最近聯(lián)合國(guó)大會(huì)上有個(gè)投票結(jié)果,挺有意思。日本提了個(gè)關(guān)于核裁軍的決議案,居然有147個(gè)國(guó)家舉手贊成,而明確反對(duì)的只有5個(gè)國(guó)家——中國(guó)、俄羅斯、朝鮮等國(guó)。更有意思的是,這項(xiàng)由日本主導(dǎo)的議案,已經(jīng)像年度固定節(jié)目一樣,在聯(lián)合國(guó)舞臺(tái)上連續(xù)上演了32個(gè)年頭,但今年的劇本似乎有了新改動(dòng):它特別“關(guān)照”了中國(guó),明確要求中國(guó)加入核軍控談判。
一邊是日本高舉“無(wú)核世界”的和平大旗,一邊是眾多國(guó)家一呼百應(yīng),而反對(duì)者寥寥無(wú)幾,這局面本身就充滿(mǎn)了戲劇性。這場(chǎng)看似圍繞核裁軍的投票,背后究竟藏著哪些門(mén)道?咱們不妨一層層剝開(kāi)看看。
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和平旗幟下的微妙指向
這項(xiàng)決議案有個(gè)挺宏大的名字,叫做《邁向無(wú)核武世界共同路線(xiàn)圖的步驟》。名字聽(tīng)起來(lái)人畜無(wú)害,全球共同目標(biāo)嘛,誰(shuí)不支持?可細(xì)看內(nèi)容,貓膩就來(lái)了。案文里特別“點(diǎn)名”了中國(guó),提到了中國(guó)的核武庫(kù),并建議中國(guó)應(yīng)該與美俄這兩個(gè)核武巨頭坐到一起,進(jìn)行核裁軍談判。
這就好比一場(chǎng)馬拉松,跑在最前面的兩個(gè)人體力充沛、遙遙領(lǐng)先,組織者卻突然對(duì)后面剛起步的第三名喊話(huà):“你跑太快了,得和他們一起減速!”聽(tīng)起來(lái)是不是有點(diǎn)怪?
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投票結(jié)果呈現(xiàn)了一邊倒的態(tài)勢(shì):147票贊成,5票反對(duì),美國(guó)則投了棄權(quán)票。這個(gè)票型分布很有嚼頭。高贊成票或許反映了國(guó)際社會(huì)普遍期待核裁軍的良好愿望,但也不能忽視外交場(chǎng)合中常見(jiàn)的“隨大流”現(xiàn)象——面對(duì)一個(gè)標(biāo)榜“和平”的提案,許多國(guó)家投下贊成票可能是一種政治正確的選擇。
美國(guó)的棄權(quán)頗為耐人尋味,它既沒(méi)有站在盟友日本一邊明確贊成,也沒(méi)有與中俄一同反對(duì),更像是置身事外,靜觀(guān)其變。而中俄等國(guó)的反對(duì),則像一塊堅(jiān)硬的石頭,卡在了這股“和平洪流”之中,發(fā)出了截然不同的聲音。
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中國(guó)的反對(duì)理由直接而清晰。中方指出,該決議案選擇性忽視了美俄兩國(guó)擁有世界上最大規(guī)模核武庫(kù)這一基本事實(shí),卻將焦點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)核武器數(shù)量遠(yuǎn)低于它們的中國(guó)。中國(guó)強(qiáng)調(diào)自身的核力量純粹是出于自衛(wèi)的最低限度需求,將其與美俄進(jìn)行捆綁裁軍,既不公平,也不現(xiàn)實(shí)。
這套邏輯聽(tīng)起來(lái)是不是有點(diǎn)“只許州官放火,不許百姓點(diǎn)燈”的味道?而日本,作為一個(gè)自身沒(méi)有核武器、卻處于美國(guó)“核保護(hù)傘”之下的國(guó)家,如此急切地推動(dòng)主要針對(duì)中國(guó)的核裁軍,難免讓人對(duì)其動(dòng)機(jī)的真實(shí)性打上一個(gè)問(wèn)號(hào)。
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議案背后的戰(zhàn)略與首相的“松綁”信號(hào)
如果把目光從聯(lián)合國(guó)投票現(xiàn)場(chǎng)移開(kāi),轉(zhuǎn)向日本國(guó)內(nèi)近期的言論,就會(huì)發(fā)現(xiàn)事情更加立體。日本首相高市早苗在決議通過(guò)前的一系列表態(tài),幾乎可以看作是這份議案的“配套解讀”。她在議會(huì)討論中拋出了一個(gè)敏感話(huà)題:鑒于美國(guó)核威懾能力“可能減弱”,日本有必要重新審視其戰(zhàn)后長(zhǎng)期奉行的“無(wú)核三原則”(不擁有、不制造、不運(yùn)進(jìn)核武器)。她雖未直言廢棄原則,但暗示可能允許美國(guó)核武器進(jìn)入日本本土,以應(yīng)對(duì)所謂的“地區(qū)威脅”。
