浦東這里的沿街商鋪如何重新“亮”出門面？康橋鎮人大“三會”制助推

來源：滾動播報

（來源：上觀新聞）

“以前民生實事項目是，政府定啥我們接啥，現在從提建議到定項目都有我們說話的份！”浦東新區康橋鎮居民李師傅的感慨，道出了康橋鎮人大“民意會、議事會、協商會”機制帶來的新變化。

以往民生實事項目多由政府“自上而下”安排，難免出現“政府干、群眾看”的尷尬。如今康橋鎮人大的“三會”機制讓群眾全程參與。記者注意到，這“三會”并非簡單的會議疊加，而是分工明確、環環相扣的民主治理體系。民意會是群眾訴求的“直通車”，確保民聲“不遺漏、不跑偏”；議事會是治理決策的“議事廳”，讓方案“有理有據、貼合民心”；協商會是矛盾化解的“減壓閥”，實現“群眾想要的”與“政府能辦的”精準對接。三大會議聯動發力，推動基層治理從“為民做主”向“由民做主”轉變。

在2025年民生實事項目確定過程中，民意會率先發力，通過代表敲門走訪、集中座談等方式，收集居民建議660余條，涵蓋養老、教育、環境等多個領域。

針對這些訴求，康橋鎮人大開展六大社區議事會活動，組織代表、居民代表、職能部門人員展開論證，從中評估篩選出45條初選項目。最終協商會打通落地堵點，人大政府間就項目排序、資源分配達成共識，將45個項目優化為20項候選清單提交鎮人代會票決。最終10項民生實事項目中“公共綠地建設”“康新公路環境綜合整治提升”等8項均來自群眾高頻訴求。項目實施過程中，人大還會通過視察等方式，組織代表跟蹤監督，確保“承諾不打折”。

今年7月，康沈路（秀康路-川周公路）改擴建工程啟動，這本是利好交通升級的民生工程，卻讓沿線商戶犯了愁，施工擋板遮擋店門，客流量銳減，面臨經營危機。康橋鎮人大第三代表組第一時間以民意會為載體，組織代表們逐店走訪，結合量化問卷，梳理出“擋板遮擋致客源流失”“經營成本承壓”兩大核心問題。隨后議事會上，人大代表、施工方、代建單位圍坐交流，傳遞商戶訴求的同時，也厘清施工安全的硬性要求。最終協商會促成關鍵共識：用透明擋板替代傳統材料，既符合安全標準，又保障商鋪展示效果。

當透明擋板安裝完畢，沿街商鋪重新“亮”出門面，老顧客紛紛回歸，營業額逐步回升。商戶代表專程送上“代表履職解難題 政策惠商暖人心”的錦旗，“多虧‘三會’機制，讓我們的難處有人管、有人辦！”

“三會”機制的高效聯動，在破解“微治理”難題上同樣成效顯著。康景居民區百曲港南側休閑步道因出入口與機動車道相鄰，人車混行的情況時有發生，安全隱患令人擔憂。

人大代表通過代表聯系點民意會精準捕捉這一問題后，迅速組織居民代表、社區干部和職能部門人員開展議事會共同商議，從“安全與便利兼顧”原則出發，形成《關于百曲港南側休閑步道出入口設計的問題》的代表建議。后經協商會進一步明確責任主體與解決時限，通過多輪溝通敲定改造方案，目前該項目已順利完工。“沒想到這么快就有回音，我們的安全真有人上心。” 居民王阿姨感慨。

從民生大事到鄰里小事，從優化營商到保障民生，康橋鎮“三會”機制的創新實踐，實現了基層治理的“三個轉變”：治理主體從“政府獨奏”轉向“多元合唱”，治理流程從“自上而下”轉向“雙向互動”，治理目標從“完成任務”轉向“滿足民需”。

康橋鎮人大主席王旭光說：“三會”機制通過精準對接群眾“急難愁盼”，將分散的民意轉化為集中的治理共識，讓民生實事項目、微治理難題解決方案更貼合實際需求，推動更多居民從治理“旁觀者”轉變為“參與者”，為基層治理匯聚起源源不斷的民力與民智。

原標題：《浦東這里的沿街商鋪如何重新“亮”出門面？康橋鎮人大“三會”制助推》

欄目主編：張駿

來源：作者：解放日報 王海燕