南陽市宛城區(qū)：以社會組織“深度融入”激活基層治理新動能

在共建共治共享的社會治理格局中，專業(yè)志愿服務(wù)是傳遞政策溫度、填補(bǔ)服務(wù)空白的重要力量。如何使社會組織從“外部參與”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧疃热谌搿保蔀榛鶎又卫淼摹俺ｑv力量”？南陽市宛城區(qū)委社會工作部始終秉持“共建共治共享”的理念，將引導(dǎo)社會組織精準(zhǔn)嵌入治理場景、承接專業(yè)服務(wù)作為突破口，通過政策引導(dǎo)、資源鏈接和平臺搭建，推動社會組織成為破解基層服務(wù)難題、促進(jìn)社會融合的重要支撐。12月3日，南陽市太和社工服務(wù)中心聯(lián)合南陽市殘疾人聯(lián)合會、南都康復(fù)醫(yī)院開展的專項志愿服務(wù)，正是以“融入”為切入點，引導(dǎo)社會組織參與基層治理的生動縮影。

政策“引路”，讓社會組織“進(jìn)得去”

基層治理的“最后一米”，往往面臨服務(wù)資源分散、專業(yè)力量不足的困境。區(qū)委社會工作部聚焦群眾的服務(wù)需求，主動搭建“政府+社會組織+專業(yè)機(jī)構(gòu)”協(xié)同平臺，通過政策宣講、需求對接等形式，明確社會組織參與基層治理的方向與路徑，為專業(yè)機(jī)構(gòu)“指路子”；同時打通資源壁壘，為社會組織“搭臺子”，確保其能夠順利進(jìn)入群體服務(wù)場景，開展專業(yè)化、精細(xì)化服務(wù)。太和社工在在老莊社區(qū)開展的“鄰里溫度計”項目、在南都開展的康復(fù)志愿服務(wù)，都是社會組織“順利入場、站穩(wěn)腳跟”的縮影。

專業(yè)“鋪路”，讓社會組織“干得好”

“進(jìn)入”不是目的，“服務(wù)到位、解決問題”才是關(guān)鍵。社會組織參與基層治理，必須以“專業(yè)”為核心競爭力。社會組織在開展服務(wù)過程中，我們鼓勵其發(fā)揮社會工作師、心理咨詢師等專業(yè)人才優(yōu)勢，將專業(yè)方法與服務(wù)場景深度融合，避免“走過場”式志愿服務(wù)。在南都康復(fù)醫(yī)院的活動現(xiàn)場，太和社工帶來的“松鼠與大樹”等心理團(tuán)體游戲，并非簡單的娛樂互動，而是針對殘障兒童溝通障礙、社交恐懼等問題設(shè)計的“專業(yè)干預(yù)方案”：佩戴耳蝸的男孩在引導(dǎo)下發(fā)出喜悅聲響，是語言溝通能力重建的突破；孤獨癥女孩邁向“樹洞”的遲疑腳步，是社會信任建立的開端；沉默男孩喊出“找到了！”的瞬間，是自我封閉壁壘的打破——這些細(xì)微的改變，正是社會組織以專業(yè)能力“干好活”的有力證明，也讓“進(jìn)入”真正轉(zhuǎn)化為服務(wù)實效。

融合“拓路”，讓社會組織“留得住”

引導(dǎo)社會組織“進(jìn)入”，最終是為了推動其與基層治理體系深度融合，實現(xiàn)“長期扎根、持續(xù)服務(wù)”。下一步，我區(qū)將進(jìn)一步探索“社會組織+社區(qū)+專業(yè)機(jī)構(gòu)”的長效協(xié)作機(jī)制，一方面，鼓勵像太和社工這類社會組織將服務(wù)經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為可復(fù)制的服務(wù)模式，在全區(qū)更多社區(qū)、康復(fù)機(jī)構(gòu)“復(fù)制推廣”；另一方面，推動社會組織與需求單位建立長期合作關(guān)系，將“一次性活動”升級為“常態(tài)化服務(wù)”，讓專業(yè)力量真正“留得住、能扎根”。此次活動尾聲，孩子們自發(fā)形成的“擁抱圈”，社工與醫(yī)護(hù)人員、孩子們平等互動的溫馨場景，正是“融合”的最佳寫照——這不僅是殘障兒童與社會的融合，更是社會組織與基層治理體系的融合。太和社工負(fù)責(zé)人表示，將以此次活動為起點，在區(qū)委社會工作部的指導(dǎo)下，持續(xù)扎根基層，將服務(wù)延伸到更多需要的角落。

下一步，宛城區(qū)將進(jìn)一步完善社會組織培育扶持機(jī)制，通過政策引導(dǎo)讓更多專業(yè)社會組織“進(jìn)得來”，通過能力提升讓其“干得好”，通過融合共建讓其“留得住”。將持續(xù)搭建協(xié)同平臺、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，引導(dǎo)社會組織在養(yǎng)老服務(wù)、青少年關(guān)愛、殘障幫扶等基層治理重點領(lǐng)域發(fā)揮更大作用，以社會組織的“深度進(jìn)入”，激活共建共治共享的基層治理新動能，讓每一個生命的綻放，都成為宛城基層治理最美的風(fēng)景。（圖/方保霞）

來源：中國日報網(wǎng)