平安底色繪就民生福祉！青島"十四五"交出硬核答卷

齊魯晚報·齊魯壹點記者 張曉鵬

街頭巷尾，巡邏警力守護平安；線上線下，政務服務高效便捷；災害面前，應急體系快速響應；法治護航，公平正義可感可及……“十四五”期間，青島以高水平安全保障高質量發展，全面深化平安青島、法治青島建設，用一組組實打實的數據，為市民筑牢安全屏障，交出了一份沉甸甸的“平安答卷”。12月9日，青島市人民政府新聞辦舉行“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會，副市長、市公安局局長于瑞波詳細介紹了相關建設成果。

五年來，青島社會治安持續向好，獲評全國法治政府建設示范市、全國社會治安防控體系建設示范城市。公安機關聚焦群眾反映強烈的突出問題，創新打擊犯罪機制，破獲刑事案件7.6萬余起，“護網”“獵狐”“昆侖”等專項行動戰果位居全省前列。針對電信網絡詐騙這一新型犯罪，青島統籌推進打防管控宣各項工作，偵破案件2萬余起，預警勸阻1200余萬人次，為群眾追繳返還損失5.3億余元，全力守護百姓“錢袋子”。

在掃黑除惡、民生犯罪打擊等領域，青島同樣戰果顯著。五年來打掉黑社會性質組織4個、惡勢力組織12個，命案現案保持全破，還攻堅突破55起命案積案，最長時間跨度達33年；偵破毒品案件1100余起，偵辦經濟犯罪案件3500余起，挽回經濟損失17.4億余元，同時嚴打食藥環、盜搶騙等違法犯罪，讓群眾安全感持續提升。

公共安全是平安建設的重中之重。青島構建“圈層查控、單元防控、要素管控”防控布局，設置“1、3、5”快速反應圈56個，刑事類警情較“十三五”時期下降10.7%。道路交通安全方面，排查整改隱患36.2萬余處，查處酒駕醉駕10萬余起，交通事故起數和死亡人數分別下降13%、16.7%。此外，青島建成國家級城市安全風險綜合監測預警平臺，打造“十五分鐘應急救援圈”，創建綜合減災示范社區503個，連續五年為市民投保災害民生綜合保險，救助受災群眾1.4萬余戶，讓公共安全防線更加牢固。

法治建設的深入推進，讓公平正義更加可及。青島圍繞重點領域制定修訂地方性法規23件、政府規章43件，出臺全國首部行政決策合法性審查相關規范，行政機關負責人出庭應訴率保持100%。創新法律援助“全域受理、全域指派”機制，辦理援助案件9.8萬余件，挽回群眾利益3.5億余元；建成15處執法辦案管理中心，打造全省首個電子卷宗“單軌制”運行平臺，法治公安建設走在全省前列。

在社會治理方面，青島堅持和發展新時代“楓橋經驗”，推進區（市）、街道（鎮）、社區（村）綜治中心規范化建設，組建人民調解委員會2615個，打造“12348熱線+人民調解”模式，矛盾糾紛化解率達96.2%。通過“警格+網格”融合、“一村（格）一警”全覆蓋等舉措，發動34萬余名群防群治力量，培育2000余個平安類社會組織，10個派出所獲評全國全省“楓橋式公安派出所”。

平安建設與城市發展同頻共振。青島出臺護航綠色低碳高質量發展21條、優化法治化營商環境55條等政策，在“萬家民營企業評營商環境”中持續位列前十；437項公安政務服務事項實現無差別受理，86項高頻事項“全程網辦”；創新涉企執法“無擾檢查”“綜合查一次”模式，今年以來涉企行政檢查數量同比減少54.4%，減免企業罰款9566萬元，為企業發展保駕護航。

面向“十五五”，青島將錨定“走在前、挑大梁”的目標，持續深化平安青島、法治青島建設，以高效能治理促進高質量發展和高水平安全良性互動，讓平安成為城市最鮮明的底色、市民最堅實的依靠。