來源:滾動播報
(來源:上觀新聞)
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“以前民生實事項目是,政府定啥我們接啥,現在從提建議到定項目都有我們說話的份!”浦東新區康橋鎮居民李師傅的感慨,道出了康橋鎮人大“民意會、議事會、協商會”機制帶來的新變化。
以往民生實事項目多由政府“自上而下”安排,難免出現“政府干、群眾看”的尷尬。如今康橋鎮人大的“三會”機制讓群眾全程參與。記者注意到,這“三會”并非簡單的會議疊加,而是分工明確、環環相扣的民主治理體系。民意會是群眾訴求的“直通車”,確保民聲“不遺漏、不跑偏”;議事會是治理決策的“議事廳”,讓方案“有理有據、貼合民心”;協商會是矛盾化解的“減壓閥”,實現“群眾想要的”與“政府能辦的”精準對接。三大會議聯動發力,推動基層治理從“為民做主”向“由民做主”轉變。
在2025年民生實事項目確定過程中,民意會率先發力,通過代表敲門走訪、集中座談等方式,收集居民建議660余條,涵蓋養老、教育、環境等多個領域。
針對這些訴求,康橋鎮人大開展六大社區議事會活動,組織代表、居民代表、職能部門人員展開論證,從中評估篩選出45條初選項目。最終協商會打通落地堵點,人大政府間就項目排序、資源分配達成共識,將45個項目優化為20項候選清單提交鎮人代會票決。最終10項民生實事項目中“公共綠地建設”“康新公路環境綜合整治提升”等8項均來自群眾高頻訴求。項目實施過程中,人大還會通過視察等方式,組織代表跟蹤監督,確保“承諾不打折”。
今年7月,康沈路(秀康路-川周公路)改擴建工程啟動,這本是利好交通升級的民生工程,卻讓沿線商戶犯了愁,施工擋板遮擋店門,客流量銳減,面臨經營危機。康橋鎮人大第三代表組第一時間以民意會為載體,組織代表們逐店走訪,結合量化問卷,梳理出“擋板遮擋致客源流失”“經營成本承壓”兩大核心問題。隨后議事會上,人大代表、施工方、代建單位圍坐交流,傳遞商戶訴求的同時,也厘清施工安全的硬性要求。最終協商會促成關鍵共識:用透明擋板替代傳統材料,既符合安全標準,又保障商鋪展示效果。
當透明擋板安裝完畢,沿街商鋪重新“亮”出門面,老顧客紛紛回歸,營業額逐步回升。商戶代表專程送上“代表履職解難題 政策惠商暖人心”的錦旗,“多虧‘三會’機制,讓我們的難處有人管、有人辦!”
“三會”機制的高效聯動,在破解“微治理”難題上同樣成效顯著。康景居民區百曲港南側休閑步道因出入口與機動車道相鄰,人車混行的情況時有發生,安全隱患令人擔憂。
人大代表通過代表聯系點民意會精準捕捉這一問題后,迅速組織居民代表、社區干部和職能部門人員開展議事會共同商議,從“安全與便利兼顧”原則出發,形成《關于百曲港南側休閑步道出入口設計的問題》的代表建議。后經協商會進一步明確責任主體與解決時限,通過多輪溝通敲定改造方案,目前該項目已順利完工。“沒想到這么快就有回音,我們的安全真有人上心。” 居民王阿姨感慨。
從民生大事到鄰里小事,從優化營商到保障民生,康橋鎮“三會”機制的創新實踐,實現了基層治理的“三個轉變”:治理主體從“政府獨奏”轉向“多元合唱”,治理流程從“自上而下”轉向“雙向互動”,治理目標從“完成任務”轉向“滿足民需”。
康橋鎮人大主席王旭光說:“三會”機制通過精準對接群眾“急難愁盼”,將分散的民意轉化為集中的治理共識,讓民生實事項目、微治理難題解決方案更貼合實際需求,推動更多居民從治理“旁觀者”轉變為“參與者”,為基層治理匯聚起源源不斷的民力與民智。
原標題:《浦東這里的沿街商鋪如何重新“亮”出門面?康橋鎮人大“三會”制助推》
欄目主編:張駿
來源:作者:解放日報 王海燕
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