檢察日報 | 特色檢察院“特”在哪？走進安徽九華山檢察院

2025年12月11日《檢察日報》

第05版：先鋒周刊

特色檢察院特在哪？

看看四地功能區治理破題的檢察實踐

編者按　作為上級檢察院按需設立于開發區、管理區、旅游區等功能區的“檢察前哨”，派出檢察院立足檢察職能，精準錨定區域發展痛點難點，在優化營商環境、守護生態安全、化解基層矛盾等方面主動擔當、創新實踐，以靶向履職回應區域治理需求。本期封面聚焦吉林、江蘇、安徽、廣東四地派出檢察院，解碼其立足職能、貼合實際的破題路徑，展現功能區治理中的檢察智慧與擔當。

安徽省池州市九華山風景區檢察院

九華山里的8人檢察團

本報記者 吳貽伙 通訊員 聶誠炯

“妙有分二氣，靈山開九華。”冬日晨曦中，九華山云霧繚繞，梵音裊裊。全國唯一以風景區命名的檢察院——安徽省池州市九華山風景區檢察院坐落在這片世界地質公園的核心區域。該院是池州市檢察院的派出院，8人編制的“小院”正以精準法治服務，守護著這座名山的和諧與美麗。

今年1月，安徽省池州市九華山風景區檢察院推動市場監管局對風景區民宿進行專項檢查。

該院副檢察長周李蕊帶隊常態化參與旅游市場綜合巡查，是多年來該院服務景區高質量發展的一項重要舉措。2023年，巡查組在例行巡查中發現，景區個別消火栓常年未用已生銹，還有一個消火栓被固定在地面上無法使用。

九華山的房屋大多為木質結構，一旦發生火災，這些失效的消火栓將會延誤火情處置，后果不堪設想。該院依托與九華山風景區消防大隊共建的消檢協作辦公室，及時推動消防部門對轄區市政消火栓進行全面專項檢查，發現有多個消火栓存在不同程度的損壞。該院依法向相關主管部門發出檢察建議。相關部門立即行動，組織排查維修，全面更換消防設施。

“沒想到檢察院連游客逃票這種事都管！”這是不少人在聽說該院監督整治逃票行為后的第一反應。該院在履職中發現，有游客通過逃票方式進入九華山風景區，還在網上發布“逃票攻略”。這些攻略不僅存在較大安全風險，更擾亂旅游秩序，助長不文明旅游行為。

“逃票游客選擇的大多是未開發的景區或偏僻小路，這些區域缺乏安全設施，地形復雜，極易發生危險。”該院檢察長黃祖旺告訴記者。該院迅速將有關線索移交行政執法部門，建議加大對逃票行為的執法力度。相關行政部門打破常規、錯時工作，在核心景區各小路卡點值班值守，做好門票稽查補票工作，并加強對景區周邊非法運營行為的打擊力度。

九華山各大寺廟留存著豐富的歷史文物，諸如北宋嘉祐年間的石刻、明清《藏經》、清康熙御書“九華圣境”等。2023年8月，該院開展文物保護檢察公益訴訟專項行動，聯合多個單位對轄區文物保護現狀進行全面調研。“一些寺廟存在消防設施不完善、安防系統老化等問題，文物存續狀況堪憂。”該院第一檢察部主任程謙茗說。調研形成的專題報告上報風景區黨工委后，黨工委主要領導高度重視。該院還同步向主管部門發出檢察建議，推動文物安全隱患得以全面排查消除。

同年10月13日，池州市檢察院與該市文化和旅游局、民族宗教事務局共同在九華山歷史文物館掛牌成立“九華山文物保護檢察工作站”，同向發力構建起文物保護的新格局。

在九華山風景區九華河西岸，坐落著“第六批中國傳統村落”老田村，村內留存大量古民居、古宗祠等文物古跡，但大多面臨著木結構糟朽、腐爛、蟲蛀等威脅，部分古民居已自然坍塌。該院走訪調查后發現古民居修繕存在報批路徑不清、審批單位不明等棘手問題，遂及時報請池州市檢察院牽頭，邀請該市住建、文旅以及風景區等單位有關人員在老田村召開現場磋商會議，厘清修繕項目方案的報批路徑、審批部門和申報主體。

此后，檢察機關和住建等部門共同為老田村協調爭取到修繕資金。安徽省有關部門將該項目列為全省古村落保護樣板工程，目前該項目正在有序推進中。

近年來，該院積極謀劃小院“破層出圈”之路，打造出以融合、精準、創新、奮進、為民為理念的“九華論檢”品牌。該品牌聚焦風景區黨工委管委會最關切、隊伍建設最薄弱、業務發展最短板、人民群眾最期盼的問題，構建黨建與業務融合、高質效辦案、理論研究創新、隊伍素質提升、對外交流協作五大平臺，推動全院實現高質量發展。

為打造老百姓“家門口的檢察院”，該院還定期參與轄區來信來訪接待、普法宣傳、矛盾糾紛風險排查等工作，聯合有關部門開展“送法進寺廟”活動，不斷提升信眾與僧眾的法律意識；推動市場監管等單位對景區餐飲單位開展專項檢查，共同守護游客“舌尖上的安全”。

第9598期

安徽檢察新媒體出品

終審丨吳貽伙 二審 丨吳熒

來源丨檢察日報

編輯丨李昂

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