《民生周刊》速覽：2025年第25期聚焦上海全面告別“拎馬桶”

編者按

今年9月，隨著最后14082戶零星“拎馬桶”舊改決戰提前完成，上海跨越30多年的無衛生設施舊住房改造任務宣告總體完成。改造后的房屋大多增加了獨立衛生間，讓不少家庭擁有“一平方米（廁所）的尊嚴”，而且通過空間調整、環境改善，實現居住品質的顯著提升。

“中國式現代化，民生為大。”小馬桶，連著大民生。中國式現代化的答卷上，沒有人應該被落在時代的后排。在追求發展高度的同時，始終不忘提升民生的溫度，上海打贏“馬桶攻堅戰”的探索實踐，走出了一條超大城市更新與民生改善之路，詮釋了人民城市理念的真理力量和實踐偉力。

《民生周刊》和人民日報社上海分社聯合策劃推出封面特別報道《上海全面告別“拎馬桶”》，敬請關注。

卷首語

下足“繡花功夫” 增進民生福祉

“十五五”時期，各地區各部門在保障和改善民生的實踐中，仍將面臨許多“難啃的硬骨頭”。這就要求我們堅持“人民至上”“民生為大”，從群眾最關心的急難愁盼問題入手，始終站在群眾的立場上想問題、作決策，多辦順民意、惠民生、暖民心的實事好事，下足“繡花功夫”，以用心用情用力、善作善成的扎實行動，把實事辦實、好事辦好、難事辦妥，讓發展的溫度更可感可及，不斷增進民生福祉，提高人民生活品質。（）

上海全面告別“拎馬桶”·綜述

“不能拎著馬桶走進現代化”

——上海踐行人民城市理念解決民生之盼

今年9月，隨著黃浦區8街坊118戶“拎馬桶”居民完成簽約、陸續搬離，上海最后14082戶零星“拎馬桶”舊改決戰提前完成。這場跨越30多年的“拎馬桶”改造的歷史性任務也宣告總體完成。

有人好奇：摩登洋氣的上海，怎么還有那么多人需要拎著馬桶去倒糞？

有人不解：裝個抽水馬桶、有個獨立衛生間那么難嗎？居然要用30多年時間才解決？

有人感嘆：“上海民生第一難題”終于交卷！上海終于可以不用拎著馬桶走進現代化！

小馬桶里，有大情懷，有大民生，也有大智慧。以無衛生設施住房提升改造為抓手，上海走出了一條超大城市更新與民生改善之路，詮釋了人民城市理念的真理力量和實踐偉力，書寫著中國式現代化的上海故事。（）

上海全面告別“拎馬桶”·地區篇

上海市楊浦區從成片攻堅到統籌破局，再到零星拔點

30多年“三步走” 打贏“馬桶攻堅戰”

上海“拎馬桶”舊居改造，涉及全市16個區。楊浦區是其中任務重、困難大的區之一。這個老工業轉型城區的“馬桶攻堅戰”，也是上海30多年來持續攻堅“拎馬桶”問題的生動寫照。（）

上海全面告別“拎馬桶”·歷史篇

“民生第一難題”背后，是上海的城市發展史

抽水馬桶、衛生設施，是城市現代化的一個重要指標，也是回溯城市發展歷史的重要截面。（）

上海全面告別“拎馬桶”·民生訪談

小馬桶帶來大變化

——聽三位上海市民講述舊區改造經歷

“現在上海還有‘倒馬桶’嗎？”“很難想象在大上海倒馬桶的日子。”“感動，破解了數十年的難題。”……

今年，上海歷史性總體完成了“拎馬桶”改造任務。在相關新聞報道網上評論區里，全國各地的網友或疑問或感慨，表達著對這項民生工程的關注。

過去，弄堂里“倒馬桶”的生活是怎樣的？改造之后生活發生了哪些變化？黃浦區貴州路地塊居民程金鑫、虹口區祥德路180弄居民黃永安、長寧區愚園路1407弄居民張自妹……近期，記者先后走進上海多個“拎馬桶”改造項目，與居民對話交流，聽他們講述大上海小弄堂里的生活，分享“馬桶攻堅戰”帶來的獲得感和幸福感。（）

“馬桶攻堅戰”到底有多難？上海市長寧區岐山居民區黨總支書記朱衛紅：

一個衛生間的改造，跟兩家開了21次會

位于上海市長寧區愚園路上的岐山村，是頗具歷史的新式里弄住宅，也是上海市第四批優秀歷史保護建筑，有近100年歷史，著名科學家錢學森曾經居住于此。這里有75幢房屋，幾乎每家每戶居住面積都很小，廚房、衛生間多家合用曾是常態。

2021年，岐山村開展了非成套里弄房屋居住條件改善工程，其中一項主要任務就是解決衛生間合用問題。本以為是皆大歡喜的事，但足足用了7個月時間，開了380次協調會，才完成172個衛生設施試點的改造。（）

“用心用情地和居民們交流，把方案做到大家滿意”

——聽三位建筑設計師講述親歷的上海“拎馬桶”改造

上海解決“拎馬桶”問題——無衛生設施舊住房提升改造，不論是無中生有新建衛生間，還是“一拆為多”分割衛生間，抑或推倒重建房子，都需要克難攻堅，需要“螺螄殼里做道場”的功夫。

在推進過程中，建筑設計師群體走到臺前，直接面對上海許多近百年歷史老房子的舊改難題。他們施展渾身解數，從建筑結構、安全、采光、使用便利性等各個角度，為居民設計方便、實用的衛生設施。

上海天華建筑設計有限公司設計副所長劉小娣、上海徐匯規劃建筑設計有限公司設計師黃迪、同濟大學建筑設計研究院（集團）有限公司建筑師孫倩……記者走近幾位設計師，聽他們講述親身經歷的上海“拎馬桶”改造。 （）

“拎馬桶”改造，始終圍繞“人”的需求展開

——訪上海市住建委副主任、上海市房屋管理局局長高世昀

歷屆上海市委和市政府接續努力，用30多年時間解決“拎馬桶”難題，這個過程見證了上海城市更新理念不斷提升和演變。記者近日采訪了上海市住建委副主任、上海市房屋管理局局長高世昀，聽這位長期從事城市建設的政府部門相關負責人講述上海如何啃下“硬骨頭”。 （）

上海全面告別“拎馬桶”·民生時評

“人民城市”最溫暖的模樣

當上海總體性完成“拎馬桶”改造的歷史性任務，這場跨越30多年、涉及上百萬家庭的“馬桶革命”，其實早已超越了單純的從住有所居到住有宜居改善的范疇。

它似一面棱鏡，折射出中國式現代化進程中最本質的光譜—“民生為大”。在摩天大樓鱗次櫛比、創新成果不斷涌現的國際大都市布景下，這場靜水深流的深刻變革，正以罕見的決心與規模，詮釋著人民城市理念如何在鋼筋混凝土中生根抽芽，兌現著人民政府最樸素堅定的莊嚴承諾。（）

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編輯 | 李雪

責編 | 姜玉函

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