山西太原：向著低空經濟先行示范區(qū)“起飛”

為促進低空經濟高質量發(fā)展，培育壯大低空經濟發(fā)展新動能，近日，太原市發(fā)布《太原市低空經濟高質量發(fā)展行動方案（2025—2027年）》（以下簡稱《方案》）。預計到2027年底，該市低空經濟整體規(guī)模超100億元，低空應用場景形成示范，低空經濟產業(yè)能級明顯增強，低空創(chuàng)新能力不斷提升，低空基礎設施初具規(guī)模，低空飛行安全有序，初步建成低空經濟先行示范區(qū)。

《方案》聚焦夯實低空基礎設施體系、構建低空應用示范場景、打造低空經濟產業(yè)集群等重點任務。

在低空基礎設施體系建設方面，太原市將加快建設智能低空信息基礎設施。在全省低空飛行管控服務平臺的框架下，建設太原市低空飛行管控服務平臺，為各類低空飛行活動提供空域與航線申請、飛行計劃申報、飛行通信、飛行過程監(jiān)管等服務，推動相關企業(yè)低空飛行管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)全面接入，探索建設面向政府服務的“一網統(tǒng)飛”服務。推進低空飛行管控服務平臺與警務平臺融合，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互通、資源共享。在低空飛行活動重點區(qū)域建設通信、導航、監(jiān)視、氣象等設施。

太原市將統(tǒng)籌布局低空飛行器起降設施及配套設施，結合交通樞紐（場站）、物流轉運中心、醫(yī)療機構、重點商圈、景區(qū)等場所，統(tǒng)籌謀劃通用機場、直升機起降場、eVTOL起降場、無人機起降場、飛行營地、智能機巢、機柜等地面起降基礎設施布局，完善相關配套基礎設施，強化裝卸、補能等綜合保障能力，構建低空飛行器飛行支撐體系。加快推進陽曲機場選址建設，并盡快投入使用。

在低空應用示范場景構建方面，太原市培育低空文旅消費新業(yè)態(tài)，利用eVTOL、直升機等飛行器，依托東西山、汾河二庫、汾河公園、晉陽湖、植物園、太原古縣城等景觀資源，探索發(fā)展低空旅游。以崛圍山飛行營地等為載體，豐富飛行運動體驗應用場景。利用無人機等低空飛行器，拓展無人機編隊表演等文旅消費新場景。以省內通航運營航線為載體，開發(fā)通航旅游產品，豐富通航文旅應用場景。

同時，鼓勵太原市杏花嶺區(qū)、萬柏林區(qū)、西山示范區(qū)等引入低空快遞物流企業(yè)，搭建郊區(qū)、山區(qū)、鄉(xiāng)村低空智慧快遞物流應用場景，鼓勵清徐縣圍繞堯城機場開展低空物流業(yè)務。在確保安全的前提下，鼓勵發(fā)展低空即時配送。支持企業(yè)依托辦公樓宇、景區(qū)公園、重要公共空間、高等院校、大中型居住小區(qū)等區(qū)域，適度發(fā)展商務閃送、外賣配送、快遞配送等低空即時配送，探索低空智慧物流應用場景。

太原市縣級政府部門、事業(yè)單位、國有企業(yè)將挖掘“公共服務”應用場景，重點開展警務航空、環(huán)境監(jiān)測、消防救援、市政市容巡查、行政執(zhí)法巡檢、交通巡查、醫(yī)療救護、國土調查監(jiān)測等公共服務場景，逐步拓展賽事保障、人工影響天氣等多元公共治理場景，銜接城市運行管理服務平臺，打造多維度城市運行管理服務新格局。

在低空經濟產業(yè)集群打造方面，太原市引進培育低空航空器整機制造產業(yè)，搶先布局eVTOL、飛行汽車、工業(yè)級無人駕駛航空器等整機制造新賽道，推進無人機、eVTOL等低空航空器產業(yè)項目落地，引進1—2家頭部企業(yè)，提升本地整機研發(fā)制造能力。推動直升機制造、維修項目落地投產、擴大產能，壯大通用航空優(yōu)勢產業(yè)。

太原將培育壯大低空制造配套產業(yè)鏈，支持相關企業(yè)在碳纖維、復合材料、航空儀表、大氣數(shù)據(jù)裝備、機載系統(tǒng)等方面進行技術延伸，推進技術產業(yè)化、產業(yè)規(guī)模化。圍繞電機、電池、電控等關鍵零部件、分系統(tǒng)，低空自動化機巢、安防與反制、防撞避障、特種裝備等細分領域，引進培育相關企業(yè)。重點拓展維修改裝、飛行服務、試驗試飛檢測、航空會展、體育賽事、飛行運動、科普教育、職業(yè)培訓、展示銷售、金融保險等低空綜合服務業(yè)，引入合作運營企業(yè)，培育專業(yè)化市場主體，帶動低空綜合服務業(yè)發(fā)展。

以清徐通航產業(yè)園、西山示范區(qū)低空智能制造及應用基地、中北高新區(qū)等為主要載體，太原將鼓勵各板塊根據(jù)自身資源稟賦、產業(yè)發(fā)展方向等特點，進一步明晰發(fā)展定位，多元化、差異化發(fā)展技術研發(fā)、生產制造、運營保障、試飛試驗、數(shù)據(jù)處理等低空產業(yè)，避免“內卷式”競爭。探索依托產業(yè)園區(qū)的“共享工廠”“一站式代工”平臺模式，統(tǒng)籌提升低空產業(yè)集聚集約發(fā)展水平，打造低空經濟產業(yè)集聚區(qū)。

《方案》提出，太原還將加強與國家級行業(yè)協(xié)會、學會合作，搭建低空經濟共性技術交流平臺，開展需求對接、項目推進等活動。廣泛開展無人機進校園等科普教育活動，支持中小學校掛牌校園航空飛行營地，鼓勵舉辦航空體育運動賽事、無人機競技等活動，營造全市低空經濟發(fā)展良好氛圍。

山西經濟日報全媒體記者 王媛