江西省政府網(wǎng)站12月10日消息,江西省通報第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察移交問題追責問責情況。
以下為全文:
2024年5月8日至6月8日,中央第三生態(tài)環(huán)境保護督察組對江西省開展第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察,2024年8月21日向江西省反饋督察情況,同時移交督察發(fā)現(xiàn)的4個生態(tài)環(huán)境損害責任追究問題,要求認真調(diào)查、分清責任,依規(guī)依紀依法處理。
江西省委、省政府高度重視,制定追責問責工作方案,成立工作專班組織開展調(diào)查處理。根據(jù)查明的事實,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責條例》及有關(guān)規(guī)定,對86個責任單位、314名責任人進行追責問責,其中,廳級干部19人,處級干部115人,科級及以下干部180人;給予黨紀政務處分106人,誡勉、通報等處理208人。現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下。
一、相關(guān)地市生活污水收集和處理問題突出
九江經(jīng)開區(qū)李家山泵站大量生活污水直排。鷹潭市城區(qū)、貴溪市污水直排,信江及支流白露河沿岸有多個污水直排口。上饒市中心城區(qū)存在近7平方公里管網(wǎng)空白區(qū)域,廣豐區(qū)、廣信區(qū)、德興市存在生活污水直排。萍鄉(xiāng)市萍水河沿線、新余市袁河北岸、贛州市章貢區(qū)、宜春市袁州區(qū)、吉安市新干縣生活污水直排入河。撫州市樂安縣、東鄉(xiāng)區(qū)存在生活污水直排,臨川區(qū)文昌大道東側(cè)水體屬重度黑臭。南昌市新建和改造污水管網(wǎng)推進緩慢。景德鎮(zhèn)市城西片區(qū)污水支管網(wǎng)建設滯后,部分生活污水直排昌江。
根據(jù)調(diào)查情況,責令省住房和城鄉(xiāng)建設廳作書面檢查,并抓好整改整治;責令九江市委、市政府作書面檢查,全面徹底整改;責令鷹潭市委、市政府,貴溪市、廣豐區(qū)、德興市、臨川區(qū)、樂安縣、東鄉(xiāng)區(qū)黨委和政府,撫州市生態(tài)環(huán)境局作書面檢查,并專題報告整改情況;責令九江市八里湖新區(qū)黨工委、管委會,萍鄉(xiāng)市、新余市城市管理局,鷹潭市住房和城鄉(xiāng)建設局作書面檢查,并抓好整改整治;責令九江經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會,九江市城市管理局,九江市生態(tài)環(huán)境局作書面檢查。
按照干部管理權(quán)限,對87名責任人員追責問責,其中,責令時任省住房和城鄉(xiāng)建設廳黨組成員、副廳長熊春華作書面檢查;給予南昌市城市管理和綜合執(zhí)法局黨組書記、局長羅建華誡勉處理(還涉及問題二);對南昌市城市管理和綜合執(zhí)法局二級調(diào)研員羅紅輝通報批評;給予九江市政府黨組成員、副市長容長貴誡勉處理; 給予時任九江經(jīng)開區(qū)黨工委書記柯尊玉黨內(nèi)警告處分;給予九江經(jīng)開區(qū)黨工委副書記、管委會主任戴煒黨內(nèi)警告處分;給予時任九江市八里湖新區(qū)黨工委書記劉武愛開除黨籍、開除公職處分(還涉及其他嚴重違紀違法問題);給予時任九江市城市管理局黨組書記、局長萬輝政務警告處分;給予九江經(jīng)開區(qū)黨工委委員、管委會副主任駱凱波黨內(nèi)嚴重警告處分;給予時任九江經(jīng)開區(qū)建設局局長吳干金黨內(nèi)嚴重警告處分、免職處理;給予時任九江市八里湖新區(qū)黨工委副書記、管委會主任王風雷政務警告處分;給予時任九江市八里湖新區(qū)管委會四級調(diào)研員袁猛政務警告處分;給予九江市八里湖新區(qū)賽城湖街道四級調(diào)研員廖順雄政務警告處分;給予九江經(jīng)開區(qū)綜合執(zhí)法局局長林鋒誡勉處理;給予九江市八里湖新區(qū)黨工委委