特朗普下令終結(jié)北約東擴(kuò)，不僅烏克蘭有麻煩，歐洲也快上桌了

好家伙，特朗普下令終結(jié)北約擴(kuò)張，普京表示熱烈歡迎。這下美俄是真握手了，不僅烏克蘭前途堪憂，連歐洲都怕是要被端上桌。

“美國像阿特拉斯一樣支撐整個世界秩序的時代，已經(jīng)結(jié)束。”

12月4日，白宮悄然發(fā)布的新版《國家安全戰(zhàn)略》報告，用這句充滿轉(zhuǎn)折意味的話，為跨大西洋關(guān)系按下了暫停鍵。這份33頁的文件中，最炸裂的表述莫過于“終結(jié)北約作為永久擴(kuò)張聯(lián)盟的認(rèn)知”，以及將“迅速結(jié)束烏克蘭危機(jī)”列為美國核心利益。

消息傳出，克里姆林宮第一時間表態(tài)歡迎，發(fā)言人佩斯科夫直言其“與俄方觀點整體一致”，而歐洲盟友的反應(yīng)則是“又驚又氣”。

很明顯，一場由美國主導(dǎo)的戰(zhàn)略洗牌，正在重塑全球地緣政治格局。

這份戰(zhàn)略報告絕非突發(fā)奇想的政策宣言，而是特朗普政府外交路線的集中體現(xiàn)。報告明確拋棄了拜登政府“遏制俄羅斯侵略”的立場，轉(zhuǎn)而將“重建與俄戰(zhàn)略穩(wěn)定”作為目標(biāo)，甚至罕見地在文件中未將俄羅斯定義為“主要威脅”。

更值得關(guān)注的是，報告對歐洲的批評堪稱尖銳，不僅警告歐洲因移民政策等問題面臨“文明消亡”的風(fēng)險，還指責(zé)歐盟“阻撓美國結(jié)束烏克蘭危機(jī)的努力”。這種對盟友的公開發(fā)難與對俄的溫和姿態(tài)，構(gòu)成了特朗普戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向的鮮明底色。

克里姆林宮的積極回應(yīng)，揭開了美俄在俄烏沖突問題上逐漸達(dá)成共識的冰山一角。佩斯科夫在回應(yīng)中特別強(qiáng)調(diào)，美國承諾“結(jié)束北約永久擴(kuò)張”令俄方感到鼓舞，因為這正是俄羅斯發(fā)起對烏特別軍事行動的核心訴求。

從2022年普京明確將“阻止北約東擴(kuò)”作為行動目標(biāo)，到如今特朗普政府在戰(zhàn)略文件中對此作出回應(yīng)，美俄之間的戰(zhàn)略博弈正在從戰(zhàn)場轉(zhuǎn)向談判桌。

事實上，美俄的頻繁互動早已為這種轉(zhuǎn)變埋下伏筆。尤其是月初美國中東問題特使威特科夫與普京在克里姆林宮舉行長達(dá)5小時的閉門會談，重點討論俄烏和平方案，而作為沖突直接相關(guān)方的歐洲，卻被徹底排除在談判之外。普京在會談后直言“歐洲的訴求不影響和平進(jìn)程”，這番表態(tài)與特朗普政府戰(zhàn)略報告中的立場形成詭異呼應(yīng)。

美俄之所以能逐漸達(dá)成一致，本質(zhì)上是雙方利益訴求的“精準(zhǔn)契合”。對俄羅斯而言，阻止北約東擴(kuò)、鞏固烏東四地控制權(quán)是核心目標(biāo)，而特朗普政府的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向恰好滿足了這一訴求；對美國而言，持續(xù)的俄烏沖突不僅消耗大量資源，還讓歐洲在能源和經(jīng)濟(jì)上與東大的聯(lián)系愈發(fā)緊密。這種“損美利俄中”的局面是特朗普無法容忍的。

因此，通過結(jié)束沖突實現(xiàn)“聯(lián)俄制華”的戰(zhàn)略構(gòu)想，成為美國的現(xiàn)實選擇。

這種共識的形成，也讓俄烏沖突的走向逐漸清晰。特朗普政府的戰(zhàn)略報告明確否定了對烏“持久抵抗”的支持路線，意味著美國對烏援助將大幅收縮；而俄羅斯則可借助美國的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向，在談判桌上掌握絕對主動權(quán)。佩斯科夫所說的“俄方觀點與美方整體一致”，本質(zhì)上是確認(rèn)了美俄在俄烏問題上的“交易空間”。

特朗普政府決心結(jié)束北約擴(kuò)張，絕非一時興起，而是共和黨“美國優(yōu)先”傳統(tǒng)與美國戰(zhàn)略重心東移的必然結(jié)果。

首先“美國優(yōu)先”這一貫穿共和黨近十年的政策核心，在新版戰(zhàn)略報告中被推向極致。報告開篇就明確，美國對外政策將“聚焦核心國家利益，而非面面俱到”，而北約東擴(kuò)顯然被劃入了“非核心利益”范疇。

