2025年12月9日,美國總統(tǒng)特朗普通過社交平臺(tái)拋出重磅消息:美國將允許英偉達(dá)向中國經(jīng)審核的商業(yè)客戶出口H200人工智能芯片,但相關(guān)交易需向美國政府繳納25%的費(fèi)用。
回溯H200芯片的管制歷程,其受限根源在于美國對華科技競爭的戰(zhàn)略布局。這款基于Hopper架構(gòu)打造的芯片于2023年11月發(fā)布,憑借更充足的高帶寬內(nèi)存和強(qiáng)勁算力,迅速成為中端AI計(jì)算場景的主力產(chǎn)品。此前,受美國對華技術(shù)出口管制政策影響,H200與更先進(jìn)的芯片一同被列入受限清單,禁止向中國市場自由出口。這一管制的核心擔(dān)憂在于先進(jìn)AI芯片可能被我國應(yīng)用于軍事現(xiàn)代化領(lǐng)域,助力我國在尖端科技領(lǐng)域的快速突破,進(jìn)而威脅美國的技術(shù)霸權(quán)和國家安全。
隨著人工智能技術(shù)在國防、科研、產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域的作用日益凸顯,芯片作為核心算力支撐,成為大國競爭的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。在美國政府的政策框架中,限制先進(jìn)芯片對華出口被視為遏制中國技術(shù)進(jìn)步的關(guān)鍵手段,通過阻斷核心技術(shù)供給,延緩中國AI產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度。尤其是在大模型訓(xùn)練等關(guān)鍵領(lǐng)域,美國試圖通過技術(shù)封鎖形成代差優(yōu)勢,確保自身在人工智能時(shí)代的主導(dǎo)地位。此前H20芯片曾短暫禁運(yùn)后解禁,而性能更強(qiáng)的H200則一直處于嚴(yán)格管制之下,直至此次政策調(diào)整。
此次美國松綁H200對華出口,本質(zhì)上是多方博弈后的折中選擇,背后蘊(yùn)含著多重戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)考量。英偉達(dá)的持續(xù)游說成為關(guān)鍵推動(dòng)因素。自2024年11月美國大選后,英偉達(dá)CEO黃仁勛便與特朗普政府建立密切溝通,反復(fù)強(qiáng)調(diào)過度管制的負(fù)面效應(yīng)。黃仁勛的核心論點(diǎn)主要有兩點(diǎn):一方面,中國作為潛在價(jià)值高達(dá)500億美元的巨大市場,完全放棄將導(dǎo)致美國半導(dǎo)體巨頭自斷一臂,錯(cuò)失巨額商業(yè)利益;另一方面,嚴(yán)格封鎖只會(huì)倒逼中國本土企業(yè)加速技術(shù)突破,推動(dòng)國產(chǎn)替代方案成熟,最終反而削弱美國的長期技術(shù)優(yōu)勢。
從美國政府的角度來看,此次政策調(diào)整是“國家安全、經(jīng)濟(jì)利益與技術(shù)領(lǐng)先”三者權(quán)衡的結(jié)果。特朗普在聲明中明確表示,此舉旨在保護(hù)國家安全、創(chuàng)造美國就業(yè)并維持美國在AI領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。通過征收25%的費(fèi)用(以進(jìn)口稅形式從芯片生產(chǎn)地中國臺(tái)灣運(yùn)往美國時(shí)征收),美國政府將地緣政治風(fēng)險(xiǎn)直接變現(xiàn),既獲取了實(shí)際經(jīng)濟(jì)收益,又通過這種特殊的“過路費(fèi)”形式抬高了芯片銷售成本。
此外,美國政府也意識(shí)到完全封鎖的局限性。此前的管制政策并未達(dá)到預(yù)期效果,反而激發(fā)了中國國產(chǎn)芯片的研發(fā)熱潮,華為昇騰系列等產(chǎn)品已形成一定市場競爭力。允許H200出口,既能讓美國企業(yè)獲取短期經(jīng)濟(jì)利益,又能通過“容易獲得的美國技術(shù)”維持中國市場對美國技術(shù)棧的依賴,延緩中國自主生態(tài)的構(gòu)建進(jìn)程。這種“控制性開放”策略,試圖在“全面封死”與“放任自流”之間找到平衡點(diǎn),將中國AI產(chǎn)業(yè)束縛在由美國定義的性能“夠用”區(qū)間內(nèi)。