員、管委會副主任余韌磊誡勉處理;責令景德鎮(zhèn)市住房和城鄉(xiāng)建設局黨組書記、局長張文幫作書面檢查;給予景德鎮(zhèn)市住房和城鄉(xiāng)建設局二級調(diào)研員陳有發(fā)誡勉處理;給予萍鄉(xiāng)市政府黨組成員、副市長劉仁羿誡勉處理(還涉及問題二);給予萍鄉(xiāng)市城市管理局黨組書記、局長張達彪黨內(nèi)警告處分(還涉及問題二);給予萍鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)建設城管局黨組書記、局長陳剛黨內(nèi)警告處分;對時任新余市城市管理局黨組書記、局長廖小偉通報批評;給予新余市市政工程管理處處長彭端定誡勉處理;給予時任鷹潭市政府黨組成員、副市長張志堅誡勉處理;對時任鷹潭市政府黨組成員、副市長李小平通報批評;給予時任鷹潭市住房和城鄉(xiāng)建設局黨組書記、局長張平來黨內(nèi)警告處分;給予時任鷹潭市城市管理局黨委委員、副局長祝笑飛撤銷黨內(nèi)職務、政務撤職處分,同時降為二級主任科員;給予鷹潭市住房和城鄉(xiāng)建設局黨組成員、副局長、三級調(diào)研員彭勇輝黨內(nèi)警告處分;給予鷹潭市住房和城鄉(xiāng)建設局黨組成員、三級調(diào)研員趙永華黨內(nèi)警告處分;給予鷹潭市住房和城鄉(xiāng)建設局黨組書記、局長王富生誡勉處理;給予時任鷹潭市月湖區(qū)政府黨組成員、副區(qū)長張利虹誡勉處理;給予鷹潭市月湖區(qū)政府黨組成員、副區(qū)長錢小飛誡勉處理;責令贛州市城市管理局局長吳忠浩作書面檢查;責令贛州市章貢區(qū)政府黨組成員、副區(qū)長江文元作書面檢查;責令時任贛州經(jīng)開區(qū)管委會二級調(diào)研員卓邦友作書面檢查;責令宜春市袁州區(qū)政府黨組成員、副區(qū)長謝翠洪作書面檢查;責令上饒市城市管理局黨組成員、副局長徐雙英作書面檢查;責令上饒市廣信區(qū)委常委、副區(qū)長周清作書面檢查;責令上饒市廣豐區(qū)政府黨組成員、副區(qū)長汪學文作書面檢查;對上饒經(jīng)開區(qū)管委會二級調(diào)研員陳文峰通報批評;責令德興市政府黨組成員、副市長汪云輝作書面檢查;責令新干縣政府黨組成員、副縣長范磊作書面檢查;責令撫州市臨川區(qū)委常委、副區(qū)長溫金花作書面檢查;責令時任撫州市東鄉(xiāng)區(qū)政府黨組成員、副區(qū)長周志瑜作書面檢查;責令時任樂安縣政府黨組成員、副縣長陶志誠作書面檢查。其他43名科級及以下干部分別給予黨紀政務處分、誡勉談話和其他處理。
二、一些地方建筑垃圾等固體廢物違法違規(guī)處置問題突出
萍鄉(xiāng)市沒有制定建筑垃圾綜合利用規(guī)劃,既無消納填埋場所也無綜合利用企業(yè),湘東區(qū)在楊家田地塊露天堆放工程渣土,在巖下里地塊及華瑞新材料公司南側(cè)地塊露天堆存建筑垃圾、工業(yè)固體廢物;上栗縣洋灃禮花制造公司長期擅自露天焚燒工業(yè)固體廢物。南昌經(jīng)開區(qū)高椅山二路附近、樵舍林場,安義縣職教大道沿線,紅谷灘區(qū)鷹潭街地鐵站附近存在多處建筑垃圾堆存點;贛江新區(qū)白馬廟附近露天堆放建筑垃圾、工業(yè)固體廢物。撫州市宜黃縣宜黃河龍崗嶺河段、上饒市弋陽縣信江省級濕地公園內(nèi)違規(guī)堆存建筑垃圾。宜春樟樹市鑫泉固體廢物處理公司廠區(qū)外違法堆存大量固體廢物,在督察進駐前將污泥和堿渣就地覆土填埋。
根據(jù)調(diào)查情況,責令樟樹市委、市政府,安義縣、紅谷灘區(qū)、湘東區(qū)政府,南昌經(jīng)開區(qū)、樟樹工業(yè)園區(qū)、湘東工業(yè)園管委會,贛江新區(qū)新祺周管理處,南昌市城市管理和綜合執(zhí)法局,萍鄉(xiāng)市城市管理局,贛江新區(qū)生態(tài)環(huán)境局作書面檢查,并抓好整改整治。
