渭南高新區(qū)“十四五”答卷：鏈?zhǔn)秸猩绦顒?dòng)能 榮膺省市發(fā)展先進(jìn)

12月11日，渭南市“十四五”發(fā)展成就系列主題新聞發(fā)布會(huì)高新區(qū)專場(chǎng)舉行。記者 羅娜 攝

陜西網(wǎng)訊 （記者 李倩倩 羅娜）12月11日，渭南市“十四五”發(fā)展成就系列主題新聞發(fā)布會(huì)高新區(qū)專場(chǎng)舉行。渭南高新區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)主任黨鋒以“攀‘高’逐‘新’謀發(fā)展 實(shí)干篤行啟新程”為題介紹“十四五”以來(lái)渭南高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展成就。渭南高新區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任白雪亮，高新區(qū)行政審批服務(wù)局局長(zhǎng)王兵，高新區(qū)發(fā)展和改革局局長(zhǎng)李喆，高新區(qū)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作局局長(zhǎng)陳凱分別回答記者提問(wèn)。渭南市委宣傳部新聞發(fā)布與輿情信息科科長(zhǎng)張紅紅主持發(fā)布會(huì)。

渭南高新區(qū)從1988年起步，到2010年躋身國(guó)家級(jí)行列，到2022年完成整合融合，轄區(qū)總面積達(dá)201平方公里，建成區(qū)拓展至39.15平方公里，繪就“南北聯(lián)動(dòng)、跨河發(fā)展”的嶄新藍(lán)圖。如今23萬(wàn)人在此安居興業(yè)，在守正創(chuàng)新、接續(xù)奮斗中，7個(gè)托管街道（1個(gè)直管社區(qū)）協(xié)同發(fā)展，形成了一幅活力迸發(fā)、宜居宜業(yè)的發(fā)展畫卷。

“十四五”期間，渭南高新區(qū)錨定新發(fā)展階段要求，踐行新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，緊跟省市部署，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，錨定“五個(gè)高地”和建設(shè)全市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)目標(biāo)定位，深化細(xì)化“三個(gè)年”活動(dòng)，以“八場(chǎng)硬仗”為抓手，堅(jiān)持科技創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)，高新區(qū)向“高”而攀、逐“新”而行的高質(zhì)量發(fā)展成色更足、底色更亮，示范、帶動(dòng)、輻射作用更加突出。2024年，全區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）完成157億元，是“十三五”末的1.31倍，年均增長(zhǎng)5.3%。全區(qū)規(guī)上工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值227.35億元，年均增長(zhǎng)6.2%；限上消費(fèi)品零售額年均增長(zhǎng)3.9%，一般公共預(yù)算收入完成18.4億元，比“十三五”末增長(zhǎng)12.54%。全區(qū)三次產(chǎn)業(yè)占比分別由“十三五”末的3.6%、52.9%、43.6%調(diào)整至2.5%、41.5%、56.0%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

產(chǎn)業(yè)集群強(qiáng)筋壯骨

渭南高新區(qū)始終錨定產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)目標(biāo)，以鏈?zhǔn)剿季S強(qiáng)龍頭、延鏈條、育集群，開展招商活動(dòng)800余批次，簽約項(xiàng)目72個(gè)、總投資達(dá)900億元，成功引進(jìn)24個(gè)超10億元重大項(xiàng)目，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入源源不斷的強(qiáng)勁動(dòng)力。實(shí)施重大項(xiàng)目80個(gè)，累計(jì)完成投資382億元，中糧面業(yè)、陜煤研究院渭南基地、渭南數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等47個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，構(gòu)筑起“兩主導(dǎo)引領(lǐng)、兩特色突破、新賽道崛起”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，2022年獲評(píng)全省工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展先進(jìn)單位，2023、2024年連續(xù)獲評(píng)全市“工業(yè)發(fā)展先進(jìn)區(qū)”。

裝備制造產(chǎn)業(yè)聚鏈成勢(shì)，現(xiàn)有紫兆裝備、美益特發(fā)動(dòng)機(jī)等重點(diǎn)企業(yè)77家，中聯(lián)重科渭南工業(yè)園建成西部最大土方機(jī)械生產(chǎn)基地，北人印機(jī)高端凹版印刷機(jī)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率超70%，帶動(dòng)獲批省級(jí)智能印刷包裝裝備中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，康鋮智匯、木王科技等助力航空零部件突破，產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展底色愈發(fā)鮮明。

