鄂爾多斯人才科創中心：“四鏈”協同發力 打造人才科創新高地

鄂爾多斯人才科創中心(以下簡稱“中心”)是西北地區單體規模最大、服務功能最齊全的人才科創中心，總面積7.6萬平方米，共40層，集人才引育、項目研發、科技創新、企業孵化、成果轉化、配套服務為一體。自投運以來，中心緊緊圍繞全市“三個四”工作任務，聚焦人才友好型城市建設，堅持以組織鏈凝聚合力、以保障鏈夯實基礎、以服務鏈提升效能、以資源鏈激發活力，著力構建全方位精準服務、全鏈條創新創業、全周期人才發展的創新生態體系，全力打造人才新高地和科創策源地，賦能全市經濟高質量發展。

截至目前，中心已引進企業(團隊)114家，其中院士團隊7家、高層次人才團隊10家、科技企業37家，引入各類人才824名，獲得各級專利61項、知識產權登記79件，培育國家級科技型中小企業、高新技術企業21家，中心獲評內蒙古自治區級人力資源服務產業園、內蒙古自治區科技企業孵化器。

建強“組織鏈” 構建黨建引領新格局

堅持黨對人才科創工作的全面領導，以“組織鏈”帶動“產業鏈”“創新鏈”“人才鏈”融合發力，深入推進黨建業務雙融雙促。創新打造一流營商環境集群黨委、鄂爾多斯人才科創中心黨員共建體，成立自治區首個流入地人才流動黨員黨支部，并與統戰、婦聯、工會、工商聯、團市委、各行業主管部門、各類專家、高等院校等建立協同聯動機制，形成“1+2+3+N”的黨建引領、多元共建組織體系。定期開展“三會一課”、主題黨日等活動，組織入駐企業和各類人才參與政治理論學習與業務交流，把準發展方向，凝聚思想共識，增強發展信心，推動思想建設與創新實踐同頻共振。設立“黨員先鋒崗”、開展“黨建+項目”結對幫扶，在人才引進、項目孵化、研發投入等各工作環節，實行黨組“把關定向”、支部“聯合攻關”、黨員“定期走訪”工作模式，實現黨建與人才引進、項目孵化、平臺建設緊密融合，切實將組織優勢轉化為發展動能。

強化“保障鏈” 筑牢人才科創硬支撐

出臺《鄂爾多斯人才科創中心管理辦法》，配套制定《共享實驗室使用管理制度》《入駐對象積分制管理制度》等24項規章制度，打造“1+N”管理服務制度體系，涵蓋了入駐、生產、生活等多方面需求，構建規范化、標準化服務流程，為高層次人才和科創企業發展提供制度保障。實施“租金+服務”雙減免政策，對入駐的科創企業給予3年場地租金、水電氣訊暖等費用全部免除，以及食宿出行成本價、商務服務協議價的全方位支持，切實降低企業運營成本。建成共享實驗室、智慧展廳、多功能會議室等設施，配備智能化會議系統和遠程協作平臺，滿足企業研發測試、成果展示和商務洽談等多元化需求。配套免費健身房、共享圖書室、生活超市等設施，提供自助洗衣房、洗車間、智慧餐飲等便利化生活配套，讓人才安心創業、專注發展。

優化“服務鏈” 打造聚才匯智強磁場

“一站式”集成服務。設立人才科創綜合服務大廳，整合組織、發改、教體、科技等16個部門業務，推出人才和企業服務共10類“一件事”64個服務事項，實現人才安家落戶、認證認定、政策匹配和企業開辦、融資納稅等多個事項一次告知、一表申請、一套材料、一窗受理，最大程度精簡人才辦事流程，最高效率處理人才關心訴求。截至目前，已累計辦理各類業務2845件。

管家全程跟進。創新建立前臺管家、樓層管家和專屬管家“三管家”服務機制。前臺管家推行7×24小時響應機制，為各類人才和入駐人員提供食宿行等生活服務及相關政策咨詢、入駐手續辦理等常規辦事服務；樓層管家實行分片管理和聯動協作，為轄區內入駐人員提供導引問詢、商務接洽、會務安排、安全檢查、設施報修等服務；專屬管家保持24小時通訊暢通，聚焦入駐科創企業項目申報、融資對接、市場拓展等需求，提供全周期產業輔導和資源對接服務。截至目前，中心入駐人員的醫療服務、子女入學和入駐企業(團隊)的金融支持、知識產權等451個事項及1518項線上自助服務均可由管家幫辦代辦。

數字平臺賦能。打造“人才計算器”與“企業計算器”兩大數字化引擎，著力提升政策服務精準化、智能化水平。其中，“人才計算器”歸集整合全市各類人才與科技創新相關政策，依托智能化算法，將人才學歷、職稱、科研成果等多維度信息與政策條款動態關聯，實現人才政策權益一鍵測算，推動政策紅利精準匹配、高效兌現。“企業計算器”對接“蒙速辦”政策廚房平臺，助力科創企業便捷查詢各級政府發布的惠企政策，內容涵蓋稅收減免、研發補貼、融資支持等多個方面，并可生成政策智能匹配報告、查看政策原文，實現政策“送上門”、服務“零距離”。

三方借力提質。整合法律、商務、金融、創投等領域優質資源，與109家第三方服務機構簽訂戰略合作協議，構建覆蓋法律咨詢、技術轉化、風險管控等多層次專業化服務網絡，通過強化資源共享與政策協同，為入駐人才和企業提供高效便捷的一站式服務支持。

暢通“資源鏈” 激活創新發展動力源

搭建“政企協同”對接網絡。成立鄂爾多斯人才科創發展聯盟，以中心為“圓點”，搭建人才科創市旗一體化服務保障體系，推動市旗、旗區、部門之間人才科創成果、孵化基地協同共享。依托“蒙科聚”鄂爾多斯分中心，共享全區4472家創新平臺和科研機構1.2萬余名科技人才的科創資源，為入駐企業提供集科技研發、項目孵化、成果轉化等多項功能的綜合科創服務，形成資源共享、互利共贏的良性循環。

聯動“產學研用”創新資源。與中國科學院理化技術研究所，清華大學、北京大學等21所科研機構、高校建立戰略合作關系，組織開展“牽手”行動等活動，共建實習實訓基地和聯合研發平臺，推動科技成果與產業需求精準對接。

打造“活動賦能”交流平臺。常態化開展項目路演、人才交流等活動，為入駐科創企業提供展示舞臺和資源對接通道，促進資源高效流動和精準匹配，加速科技成果轉化落地，實現科創企業成長與地方經濟發展的雙向賦能。截至目前，已舉辦“走旗區、促合作、共發展”項目推介會等活動15場次，促成各旗區人才科創飛地簽約落地項目13個、項目金額12.26億元。

下一步，鄂爾多斯人才科創中心將堅持以高層次人才和科創企業需求為導向，進一步完善人才科創生態體系，持續優化人才發展環境，不斷激發人才創新創業活力，助力科技成果轉化提速增效，為區域經濟高質量發展注入源源不斷的強勁動能。(李揚)

來源：鄂爾多斯市經濟合作服務中心