按照干部管理權(quán)限,對83名責任人員追責問責,其中,給予南昌市城市管理和綜合執(zhí)法局黨組書記、局長羅建華誡勉處理(還涉及問題一);給予時任南昌市城市管理和綜合執(zhí)法局黨組成員、副局長曾享庭誡勉處理;責令時任南昌經(jīng)開區(qū)黨工委委員、管委會副主任王勵作書面檢查;責令南昌經(jīng)開區(qū)黨工委委員、管委會副主任張磊作書面檢查;對南昌經(jīng)開區(qū)城市管理局黨組書記、局長陶紅通報批評;責令安義縣政府黨組成員、副縣長、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園黨工委書記趙偉作書面檢查;責令紅谷灘區(qū)政府黨組成員、副區(qū)長張蓮波作書面檢查;給予萍鄉(xiāng)市政府黨組成員、副市長劉仁羿誡勉處理(還涉及問題一);給予時任萍鄉(xiāng)市城市管理局黨組書記、局長黃永強黨內(nèi)警告處分;給予萍鄉(xiāng)市城市管理局黨組書記、局長張達彪黨內(nèi)警告處分(還涉及問題一);給予萍鄉(xiāng)市城市管理局黨組成員、副局長肖志軍誡勉處理;給予萍鄉(xiāng)市城市管理局黨組成員、副局長周玉德誡勉處理;給予時任萍鄉(xiāng)市城市管理局黨組成員、副局長廖柏學誡勉處理;給予時任江西智慧海綿城市建設發(fā)展投資集團有限公司黨委副書記、總經(jīng)理袁濤黨內(nèi)警告處分;對萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)政府黨組成員、副區(qū)長李波通報批評;對時任萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)政府黨組成員、副區(qū)長周斌通報批評;責令上栗縣政協(xié)副主席況德萍作書面檢查;責令樟樹市政府黨組成員、副市長宋安福作書面檢查;責令樟樹市政府副市長楊森林作書面檢查;對樟樹工業(yè)園區(qū)黨工委副書記、管委會常務副主任金小明通報批評;責令弋陽縣政府黨組成員、副縣長黃玉華作書面檢查;責令宜黃縣政府黨組成員、副縣長楊撫平作書面檢查;責令贛江新區(qū)生態(tài)環(huán)境局副局長葉昌林作書面檢查;給予贛江新區(qū)新祺周管理處黨委委員、管委會副主任盧贛華誡勉處理。其他59名科級及以下干部分別給予黨紀政務處分、誡勉談話和其他處理。
三、鄱陽湖保護修復不力、生態(tài)環(huán)境問題多發(fā)
九江市都昌縣南磯濕地國家級自然保護區(qū)內(nèi)有非法矮圍沒有徹底清理整治;共青城市紅星圩內(nèi)仍有養(yǎng)殖行為;廬山市湖區(qū)特別是長湖圩內(nèi)、都昌縣鄱陽湖長江江豚省級自然保護區(qū)老爺廟附近存在非法捕撈;九江港星子港區(qū)沙山作業(yè)區(qū)綜合碼頭建設工程違規(guī)疏浚作業(yè),產(chǎn)生的泥沙將部分岸邊水域吹填成陸地,疏浚船只兩次發(fā)生漏油事故。南昌市南昌縣大沙坊矮圍圩堤沒有拆除;磨盤洲矮圍內(nèi)2500畝湖泊灘涂變?yōu)檗r(nóng)田。上饒市鄱陽縣珠北圩、群力圩內(nèi)一直存在非法養(yǎng)殖問題;余干縣2021年將塘背圩內(nèi)800余畝湖泊水面變?yōu)檗r(nóng)田。
根據(jù)調(diào)查情況,責令省水利廳,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,省港口集團有限公司,南昌縣、共青城市、廬山市、鄱陽縣、余干縣黨委和政府,南昌市、九江市、上饒市水利局,九江市、上饒市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局作書面檢查,并專題報告整改情況;責令南昌市東湖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局作書面檢查,并抓好整改整治。
按照干部管理權(quán)限,對59名責任人員追責問責,其中,給予時任省水利廳黨委委員、副廳長、一級巡視員吳義泉誡勉處理;給予省水利廳建設與管理處處長向愛農(nóng)黨內(nèi)警告處分;給予時任省水利廳建設與管理處副處長彭小斌政務警告處分;責令時任省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳一級巡視員龍宇聞作書面檢查;給予時任省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳禁捕辦主任謝連根政務警告處分;給予時任省港口集團有限公司九江港口項目建設指揮