今天是第十二個(gè)國(guó)家憲法日,也是我國(guó)現(xiàn)行《憲法》公布施行的43周年。對(duì)于了解過(guò)憲法的老百姓都知道,《憲法》是國(guó)家的根本法,是治國(guó)安邦的總章程,也是生活中不可缺少的一部法律,根據(jù)《憲法》中的規(guī)定,省、市、直轄市等在制定地方相關(guān)的法律法規(guī)時(shí),都必須要在《憲法》的基礎(chǔ)上制定,不能與《憲法》相違背,比如說(shuō)《土地管理法》《土地管理法實(shí)施條例》《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等法律規(guī)定。下面我們就結(jié)合《憲法》中的規(guī)定以及其他的法律規(guī)定,來(lái)簡(jiǎn)單地為大家淺析一下,在征地拆遷中,被征收人都享有哪些權(quán)利。
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首先,有獲得征收補(bǔ)償利益的權(quán)利
根據(jù)《憲法》第十條、第十三條規(guī)定,國(guó)家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。國(guó)家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對(duì)公民的私有財(cái)產(chǎn)實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。
從上面的規(guī)定中我們可以了解到,不管是征收農(nóng)村集體土地,還是征收國(guó)有土地上房屋、單位,只要因公共利益需要,征收了老百姓的土地或者是房屋,都需要給予被征收人合理、公平的補(bǔ)償。具體到《土地管理法》《土地管理法實(shí)施條例》中,擬征收土地的,需要依法及時(shí)給予被征地農(nóng)民土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)助費(fèi),農(nóng)村村民住宅費(fèi)(宅基地的補(bǔ)償)和被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi),保障其原有生活水平不降低,長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。
再具體到《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中,因公共利益需要征收國(guó)有土地上房屋的,需要給予被征收人被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償,因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)、搬遷費(fèi)、拆遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等等。其中,對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償不能低于房屋征收決定公告之日被征收房屋周邊房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。
也就是說(shuō),因項(xiàng)目建設(shè)需要實(shí)施征收的,那么必須要按照相關(guān)的政策規(guī)定,給予被征收人相應(yīng)的補(bǔ)償,這是被征收人的權(quán)利。實(shí)踐中,如果相關(guān)部門以各種理由不給予補(bǔ)償,或者是肆意減少征收補(bǔ)償,被征收人就需要提高警惕,并盡快咨詢專業(yè)律師,如果有必要,可以在專業(yè)律師的幫助下,爭(zhēng)取征收補(bǔ)償。
其次,有針對(duì)違法拆遷說(shuō)“不”的權(quán)利
根據(jù)《憲法》第三十九條規(guī)定,中華人民共和國(guó)公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。《憲法》中規(guī)定的很明確,老百姓的合法房屋受法律保護(hù),誰(shuí)都沒(méi)有權(quán)利擅自闖入老百姓家里,甚至擅自搜查,哪怕是因征收,征收方也無(wú)權(quán)直接強(qiáng)制拆除被征收人的合法房屋。
基于《憲法》中的規(guī)定,《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施條例》也對(duì)此作出了更為詳細(xì)的規(guī)定,任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。
那也就是說(shuō),在征收過(guò)程中,即使被征收人沒(méi)有在法律規(guī)定的期限內(nèi)交出土地,簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議,征收方也不可以直接強(qiáng)制拆除房屋,或者是對(duì)被征收人家里斷水、斷電,停止其家里的供水等非法方式強(qiáng)迫被征收人搬遷,被征收人有權(quán)利對(duì)這種違法行為說(shuō)“不”。
對(duì)此凱諾律師提醒大家,實(shí)踐中,如果有被征收人遇到相關(guān)部門以斷水、斷電、停止供暖等方式,強(qiáng)迫自己搬遷上樓,建議被征收人要馬上針對(duì)他們的違法行為進(jìn)行拍照、錄像,收集對(duì)自己有利的證據(jù),并盡快撥打110報(bào)警,如果有必要,可以在專業(yè)律師的幫助下,盡快通過(guò)法律途徑來(lái)確認(rèn)他們的拆遷行為違法。
再者,有獲得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利
《憲法》第四十一條規(guī)定,由于國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員侵犯公民權(quán)利而受到損失的人,有依照法律規(guī)定取得賠償?shù)臋?quán)利。在征地拆遷中,由于被征收人與征收方之間的信息不對(duì)稱,所以經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)相關(guān)部門以公權(quán)力侵害被征收人合法權(quán)益的行為,比如在未履行任何法定程序的情況下,把被征收人的房屋強(qiáng)制拆除了,或者把地上附著物全部強(qiáng)制清除了。
但這里凱諾律師想要告訴大家的是,自己家的合法房屋被強(qiáng)制拆除或者是地上附著物被強(qiáng)制清除之后,被征收人是有權(quán)利獲得國(guó)家賠償?shù)摹8鶕?jù)《國(guó)家賠償法》中的規(guī)定,行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:......(三)違法征收、征用財(cái)產(chǎn)的;(四)造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為。
因此,實(shí)踐過(guò)程中,如果遇到了相關(guān)部門在未履行任何法定程序的情況下,直接強(qiáng)拆了房屋,建議被征收人要盡快在法律規(guī)定的期限內(nèi),針對(duì)強(qiáng)拆行為提起行政訴訟,在等到法院確認(rèn)強(qiáng)拆行為違法之后,馬上向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)國(guó)家賠償,或者是提起行政賠償之訴,爭(zhēng)取合理的賠償。
總之,凱諾律師最后想要告訴大家的是,征地拆遷關(guān)系著被征收人的切身利益,一旦在此過(guò)程中遇到不公平對(duì)待,補(bǔ)償不合理,征收方違法推進(jìn)征收工作等,被征收人一定要重視起來(lái),可以在專業(yè)律師的幫助下,爭(zhēng)取與征收方協(xié)商補(bǔ)償?shù)臋C(jī)會(huì),或者是通過(guò)法律途徑,維護(hù)自己的合法權(quán)益。
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