這番話(huà)如同一石激起千層浪。它至少釋放了兩層信號(hào):其一,日本國(guó)內(nèi)正在為可能的“軍事松綁”制造輿論和法理鋪墊,試圖突破長(zhǎng)期以來(lái)的禁忌;其二,將自身安全與“地區(qū)威脅”(外界普遍解讀暗指中國(guó))緊密掛鉤,為其調(diào)整防衛(wèi)政策尋找借口。這與聯(lián)合國(guó)議案中針對(duì)中國(guó)的指向性形成了奇妙的呼應(yīng)——一邊在國(guó)際場(chǎng)合要求中國(guó)裁減核自衛(wèi)能力,一邊在國(guó)內(nèi)為引入或依托更強(qiáng)大的外部核力量做準(zhǔn)備。這套“組合拳”,恐怕很難用單純的“和平主義”來(lái)解釋。
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更引發(fā)地區(qū)緊張的是,高市早苗此前還將矛頭指向了臺(tái)灣問(wèn)題,聲稱(chēng)“臺(tái)灣有事關(guān)乎日本安全”,暗示可能介入。這直接觸碰到中國(guó)的核心利益紅線(xiàn),招致中方強(qiáng)烈反對(duì)和嚴(yán)厲警告。這些言論疊加在一起,描繪出的圖景已超出了普通的裁軍倡議,更像是一個(gè)涉及國(guó)家安全戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向、并主動(dòng)介入地緣政治博弈的系列動(dòng)作。日本的這些舉動(dòng),不僅讓中日關(guān)系降至低點(diǎn),也引起了韓國(guó)等周邊鄰國(guó)的警覺(jué)和批評(píng),擔(dān)心這會(huì)打破地區(qū)原有的脆弱平衡。
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雙重標(biāo)準(zhǔn)與地緣棋局
那么,日本為何在此時(shí)如此執(zhí)著地推動(dòng)這項(xiàng)明顯帶有傾向性的議案呢?表面動(dòng)機(jī)自然是占據(jù)“核裁軍”的道德制高點(diǎn),塑造“和平引領(lǐng)者”的形象。但深層次看,或許有更多戰(zhàn)略考量。
其一,可能是為“國(guó)家軍事正常化”鋪路。通過(guò)在國(guó)際上強(qiáng)調(diào)“安全威脅”,尤其是渲染所謂中國(guó)核威脅,可以為日本自身加強(qiáng)常規(guī)軍力、調(diào)整安保政策、甚至探討核相關(guān)選項(xiàng)提供外部理由。將國(guó)際視線(xiàn)引向中國(guó)的核力量,有助于轉(zhuǎn)移對(duì)其自身軍事動(dòng)向的關(guān)注。
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其二,充當(dāng)美國(guó)戰(zhàn)略布局的“前沿支點(diǎn)”。美國(guó)在本次投票中棄權(quán),態(tài)度曖昧。但從大局看,日本此舉客觀(guān)上配合了美國(guó)在亞太地區(qū)牽制主要戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的布局。要求中國(guó)加入與美俄對(duì)等的核裁軍談判,即便無(wú)法實(shí)現(xiàn),也能在國(guó)際輿論上給中國(guó)制造壓力,消耗其外交資源。同時(shí),日本近期采購(gòu)可搭載核彈頭的F-35戰(zhàn)機(jī)、加強(qiáng)西南島嶼軍事部署等行動(dòng),都與美國(guó)的印太戰(zhàn)略步伐協(xié)調(diào)一致。
其三,試探國(guó)際社會(huì)反應(yīng),重塑政治影響力。高票通過(guò)的議案,或許讓日本國(guó)內(nèi)一部分力量認(rèn)為其外交倡議獲得了“國(guó)際社會(huì)廣泛支持”,這有助于提振其謀求政治大國(guó)地位的信心。
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日本的舉動(dòng),與其國(guó)內(nèi)關(guān)于調(diào)整“無(wú)核三原則”、介入臺(tái)海等敏感議題的討論相互交織,揭示了其尋求更大軍事自主性和地緣政治角色的深層欲望。而美國(guó)若即若離的態(tài)度,則反映了其在維持盟友體系與保持自身戰(zhàn)略靈活性之間的平衡。中國(guó)等國(guó)的反對(duì),則是基于核裁軍必須公平、合理、遵循“安全不可分割”原則的底線(xiàn)思維,拒絕被拉入一個(gè)預(yù)設(shè)的、不平等的框架之中。
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