部黨支部書記、指揮長劉偉勝黨內(nèi)警告處分;給予省路港工程有限公司黨委書記、執(zhí)行董事毛學軍黨內(nèi)警告處分;給予省港口集團有限公司副總經(jīng)理何金寶誡勉處理;責令時任南昌市政府黨組成員、副市長樊三寶作書面檢查;責令時任南昌市水利局黨組書記、局長胡崇敬作書面檢查;責令時任南昌市林業(yè)局黨組書記、局長宋明作書面檢查;給予時任江西鄱陽湖南磯濕地國家級自然保護區(qū)管理局局長胡斌華誡勉處理;給予時任南昌縣委書記、南昌小藍經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委書記陳翔誡勉處理;責令時任南昌縣政府黨組成員、副縣長胡朝輝作書面檢查;給予時任南昌縣水利局黨組書記、局長袁軍黨內(nèi)警告處分;責令九江市政府黨組成員、副市長熊晉喜作書面檢查;責令時任九江市水利局黨委書記、局長魯衛(wèi)東作書面檢查;責令時任九江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨委書記、局長朱云作書面檢查;給予九江市港口航運管理局黨組成員、副局長劉達生誡勉處理;對都昌縣委常委、副縣長曹衛(wèi)通報批評;責令時任廬山市委副書記、市長王斌作書面檢查;責令時任共青城市委副書記、市長盧治軒作書面檢查;對時任共青城市政府副市長崔杰通報批評;給予共青城市政府黨組成員、副市長周傳友誡勉處理;給予時任共青城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局黨組書記、局長雷顯達黨內(nèi)警告處分;責令上饒市水利局黨組書記、局長劉好先作書面檢查;對時任上饒市水利局副局長王運先通報批評;對時任上饒市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長湯勝贊通報批評;責令時任鄱陽縣委副書記、縣長胡斌作書面檢查;給予時任鄱陽縣政府黨組成員、副縣長徐衛(wèi)東誡勉處理;給予時任鄱陽縣水利局局長吳衛(wèi)國政務記大過處分;給予時任鄱陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長張鵬黨內(nèi)警告處分;給予時任余干縣委常委、副縣長段相如誡勉處理;給予時任余干縣水利局黨組書記、局長江軍明誡勉處理;給予時任余干縣自然資源局黨組書記、局長李華誡勉處理。其他22名科級及以下干部分別給予黨紀政務處分、誡勉談話和其他處理。
四、一些地方開發(fā)建設嚴重破壞生態(tài)
贛州市會昌工業(yè)園、吉安市萬安工業(yè)園在長江二級支流1公里范圍內(nèi)新建化工項目。贛州市金江砂業(yè)公司、于都振堃建材公司在貢水河道禁采區(qū)違規(guī)采砂;定南工業(yè)園在規(guī)劃范圍外違法占用林地278.7畝;上猶縣申請臨時使用林地違規(guī)掛牌出讓;尋烏縣新天地鐵礦公司2021年以來違法采礦5萬余噸,采礦區(qū)環(huán)境污染嚴重。九江市修水縣漫江寧聚茶旅融合產(chǎn)業(yè)園侵占生態(tài)紅線1070畝,砍伐國家二級公益林961畝。宜春市萬載縣龍河省級濕地公園違規(guī)建設酒店項目,順旺花炮制造公司違法占用林地。吉安市新干縣項目違規(guī)占用龍山省級森林公園15.7畝。撫州市、吉安市歷史遺留礦山生態(tài)修復進展遲緩。
根據(jù)調(diào)查情況,責令萬載縣、新干縣黨委和政府,會昌縣工業(yè)園區(qū)黨工委,定南縣、上猶縣政府,修水縣漫江鄉(xiāng)黨委、政府,修水縣、定南縣自然資源局和林業(yè)局,贛縣區(qū)、于都縣水利局,會昌縣發(fā)展和改革委員會,贛州市林業(yè)局贛縣分局,贛縣區(qū)城投集團公司,于都振堃建材有限公司,定南縣精細化工產(chǎn)業(yè)服務中心作書面檢查,并抓好整改整治;責令尋烏縣委、縣政府,尋烏縣桂竹帽鎮(zhèn)黨委、政府,贛州市行政審批局,尋烏縣自然資源局,贛州市尋烏生態(tài)環(huán)境局,尋烏縣水利局作書面檢查;對新干縣林業(yè)局通報批評。
