劉興鋒：扎根基層二十八載傾情調解詮釋為民情懷

法治日報記者 董凡超 曹天健

“對待群眾充滿感情，對待工作充滿激情；用心去調，難事可解。”這是山東省滕州市社會矛盾調解中心副主任劉興鋒的工作座右銘，群眾習慣稱他為“暖心人、貼心人”。

自參加工作以來，劉興鋒在“調解工作第一線”大顯身手，展示了新時期人民調解員忠誠可靠、一心為民、擔當作為、甘于奉獻的新形象。

群眾利益無小事，調解工作稍有不慎，就有可能激化矛盾，引發惡性事件。在劉興鋒眼里，接手的矛盾糾紛沒有小事，都是大事。在調解工作中，他始終在感情上貼近群眾，用真心、真情為群眾排憂解難，想群眾之所想，急群眾之所急，幫群眾之所需，成為群眾的“開心鎖”“連心橋”“主心骨”。

2020年4月，滕州市居民于某在與朋友飲酒次日醉酒死亡。劉興鋒第一時間聯合派出所，在調查了解情況、固定證據的基礎上，邀請調解員、網格員、社區工作者、社區干部聯合調解，連續作戰12天，成功調處這起糾紛。

在處置突發危險糾紛時，劉興鋒從不計較個人安危，關鍵時刻敢于沖鋒在前。一對新婚不久的年輕夫妻，卻因一場爭吵，妻子一氣之下服毒自殺。其娘家集合了數十人，手持棍棒來到男方家里，并揚言“一命抵一命”，一起民轉刑案件即將發生。

危急時刻，劉興鋒趕赴現場，對手持棍棒的領頭人表明身份，在他的耐心勸阻下，大家放下了手中的棍棒，最終在自愿、平等協商下，妥善解決了糾紛。

從業28年來，劉興鋒共主持調解各類矛盾糾紛1000余起，妥善處置群體性事件100余起，實現了“調解促平安”的法律效應和社會價值。

干一行、愛一行、專一行。在基層人民調解的崗位上，劉興鋒結合調解實踐，探索總結出“四步工作法”，及時把糾紛解決在基層。一是“查”，查清案件事實。在糾紛中，當事人往往各執一詞，作為一名調解員，必須摸清事實。二是“論”，論清糾紛的法律關系和所遵循的法律依據。三是“辨”，辨清是非，辨出公平正義。四是“和”，在查清事實、辨明是非的基礎上，依據法律規定，公平公正地促成矛盾雙方和解。

劉興鋒常說：“小案不小辦，守護大民生。”在長期的基層調解實踐中，劉興鋒總結出“背靠背”調解法、“換位思考”調解法、“冷熱交替”調解法，讓一樁樁矛盾糾紛妥善化解。

今年4月，滕州市民蔣某、李某等人多次通過“12345政務服務熱線”“市長信箱”“棗解決·棗滿意”等線上平臺反映其小區有20余戶居民家里經常停水，嚴重影響正常生活。經查證，問題因小區居民私自改裝房屋內部結構、加裝多處用水出口導致。厘清事情緣由后，劉興鋒組織小區開發商、小區業主代表、自來水公司負責人討論，“辨”明是非后，決定由所涉及居民拿出部分資金、綜治中心協調相關單位籌措部分補助資金，更換大口徑供水入口管道、水表增容。最終，這一民生訴求得以完美解決。

為給群眾提供更貼心、更專業的服務，劉興鋒推動在滕州市荊河街道設立“興鋒調解工作室”，在滕州市大同天下社區成立警調對接的“楓橋經驗”調解室。在滕州市綜治中心，他促成設立“張鵬工作室”“高永平工作室”“劉玲工作室”以及滕州市民訴求糾紛人民調解委員會，實現訪調、訴調、檢調等多調對接，與12345政務服務熱線、“棗解決·棗滿意”平臺數據互通，形成線上線下一體化調解網絡。

在滕州原國際機床市場72戶商鋪要求履行合同糾紛案中，雙方此前多次協商無果。劉興鋒在認真了解案情的基礎上，集中于如何合理辦理退款這一爭執焦點著手調解，遍訪當事人，終于讓雙方實現和解。

在做好本職工作的同時，劉興鋒主動建言獻策，助推招商引資，義務當好項目“法律顧問”，為“二次招商”創造了良好的法治環境。特別是在參與滕西中學及孫樓、魯寨區域棚戶區改造項目中，他主動加班加點，開展政策咨詢、矛盾調解，成為搬遷戶必找的“明白人”，為項目的順利推進發揮了積極作用。

“群眾利益無小事，群眾找到我就是對我最大的信任，能讓群眾的問題得到滿意解決是我最大的驕傲。我會一直堅持這份事業。”劉興鋒堅定地說。

來源：法治日報