)家庭而面臨人口崩潰。這是荒謬的！以現(xiàn)在的自動(dòng)化水平和生產(chǎn)率水平，完全足以實(shí)現(xiàn)一人工作供養(yǎng)全家，問題就在分配上，使得工業(yè)能力無法得到釋放。

如果我們的社會(huì)，不去解決這個(gè)問題，不在分配上大幅度的向養(yǎng)育孩子，特別是養(yǎng)育多個(gè)孩子的家庭傾斜，消亡只是時(shí)間問題。這是比登月、比任何問題都重要的問題。任何財(cái)政項(xiàng)目都必須為撫養(yǎng)孩子的家庭讓路。否則一切最終會(huì)成為泡影。

最近，對(duì)家庭的支持開始有所起色，比如現(xiàn)在每生育1個(gè)孩子能領(lǐng)1.08萬元的補(bǔ)貼，同時(shí)還提出了投資于人的口號(hào)。這個(gè)趨勢(shì)非常好。但是支持力度和速度，對(duì)比即將面臨的人口懸崖來說，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠！

五、社會(huì)性抑郁。經(jīng)濟(jì)、生育面臨雙重挑戰(zhàn)

我們必須直面房間里的大象：我們正身處一場(chǎng)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)危機(jī)之中。

如果我們誠實(shí)地回顧，會(huì)發(fā)現(xiàn)2020年的經(jīng)濟(jì)基本面似乎都比現(xiàn)在要從容得多。而今天，每個(gè)人都能感受到空氣中彌漫的寒意：商品滯銷、工廠倒閉、失業(yè)率攀升、收入下降。

但這只是表象。這場(chǎng)危機(jī)最深層的根源，不在于缺錢，而在于缺信心。我們整個(gè)社會(huì)，實(shí)際上陷入了一種集體的精神創(chuàng)傷和社會(huì)性抑郁之中。

過去幾年的經(jīng)歷，給大眾心理留下了難以愈合的疤痕。人們對(duì)未來的確定性失去了信心，安全感被擊穿。在這種心理狀態(tài)下，大眾的本能反應(yīng)是蜷縮：

消費(fèi)降級(jí)：能不花錢就不花錢，節(jié)衣縮食過冬。

防御性儲(chǔ)蓄：即使有錢也不敢投資，全部存進(jìn)銀行以備不時(shí)之需。

躺平心態(tài)：既然努力無法獲得預(yù)期的回報(bào)，不如停止奮斗。

這種全民性的蜷縮，導(dǎo)致了可怕的經(jīng)濟(jì)的死亡螺旋——通縮：大眾不花錢 -> 企業(yè)賣不掉貨 -> 工廠裁員倒閉 -> 大眾收入減少/失業(yè) -> 更加不敢花錢。 這就是我們現(xiàn)在面臨的死結(jié)。

面對(duì)老齡化和經(jīng)濟(jì)下行，我們現(xiàn)在的某些政策——比如延遲退休，實(shí)際上是在傷口上撒鹽。 告訴一個(gè)已經(jīng)疲憊不堪、對(duì)未來充滿焦慮的年輕人：“你必須工作到65歲甚至更老”，這會(huì)帶來什么后果？只會(huì)加重他的絕望感。這讓他覺得苦日子沒有盡頭，從而進(jìn)一步抑制他的消費(fèi)欲望和生育欲望。 這是在用制造焦慮的方式來解決焦慮，結(jié)果只能是飲鴆止渴。

我們必須從根子上解決問題。應(yīng)對(duì)老齡化的正解絕不是延遲退休，而是刺激生育；應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的正解絕不是讓大家更辛苦，而是讓大家休養(yǎng)生息。

六、行動(dòng)綱領(lǐng)：讓中國“休養(yǎng)生息”的六大戰(zhàn)略倡議

為了避免中華民族在21世紀(jì)陷入不可逆的衰退，我們必須拿出壯士斷腕的勇氣，實(shí)施一場(chǎng)以“還富于民、還時(shí)于民、支援家庭”為核心的新時(shí)代的休養(yǎng)生息戰(zhàn)略。為此，我提出以下五大具體倡議：

倡議一：制定以保人口基本增長為目標(biāo)的基本國家戰(zhàn)略

過去我們提出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的戰(zhàn)略。取得了巨大的成績。這顯示了我們國家體制強(qiáng)大的動(dòng)員能力。今天在面臨最嚴(yán)峻的國家基本目的無法實(shí)現(xiàn)的危局時(shí)，我們應(yīng)該把所有工作的重心調(diào)整到保2.1的最低世代更替率的生存之戰(zhàn)上。我們應(yīng)該提出以“人口可持續(xù)”為最基本的國家戰(zhàn)略目標(biāo)。動(dòng)員社會(huì)一切的資源和能力，設(shè)定目標(biāo)，分解任務(wù)，力圖在一個(gè)較短的十年內(nèi)扭轉(zhuǎn)人口負(fù)增長的趨勢(shì)。將總和生育率提升到2.1以上。這是關(guān)系到我們國家未來100年興衰的大事。沒有任何事情比這個(gè)更重要、更有意義了。