對于中國市場而言,H200的獲準(zhǔn)進(jìn)入無疑是一把“雙刃劍”,市場反應(yīng)呈現(xiàn)出復(fù)雜的分化格局。從短期來看,部分企業(yè)確實(shí)存在明確的算力需求。H200的性能幾乎是當(dāng)前合法對華出口的H20芯片的2倍,141GB的內(nèi)存容量和4.8TB/s的帶寬,能夠有效滿足通用AI訓(xùn)練與推理需求,對服務(wù)器廠商、算力產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)以及AI應(yīng)用企業(yè)而言具有一定吸引力。
但長期來看,中國市場的警惕性并未降低。今年夏天H20芯片解禁后遇冷的先例,已經(jīng)揭示了中國在核心技術(shù)領(lǐng)域的戰(zhàn)略定力。中國監(jiān)管層曾呼吁國內(nèi)企業(yè)避免過度依賴性能被限制的國外芯片,轉(zhuǎn)而支持國產(chǎn)替代。對于H200,盡管其性能更強(qiáng),但仍屬于美國“精準(zhǔn)遏制”策略的一部分,存在技術(shù)后門、政策變動(dòng)等潛在風(fēng)險(xiǎn)。中國網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管部門此前就曾召見英偉達(dá),要求其說明H20芯片的安全風(fēng)險(xiǎn)問題,凸顯了對國外芯片的安全考量。
本土AI芯片廠商將面臨短期沖擊與長期機(jī)遇并存的局面。國內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品在性能上與H200仍有差距,部分原本轉(zhuǎn)向國產(chǎn)的高端客戶可能回流,導(dǎo)致短期訂單分流,這一點(diǎn)已在資本市場有所體現(xiàn)。但長期來看,“自主可控”的政策導(dǎo)向不會(huì)改變,政務(wù)、國企等關(guān)鍵領(lǐng)域仍會(huì)優(yōu)先采購國產(chǎn)芯片,為本土企業(yè)保留了穩(wěn)定的基本盤。更重要的是,外部技術(shù)的有限開放,并不會(huì)逆轉(zhuǎn)中國芯片自主研發(fā)的大趨勢,反而會(huì)促使本土企業(yè)在競爭中加速技術(shù)突破,縮小與國際先進(jìn)水平的差距,畢竟依賴外部供給始終存在“卡脖子”風(fēng)險(xiǎn)。
值得注意的是,此次政策調(diào)整并未完全消除市場不確定性。特朗普政府并未明確H200的出口數(shù)量限制和具體適用條件,僅強(qiáng)調(diào)出口將“在確保國家安全持續(xù)穩(wěn)固的前提下”進(jìn)行。同時(shí),美國國內(nèi)的反對聲音依然強(qiáng)烈,華盛頓的對華強(qiáng)硬派批評這一決定是“重大的經(jīng)濟(jì)和國家安全失誤”,可能會(huì)助力中國軍力提升,國會(huì)中推動(dòng)出口限制法制化的努力也從未停止,未來政策存在反復(fù)的可能。
此外,中國政府的態(tài)度也至關(guān)重要,盡管特朗普聲稱中方“作出了積極回應(yīng)”,但中國在芯片進(jìn)口上仍會(huì)兼顧短期需求與長遠(yuǎn)安全,不會(huì)輕易放松對國產(chǎn)替代的支持。
H200芯片的出口松綁,絕非中美科技博弈的終局,而是新一局較量的開始。美國試圖通過“明碼標(biāo)價(jià)”的技術(shù)輸出,實(shí)現(xiàn)遏制與獲利的雙重目標(biāo),將全球科技供應(yīng)鏈納入其戰(zhàn)略布局;而中國則在短期需求與長期自主之間尋求平衡,堅(jiān)定推進(jìn)國產(chǎn)替代進(jìn)程。這場圍繞芯片的博弈,本質(zhì)上是技術(shù)霸權(quán)與自主創(chuàng)新的較量,考驗(yàn)著兩國在短期利益與長遠(yuǎn)戰(zhàn)略之間的定力與智慧。
對于全球科技產(chǎn)業(yè)而言,這種“競爭中有合作,合作中有防范”的復(fù)雜格局將成為常態(tài)。美國的“精準(zhǔn)管控+利益綁定”新模式,雖然短期內(nèi)能維持其技術(shù)優(yōu)勢,但長期來看可能破壞全球科技合作的信任基礎(chǔ),倒逼其他國家加速構(gòu)建自主技術(shù)生態(tài)。而中國堅(jiān)持自主創(chuàng)新與開放合作并行的策略,既能夠利用國際先進(jìn)技術(shù)提升自身發(fā)展水平,又能通過國產(chǎn)替代保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全,以在這場關(guān)乎未來的科技競賽中贏得主動(dòng)。
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