從歷史脈絡(luò)看，共和黨對北約的“搭便車”問題早已積怨已久。2017年特朗普第一任期的國家安全戰(zhàn)略就曾抱怨歐洲盟友防務(wù)開支不足，而新版報告更是直接攤牌，要求盟友“承擔(dān)所在地區(qū)主要防務(wù)責(zé)任”，甚至警告“美國不會承擔(dān)無限責(zé)任”。在特朗普看來，北約東擴(kuò)不僅讓美國承擔(dān)了更多安全義務(wù)，還將美國拖入與俄羅斯的直接對抗，這與“美國優(yōu)先”的原則完全相悖。

更深層的動因在于美國全球戰(zhàn)略重心的重大轉(zhuǎn)移。從歐洲轉(zhuǎn)向印太地區(qū)。在所謂的“G2格局下”，美國已將東大視為最主要的戰(zhàn)略競爭對手，需要集中資源應(yīng)對印太挑戰(zhàn)，因此必須從歐洲的安全事務(wù)中“減負(fù)”。

為了實現(xiàn)這一戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向，結(jié)束北約東擴(kuò)成為“一箭雙雕”的選擇：既可以通過緩和與俄羅斯的關(guān)系，減少歐洲方向的戰(zhàn)略消耗，又能迫使歐洲盟友增加防務(wù)開支，避免其在安全上過度依賴美國，從而讓美國得以將軍事資源調(diào)往印太。

報告中提出的“西半球優(yōu)先”原則，更是從全球布局上為這種轉(zhuǎn)向背書。美國將首先確保美洲的主導(dǎo)地位，其次聚焦印太，歐洲則被置于“自我負(fù)責(zé)”的境地。

這種戰(zhàn)略調(diào)整也符合美國國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)利益。報告強(qiáng)調(diào)“經(jīng)濟(jì)安全是國家安全的基礎(chǔ)”，而持續(xù)的北約東擴(kuò)和俄烏沖突，導(dǎo)致美國軍工企業(yè)利潤雖增，但國內(nèi)制造業(yè)卻面臨資源流失的問題。特朗普政府急于通過戰(zhàn)略收縮，將資源投入到“美國再工業(yè)化”和印太產(chǎn)業(yè)鏈布局中，這才是“美國優(yōu)先”的本質(zhì)：一切戰(zhàn)略服務(wù)于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)利益。

特朗普政府的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向，正在引發(fā)一系列連鎖反應(yīng)，首當(dāng)其沖的是烏克蘭和歐洲。對烏克蘭而言，“加入北約”的夢想徹底破滅，俄烏局勢將全面倒向俄羅斯。新版戰(zhàn)略報告中“終結(jié)北約永久擴(kuò)張”的表述，直接堵死了烏克蘭的入約之路—。

這不僅是美國的立場，更將成為北約的政策導(dǎo)向。澤連斯基政府此前將“入約”作為抵抗俄羅斯的核心動力，如今這一希望被徹底澆滅，烏克蘭的抵抗意志將遭受沉重打擊。

更現(xiàn)實的是，美國對烏援助的收縮已進(jìn)入倒計時。據(jù)美國國會預(yù)算辦公室測算，2026財年美國對烏援助將從今年的480億美元驟降至120億美元，這對依賴美國援助維持戰(zhàn)爭的烏克蘭來說，無疑是致命打擊。

對歐洲而言，特朗普的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向則意味著“被美國拋棄”的風(fēng)險成為現(xiàn)實。美國正以“歐洲安全”為籌碼，換取與俄羅斯的徹底和解，歐洲終究淪為了美國戰(zhàn)略棋盤上的“一盤菜”。

特朗普政府的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向，本質(zhì)上是一場以“美國優(yōu)先”為核心的全球利益重新分配。通過結(jié)束北約東擴(kuò)，美國既緩和了與俄羅斯的關(guān)系，又為聚焦印太騰出了資源；俄羅斯則實現(xiàn)了阻止北約東擴(kuò)的核心目標(biāo)，鞏固了在東歐的戰(zhàn)略存在；而烏克蘭和歐洲，則成為這場戰(zhàn)略調(diào)整的“代價”。

這場轉(zhuǎn)變也揭示了當(dāng)代國際關(guān)系的殘酷本質(zhì)：沒有永恒的盟友，只有永恒的利益。歐洲長期依賴美國安全保障的“躺平”心態(tài)，最終導(dǎo)致其在關(guān)鍵時刻被美國拋棄；烏克蘭將國家命運寄托于外部勢力的幻想，也注定了其淪為大國博弈棋子的命運。

所以還是那句話，打鐵還需自身硬，靠盟友不如靠自己。若是俄羅斯沒能在俄烏戰(zhàn)場上取得優(yōu)勢，若是歐盟烏克蘭可以不用依賴美國，那一切都不會是如今這番局面。

當(dāng)然俄羅斯也不要以為就此穩(wěn)了，畢竟特朗普這人是出了名的不靠譜，說不定哪天就變卦了。