只要能解決生育率的問題，解決人口危機(jī)，那么我們其他的問題也將順帶解決，比如經(jīng)濟(jì)不景氣的問題、住房問題、教育問題。因?yàn)槿丝趩栴}是皮，其他問題都是毛。皮在毛在。皮不在，一切都不存在。歸根結(jié)底我們就三件事：第一、讓人民活著。第二、讓人民繁衍；第三、讓人民活的好。我們錨定這三件事，就一定不會(huì)走錯(cuò)路。

倡議二：實(shí)施“工時(shí)嚴(yán)守”戰(zhàn)略，讓大眾有時(shí)間婚戀、生育和培養(yǎng)下一代

我們必須堅(jiān)守每周40小時(shí)的工時(shí)底線，嚴(yán)格限制加班。勞動(dòng)部門對(duì)違法超時(shí)加班必須從過去的被動(dòng)受理變?yōu)橹鲃?dòng)出擊。對(duì)非法行為進(jìn)行有效的懲罰。任何企業(yè)不得以“奮斗”為名強(qiáng)制或變相強(qiáng)制員工超時(shí)工作。

節(jié)假日保護(hù)：在節(jié)假日，必須嚴(yán)格實(shí)行雙倍甚至三倍的薪資制度，減少不必要的節(jié)假日勞動(dòng)，杜絕用“調(diào)休”來糊弄假期的行為。這在歐美發(fā)達(dá)國家是基本的操作。

倡議三：啟動(dòng)“國民收入倍增計(jì)劃”，重塑內(nèi)需引擎

最低工資掛鉤機(jī)制：制定明確的路線圖，在未來五年內(nèi)，將各地最低工資標(biāo)準(zhǔn)逐步提升至當(dāng)?shù)厝司鵊DP的45%-50%。目標(biāo)是將一線城市最低工資提升至5000元以上，一線以下提升到4000元以上。

這種全國普遍性的工資上調(diào)，將有效提升大眾的收入，擴(kuò)大市場(chǎng)需求，繁榮經(jīng)濟(jì)，讓中國經(jīng)濟(jì)走出目前的困境，進(jìn)入產(chǎn)銷兩旺的良性循環(huán)。

只有通過經(jīng)濟(jì)方法讓人們看到希望，人們才可能為未來下注。

倡議四：推行“新住房改革”，打破土地供應(yīng)的教條主義

解綁土地供應(yīng)：徹底破除“土地資源不足”的認(rèn)知迷障。大幅增加大中小城市的住宅和工商業(yè)用地供應(yīng)。降低土地成本，降低工商業(yè)成本，降低家庭的成本。

讓“有天有地”成為標(biāo)配： 城市規(guī)劃密度從過去的1萬人平方公里，削減到3000人平方公里，充分發(fā)揮我國地大物博的優(yōu)勢(shì)。未來的土地供應(yīng)不能再是過去密集的公寓樓模式，而應(yīng)以獨(dú)立屋為主。允許和鼓勵(lì)建設(shè)聯(lián)排、獨(dú)棟等低密度、帶院落的住宅。

具體目標(biāo)：制定明確計(jì)劃，讓70%的有孩家庭在未來能住上獨(dú)立屋。確保每個(gè)住宅都有容納3-4個(gè)孩子的空間。

倡議五：實(shí)施“家庭減負(fù)工程”，國家承擔(dān)育兒基礎(chǔ)設(shè)施和資金

首先是國家實(shí)施校車計(jì)劃。將校車服務(wù)納入義務(wù)教育法定范疇。由財(cái)政出資，建立覆蓋城鄉(xiāng)的標(biāo)準(zhǔn)化校車網(wǎng)絡(luò)，徹底解決“接送難”這一阻礙雙職工生育的最大痛點(diǎn)。

嚴(yán)禁學(xué)校將教育責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給家長。學(xué)校應(yīng)提供靈活的延時(shí)服務(wù)與家長的下班時(shí)間銜接。

取消淘汰制的中考機(jī)制。國家提供5年小學(xué)、3年初中，3年高中（職校）的11年制義務(wù)教育制度，減緩家長教育焦慮。

全職父母社保制度：承認(rèn)家務(wù)勞動(dòng)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。國家應(yīng)為生育三個(gè)以上孩子并培養(yǎng)成人的全職父母（主婦/主夫）提供基本的最低工資和養(yǎng)老金。

真金白銀的補(bǔ)貼：為每個(gè)孩子提供免費(fèi)教育和低廉醫(yī)療保障。建議每個(gè)孩子每月發(fā)放800到1000元的補(bǔ)貼，直至18歲；考入高等院校的，再延長4年。

目標(biāo)：讓養(yǎng)育孩子不再需要父母額外掏空積蓄，有效解除生育的后顧之憂。

倡議六：實(shí)施國家級(jí)修養(yǎng)生息戰(zhàn)略

為什么說“休養(yǎng)生息”的一攬子計(jì)劃是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的唯一救星？ 因?yàn)檫@不僅僅是生育政策，更是一場(chǎng)強(qiáng)力信心的注入，是一劑國家的“抗抑郁藥”。