按照干部管理權(quán)限,對88名責任人員追責問責,其中,對時任省發(fā)展和改革委員會黨組書記、主任張和平批評教育;給予省發(fā)展和改革委員會黨組成員、副主任劉兵誡勉處理;對時任省發(fā)展和改革委員會二級巡視員王威批評教育;對省發(fā)展和改革委員會社會發(fā)展處處長楊巍批評教育;對時任省發(fā)展和改革委員會長江經(jīng)濟帶發(fā)展處副處長雷橋亮批評教育;給予修水縣政府黨組成員、副縣長饒健東誡勉處理;責令修水縣政協(xié)黨組副書記、副主席劉石生作書面檢查;給予贛州市行政審批局四級調(diào)研員陳景性黨內(nèi)嚴重警告處分;給予時任會昌縣自然資源局黨組書記、局長高光裕誡勉處理;給予時任上猶縣政協(xié)副主席、工業(yè)園區(qū)管委會黨組書記張紹著誡勉處理;給予時任定南縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長賴曉強誡勉處理;責令時任定南精細化工產(chǎn)業(yè)園建設指揮部副總指揮賴康勤作書面檢查;對尋烏縣委副書記、縣長何善祥批評教育,并作書面檢查;給予尋烏縣政府黨組成員、副縣長陳澤賢政務警告處分;給予尋烏縣自然資源局黨組書記、局長、四級調(diào)研員謝小菁黨內(nèi)警告處分;對時任萬載縣政府副縣級干部潘集章立案審查調(diào)查;責令萬載縣政府黨組成員、副縣長羅志剛作書面檢查;給予時任萬載縣應急管理局副局長劉國文誡勉處理;責令時任吉安市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長李金榮作書面檢查;對吉安市自然資源局黨組成員、副局長陳小軍通報批評;責令時任新干縣委常委、農(nóng)工部部長羅新茍作書面檢查;責令時任新干縣委常委、農(nóng)工部部長曾春保作書面檢查;責令時任新干縣政府黨組成員、副縣長唐慶華作書面檢查;給予時任新干縣林業(yè)局黨委書記、局長阮曉東黨內(nèi)警告處分;給予時任新干縣規(guī)劃建設局局長劉小建誡勉處理;對萬安縣政府黨組成員、副縣長謝強通報批評;對井岡山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委委員、管委會副主任朱榮茂通報批評;給予時任井岡山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)自然資源局局長郭鋒誡勉處理;給予撫州市自然資源局不動產(chǎn)登記中心黨總支書記曾煥誡勉處理;對撫州市城建集團黨委委員、副總經(jīng)理胡少卿通報批評;對時任臨川區(qū)政府黨組成員、副區(qū)長梅明陽通報批評;對撫州市自然資源局臨川分局黨總支書記、局長、四級調(diào)研員黃濤通報批評。其他56名科級及以下干部分別給予黨紀政務處分、誡勉談話和其他處理。
以上4個問題反映出我省仍有個別地方、單位和黨員領(lǐng)導干部存在踐行習近平生態(tài)文明思想不到位、責任落實不力、監(jiān)督管理不嚴等突出問題。全省各級黨委(黨組)和黨員領(lǐng)導干部要從通報的典型案例中深刻汲取教訓,引以為鑒、舉一反三,自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院決策部署上來,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護”,全面貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記考察江西重要講話精神,聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標要求,堅持問題、目標、效果導向,突出精準、科學、依法治污,以最堅決的態(tài)度、最有力的措施、最嚴格的標準抓好中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作,統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),不斷鞏固提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,以更高標準推進美麗江西建設。
中共江西省委 江西省人民政府
2025年12月3日
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