食品制造產(chǎn)業(yè)生態(tài)繁茂，中糧面業(yè)、長(zhǎng)安花、中墾華山牧、五得利、青島啤酒等龍頭企業(yè)領(lǐng)航前行，中國(guó)酵素城建成國(guó)家級(jí)生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)特色載體，秦云農(nóng)檢、聯(lián)同檢測(cè)筑牢質(zhì)量安全防線，形成“面粉-糧油-乳制品-生物發(fā)酵”鏈條布局，產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展生態(tài)持續(xù)完善。

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新突圍，集聚李校堃院士團(tuán)隊(duì)昆秦生物疫苗、天地人和、瑞聯(lián)制藥、利君中藥等重點(diǎn)企業(yè)，生物疫苗研發(fā)、藥用生物質(zhì)萃取、創(chuàng)新藥孵化、中成藥生產(chǎn)、全流程健康管理多點(diǎn)發(fā)力，構(gòu)建起生物藥、化學(xué)藥、中成藥多元協(xié)同的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。瑞聯(lián)原料藥建成試產(chǎn)，天地人和、岳達(dá)生物申報(bào)兩款1.1類新藥，昆秦生物疫苗產(chǎn)業(yè)化基地填補(bǔ)了疫苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展空白，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力持續(xù)釋放。

新材料產(chǎn)業(yè)加速崛起，集聚陜煤?jiǎn)⒊健㈥兠簡(jiǎn)⑦h(yuǎn)、鉑力特、海泰電子、陜西智拓、領(lǐng)智三維等重點(diǎn)企業(yè)近20家，技術(shù)迭代與產(chǎn)能釋放同步提速，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。3D打印產(chǎn)業(yè)培育基地獲批全省秦創(chuàng)原增材制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)，獲評(píng)國(guó)家小微型企業(yè)“雙創(chuàng)”示范基地，入選全國(guó)首批工業(yè)園區(qū)推進(jìn)新型工業(yè)化典型案例。

新賽道產(chǎn)業(yè)蓄勢(shì)騰飛，數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、中創(chuàng)高科云谷一期項(xiàng)目“筑巢引鳳”，移動(dòng)新數(shù)智樞紐中心、中創(chuàng)高科云谷二期等項(xiàng)目加快推進(jìn)，不斷夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展底座。華鷹無(wú)人機(jī)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全市低空經(jīng)濟(jì)“零的突破”，引進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)展示實(shí)訓(xùn)基地、航空零組件等項(xiàng)目，打造低空經(jīng)濟(jì)新引擎。產(chǎn)品創(chuàng)新亮點(diǎn)紛呈，7項(xiàng)產(chǎn)品獲評(píng)“陜西工業(yè)精品”，19個(gè)項(xiàng)目獲批省級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目，6家企業(yè)獲批省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展已從夯基壘臺(tái)進(jìn)入蓄力躍升的新階段。

創(chuàng)新生態(tài)活力迸發(fā)

渭南高新區(qū)始終聚焦深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，“以用為導(dǎo)向”推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，梯次培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)113家、科技型中小企業(yè)超425家、高新技術(shù)企業(yè)149家，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量較“十三五”末增長(zhǎng)3.5倍，2024年全區(qū)登記技術(shù)合同總額達(dá)到8.43億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)活動(dòng)企業(yè)數(shù)量占比64.86%，彰顯科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)能，也為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了堅(jiān)實(shí)的科技支撐。

創(chuàng)新平臺(tái)能級(jí)躍升，“十四五”期間，隨著省級(jí)航空航天金屬增材制造創(chuàng)新聯(lián)合體、綜合熱管理概念驗(yàn)證中心等平臺(tái)落地運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)多年夙愿“0”的突破。國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移東部中心、秦創(chuàng)原陜科大（渭南）技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等簽約入駐，新增省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心6個(gè)、市級(jí)8個(gè)，全區(qū)現(xiàn)擁有中省市創(chuàng)新平臺(tái)136個(gè)（其中國(guó)家級(jí)9個(gè)、省級(jí)51個(gè)）、特色孵化載體15家，創(chuàng)新平臺(tái)支撐能力持續(xù)增強(qiáng)，2024年立項(xiàng)省級(jí)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、“四鏈融合”等項(xiàng)目17個(gè)、省市重點(diǎn)科技計(jì)劃項(xiàng)目54個(gè)。