發(fā)錢：是為了修復(fù)大眾的資產(chǎn)負(fù)債表，告訴人們國家為你兜底，讓你敢于打開錢包。

縮短工時(shí)：是為了修復(fù)大眾的身心健康，讓人從異化的工具人回歸為有血有肉、有消費(fèi)欲望、有生活情趣的“人”。

鼓勵(lì)生育：是為了修復(fù)大眾對(duì)未來的信仰。孩子是未來的象征，當(dāng)人們?cè)敢馍⒆訒r(shí)，說明他們相信明天會(huì)更好。

信心比黃金更重要，但信心不會(huì)憑空產(chǎn)生。信心來自于真金白銀的投入，來自于寬松環(huán)境的滋養(yǎng)。

只有當(dāng)國家采取果斷措施，通過巨大的財(cái)政擴(kuò)張和制度改革，切實(shí)減輕每個(gè)家庭的重?fù)?dān)，撫平人們內(nèi)心的創(chuàng)傷，大眾才能從抑郁中走出來。只有當(dāng)人們不再恐懼失業(yè)、不再恐懼養(yǎng)老、不再恐懼高昂的育兒成本時(shí)，被壓抑的消費(fèi)潛力和生產(chǎn)活力才能如火山般噴發(fā)。

所以，休養(yǎng)生息，是救人口，更是救人心，救經(jīng)濟(jì)。這不是一種福利施舍，而是為了重啟中國經(jīng)濟(jì)發(fā)動(dòng)機(jī)所必須按下的那個(gè)重啟鍵。

因此，建議國家從運(yùn)用長期貨幣工具，全民每人發(fā)錢5000-10000元。這不僅僅是改善居民的負(fù)債表、增加市場(chǎng)流行性、促進(jìn)消費(fèi)、解決很多家庭的燃眉之急的措施，更是一次全民狂歡，可以讓人民重新感受到快樂！同時(shí)，考慮實(shí)施黃文政博士的的基本收入計(jì)劃。徹底地消除人民對(duì)未來、為AI、對(duì)不確定的擔(dān)憂。讓人民真正走出低谷、敢于拼搏、敢于投資、敢于花錢。

七、與其坐以待斃，不如斷臂求生

有人會(huì)問：實(shí)施這些戰(zhàn)略需要巨大的財(cái)政投入，錢從哪里來？會(huì)不會(huì)拖累經(jīng)濟(jì)增長？這種疑問本身就陷入了舊時(shí)代的邏輯陷阱。我們必須明白，在人口懸崖面前，算小賬是死路一條。如果因?yàn)樯岵坏秘?cái)政投入而導(dǎo)致族群消亡，那么積攢再多的外匯、建設(shè)再多的高樓，最終都將成為無主的廢墟。

同時(shí)，如果我們不能快速的解決這個(gè)后繼無人的問題，我們的經(jīng)濟(jì)也必然將陷入泥潭不可自拔。因?yàn)闆]有人，就沒有生產(chǎn)力，沒有消費(fèi)，沒有產(chǎn)品和服務(wù)。如果我們現(xiàn)在不花錢去解決這個(gè)最大的問題，那么未來我們將再也沒有錢去解決任何問題。我們要趁著70-80后嬰兒潮世代人口還沒有退出之前，做決斷的、最后的、最大的努力。

另外，我們需要明白一個(gè)簡單的道理，資助家庭生孩子是一筆穩(wěn)賺不賠的投資。假如我們按照倡議每個(gè)孩子資助每月800-1000元到18歲，其本質(zhì)是我們拿一個(gè)人的平均GDP（2024年中國人均GDP約9.5萬）的1/10左右資助一個(gè)孩子每年的生活費(fèi)用到他18歲。我們的回報(bào)是什么？我們的回報(bào)是人一生為社會(huì)創(chuàng)造的GDP（平均GDP并不區(qū)分成年人和未成年人）。按人均壽命78歲計(jì)算，我們按上述額度資助一個(gè)孩子生活到18歲，也僅僅相當(dāng)于一個(gè)人1.8-2.3年的GDP，我們的回報(bào)率是驚人的34-40倍左右！所以千萬不要害怕在投資孩子上花錢太多，我們應(yīng)該擔(dān)心的這筆錢花不出去怎么辦！

休養(yǎng)生息，不是躺平，而是為了蓄力；不是倒退，而是為了回歸文明的常識(shí)。

當(dāng)中國的一對(duì)普通夫婦，每天只需工作8小時(shí)，就能靠一份工資體面地養(yǎng)活三個(gè)孩子，住進(jìn)寬敞的房子，看著孩子們坐上免費(fèi)的校車去上學(xué)時(shí)——中國的生育率危機(jī)自然會(huì)迎刃而解，中國的國運(yùn)也必將迎來真正的復(fù)興。

這一切，取決于我們今天的選擇。是繼續(xù)竭澤而漁，還是休養(yǎng)生息？歷史正在等待我們的答案。