創(chuàng)新主體活力倍增，扎實(shí)開展多層次科技企業(yè)梯度培育，累計(jì)培育創(chuàng)新型中小企業(yè)73家、省級(jí)專精特新企業(yè)28家，大東印機(jī)等2家國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)，北人印機(jī)斬獲國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。113家規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出達(dá)3.12%，企業(yè)創(chuàng)新能力持續(xù)強(qiáng)化、創(chuàng)新成果斐然，8項(xiàng)成果先后斬獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、陜西省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，木王科技半導(dǎo)體測(cè)試探針、華誠(chéng)領(lǐng)航電磁閥等實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)國(guó)產(chǎn)化替代。

人才隊(duì)伍日益壯大，“十四五”期間，全區(qū)新增省級(jí)專家工作站3個(gè)、市級(jí)7個(gè)，總數(shù)分別達(dá)5個(gè)、17個(gè)，累計(jì)建成博士后科研工作站、流動(dòng)站等專家工作站共計(jì)32個(gè)。組建“科學(xué)家＋工程師”隊(duì)伍18支、“新雙創(chuàng)”隊(duì)伍9支，培育技術(shù)經(jīng)理人33名，“人才引育、技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化”閉環(huán)效應(yīng)持續(xù)放大。

縱深改革蹄疾步穩(wěn)

渭南高新區(qū)堅(jiān)持改革破題、開放聚力，以體制機(jī)制創(chuàng)新激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，以高水平開放匯聚發(fā)展資源，營(yíng)商環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力穩(wěn)居全市前列。

體制改革扎實(shí)推進(jìn)，實(shí)行“管委會(huì)+集團(tuán)公司”運(yùn)營(yíng)模式，全面構(gòu)建“大經(jīng)濟(jì)”“大招商”“大建設(shè)”“大黨群”“大執(zhí)法”等管理體系，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置。組建“1+8+9”架構(gòu)的高新投資發(fā)展集團(tuán)，獲評(píng)AA信用評(píng)級(jí)，實(shí)體化、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)水平顯著提升。完成轄區(qū)7個(gè)街道履職事項(xiàng)清單編制及印發(fā)公布，形成事權(quán)清晰、責(zé)能相適、履職順暢的街道權(quán)責(zé)體系。

營(yíng)商服務(wù)提質(zhì)增效，健全三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系，推出特色服務(wù)套餐，996項(xiàng)政務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐大廳、214項(xiàng)全程網(wǎng)辦，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)辦、一窗辦、一次辦”。成立全市首家企業(yè)服務(wù)中心，創(chuàng)新“樓小二”模式，設(shè)立“辦不成事”反映窗口，實(shí)現(xiàn)企業(yè)全生命周期服務(wù)。打造“政銀一窗通”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一次進(jìn)門、辦成兩件事”，率先開展工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房分割登記試點(diǎn)，試點(diǎn)完成全市首宗“標(biāo)準(zhǔn)地+帶方案”出讓，企業(yè)辦事效率大幅提升、發(fā)展成本持續(xù)降低。

開放協(xié)作走深走實(shí)，創(chuàng)新構(gòu)建“鏈長(zhǎng)+鏈主+成員”招建管服一體化機(jī)制，招商部、企業(yè)服務(wù)部、服務(wù)專員及科技副總，建立專項(xiàng)激勵(lì)“賽馬”機(jī)制，精準(zhǔn)打造招商項(xiàng)目要素保障和服務(wù)閉環(huán)，深化與西安都市圈、京津冀、長(zhǎng)三角等區(qū)域合作，協(xié)同攻關(guān)效應(yīng)初步顯現(xiàn)。設(shè)立3支總規(guī)模5億元產(chǎn)業(yè)基金，以投行思維招引項(xiàng)目、匯聚人才，增材制造創(chuàng)投基金（二期）、天使投資基金相繼完成同科聯(lián)贏等多家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)股權(quán)投資，開放發(fā)展的思路格局持續(xù)拓展深化。

城鄉(xiāng)面貌蝶變煥新

渭南高新區(qū)以201平方公里全域規(guī)劃為藍(lán)圖，聚焦基礎(chǔ)設(shè)施完善、城市品質(zhì)提升、鄉(xiāng)村振興賦能，全力打造宜居宜業(yè)現(xiàn)代化新城，城市功能與顏值同步提升。

基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，累計(jì)建成海綿城市項(xiàng)目13個(gè)，實(shí)施13個(gè)內(nèi)澇治理項(xiàng)目，敷設(shè)管網(wǎng)近13.9公里，實(shí)現(xiàn)主要內(nèi)澇點(diǎn)清零。打通斷頭路15條，新增城鄉(xiāng)道路10公里，交通路網(wǎng)更加暢通便捷。

生活品質(zhì)持續(xù)提升，完成供水水質(zhì)提升、飲用水水源替代工程，保障群眾飲水安全。垃圾分類配套設(shè)施建成投用，新建公廁15座，生態(tài)園林項(xiàng)目落地見效，城區(qū)綠地覆蓋率達(dá)42%。線路遷改、市政改造、美麗鄉(xiāng)村等一批項(xiàng)目完工投用，城市管理更加精細(xì)高效，城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境持續(xù)改善。

住房保障暖心惠民，推進(jìn)城市更新項(xiàng)目建設(shè)，完成老舊小區(qū)改造34個(gè)，恒大珺睿府、中南部棚改等28個(gè)“保交樓、保回遷、保交房”項(xiàng)目有序交付，超4.2萬(wàn)群眾喜遷新居，人民群眾住房需求得到切實(shí)保障。

民生福祉更有質(zhì)感

渭南高新區(qū)始終堅(jiān)守以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦教育、醫(yī)療、就業(yè)等民生關(guān)切，補(bǔ)齊民生短板、優(yōu)化公共服務(wù)，群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

教育資源優(yōu)質(zhì)普惠，隨著第五小學(xué)、第四幼兒園、學(xué)生素質(zhì)教育中心建成投用，新增學(xué)位2970個(gè)，54所中小學(xué)幼兒園護(hù)航3.4萬(wàn)余名學(xué)生成長(zhǎng)，全力滿足人口快速增加對(duì)基礎(chǔ)教育需求。

醫(yī)療服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容，“綜合醫(yī)院+基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)”兩級(jí)服務(wù)體系基本形成，公立衛(wèi)生院全部達(dá)到“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”省級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，每千人口擁有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到2.34張，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達(dá)到2.03人、護(hù)士數(shù)達(dá)到1.89人，群眾就醫(yī)更加便捷安心。

民生保障堅(jiān)實(shí)有力，國(guó)家文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市順利通過(guò)驗(yàn)收，以萬(wàn)達(dá)商圈、紅星美凱龍、溫德姆酒店和中創(chuàng)CBD金融中心為核心的新興商圈初步形成，新二路、鄭家、大閔等9個(gè)“小而美”的一刻鐘便民生活圈建成投用。西慶屯整村480戶2159人搬遷，讓全省最后一個(gè)河道村成為了歷史。信義街道陳南村獲評(píng)省級(jí)“千萬(wàn)工程”示范村，良田街道上莊村等6個(gè)市級(jí)示范村各美其美，白楊街道紅星村等17個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入超30萬(wàn)元，村集體經(jīng)濟(jì)總規(guī)模達(dá)1.5億元，群眾獲得感持續(xù)增強(qiáng)。

“十五五”征程開啟，重任在肩。站在新的歷史起點(diǎn)，渭南高新區(qū)將錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，以培育新質(zhì)生產(chǎn)力為主線，以打造全市“經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一區(qū)”為統(tǒng)攬，攻堅(jiān)實(shí)力、位勢(shì)、形象三大躍升目標(biāo)，夯實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、開放合作三大主定位，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“兩區(qū)三高地”，為渭南建設(shè)西安都市圈副中心城市筑牢高新支撐，為中國(guó)式現(xiàn)代化陜西實(shí)踐貢獻(xiàn)高新力量！

渭南高新區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)主任黨鋒以“攀‘高’逐‘新’謀發(fā)展 實(shí)干篤行啟新程”為題介紹“十四五”以來(lái)渭南高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展成就。記者 羅娜 攝

渭南高新區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任白雪亮回答記者提問(wèn)。記者 羅娜 攝

渭南高新區(qū)行政審批服務(wù)局局長(zhǎng)王兵回答記者提問(wèn)。記者 羅娜 攝

渭南高新區(qū)發(fā)展和改革局局長(zhǎng)李喆回答記者提問(wèn)。記者 羅娜 攝

渭南高新區(qū)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作局局長(zhǎng)陳凱回答記者提問(wèn)。記者 羅娜 攝

渭南市委宣傳部新聞發(fā)布與輿情信息科科長(zhǎng)張紅紅主持發(fā)布會(huì)。

渭南市“十四五”發(fā)展成就系列主題新聞發(fā)布會(huì)高新區(qū)專場(chǎng)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。記者 羅娜 攝

渭南市“十四五”發(fā)展成就系列主題新聞發(fā)布會(huì)高新區(qū)專場(chǎng)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。記者 羅娜 攝