作品聲明:內(nèi)容取材于網(wǎng)絡(luò)
12月9日,外交部例行記者會,面對路透社記者接連拋出的關(guān)于歐洲領(lǐng)導(dǎo)人尋求“供應(yīng)承諾”以及日本媒體盛傳的“出口延誤”追問,發(fā)言人郭嘉昆并沒有陷入長篇大論的辯解,僅給出了一句極為簡短的回應(yīng):“中方正在依法依規(guī)處理有關(guān)問題。”
這句看似簡單的“依法依規(guī)”四個字,實則是一道精準(zhǔn)的工業(yè)篩網(wǎng),將合規(guī)的合作伙伴與觸碰底線的挑釁者無情地分離開來。日本求錘得錘,挑釁一個月之后,終于等來了“稀土牌”?接下來,日本還有后手嗎?
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中方這種外交辭令上的“極簡主義”,恰恰映射出一種深沉的戰(zhàn)略自信,而在海峽彼岸的日本,感受到的卻是由這四個字引發(fā)的真實痛感。
與外交部現(xiàn)場的從容不同,日本制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈此刻正經(jīng)歷著一場前所未有的寒冬。并不是中方關(guān)上了大門,而是那道被稱為“合規(guī)”的門檻,對于某些心懷鬼胎的企業(yè)來說,突然變得高不可攀。
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日本產(chǎn)業(yè)界當(dāng)下的焦慮并非空穴來風(fēng),這種恐慌有著極其具象的實體支撐。豐田汽車內(nèi)部已經(jīng)亮起了紅燈,其引以為傲的新能源車生產(chǎn)線面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),核心零部件所需的鐠釹材料庫存預(yù)警,目前的儲備僅夠支撐到明年1月。
這一連鎖反應(yīng)迅速傳導(dǎo)至整個日本高端制造體系:鈴木汽車的主力車型因為缺乏必要的稀土磁體,被迫按下了生產(chǎn)暫停鍵。
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更為致命的是,在半導(dǎo)體制造的上游,信越化學(xué)的高端光刻膠生產(chǎn)線也因缺乏關(guān)鍵的光刻機鏡頭材料而陷入停工。光刻機鏡頭所需的高純度重稀土如果斷供,日本引以為傲的半導(dǎo)體上游材料優(yōu)勢將瞬間瓦解。
這一切的混亂,在某些日本政客和媒體口中被渲染成“外交報復(fù)”,但如果剝離掉情緒化的噪音,深入到產(chǎn)業(yè)鏈的運作機理中,就會發(fā)現(xiàn)這完全是一場“求錘得錘”的合規(guī)性淘汰。
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中方在2024年出臺的《稀土管理條例》以及配套的出口管制新規(guī),早已不再是停留在紙面上的條文,而是變成了一套精密運轉(zhuǎn)的執(zhí)行系統(tǒng)。這套系統(tǒng)的核心邏輯在于三個剛性標(biāo)準(zhǔn):開采環(huán)保、加工達(dá)標(biāo)、用途民用。
問題恰恰出在這個“用途”上,日本媒體在抱怨“延誤”時,有意無意地隱去了其背后的真正誘因。就在一個月前的11月7日,日本政壇出現(xiàn)了一次極其危險的政治豪賭。
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高市早苗公然拋出涉臺錯誤言論,將臺海局勢這種極度敏感的議題定義為日本的“存亡危機事態(tài)”,甚至露骨地暗示武力介入的可能性。
這種將地緣政治風(fēng)險推向頂峰的言論,不僅在外交上踩踏了紅線,更直接觸發(fā)了中國出口管制法規(guī)中的安全審查機制。既然日方宣稱面臨“生存危機”并準(zhǔn)備介入沖突,那么中方完全有理由懷疑,輸往日本的每一克稀土,都有可能被挪用于潛在的軍事對抗。
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事實也證明了這種審查的必要性,依據(jù)最新的合規(guī)調(diào)查,確實有日本進(jìn)口企業(yè)在申報用途時玩弄文字游戲,承諾的“民用”物資在層層轉(zhuǎn)手后,最終流入了軍工配套產(chǎn)業(yè)鏈。對于這種“掛羊頭賣狗肉”的行為,依法啟動的流程復(fù)核自然會導(dǎo)致審批周期的延長。
據(jù)悉,已有數(shù)家日本企業(yè)因為這種申報不實的問題,直接卡在了合規(guī)復(fù)核的關(guān)口。這哪里是什么“外交刁難”,分明是違規(guī)者必須付出的誠信代價。
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與此同時,這種“合規(guī)焦慮”更加劇了日本對自己脆弱身板的認(rèn)知。盡管早在2010年那場由釣魚島爭端引發(fā)的風(fēng)波后,日本就雄心勃勃地推出了“稀土自主計劃”,試圖通過在澳大利亞、越南等地“廣撒網(wǎng)”來擺脫對華依賴。
然而,十五年過去了,冰冷的數(shù)據(jù)無情地嘲弄了這種努力:直到2025年,日本對中國稀土的依賴度不降反升,從七年前的50%攀升至63%。
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特別是在被稱為“工業(yè)維生素”的高端應(yīng)用領(lǐng)域,這種依賴簡直是窒息級的。用于電動汽車高性能電機、光刻機精密鏡頭的鏑和鋱等重稀土元素,日本對華依賴度至今仍是死死的100%。
即便他們能從其他國家挖到原礦,也面臨著一個無法逾越的技術(shù)鴻溝,全球超過80%甚至90%的冶煉分離和提純產(chǎn)能牢牢掌握在中國手中。
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日本曾試圖重金砸出的自主冶煉技術(shù),其產(chǎn)成品不僅純度難以達(dá)標(biāo),成本更是中國同類產(chǎn)品的三倍以上。這種全產(chǎn)業(yè)鏈的代差,注定了日本所謂的“去風(fēng)險化”只能是一個昂貴的偽命題。
更有意思的是,同樣是面對中國收緊的出口管制,歐洲展現(xiàn)出的卻是另一番景象,這也進(jìn)一步戳穿了日本所謂“針對性打壓”的謊言。近期訪華的幾位歐洲領(lǐng)導(dǎo)人并非空手而來,而是帶著極具誠意的“投名狀”。
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以德國為代表的歐洲制造企業(yè),不僅主動提交了詳盡的合規(guī)承諾函,白紙黑字保證進(jìn)口稀土僅限民用,甚至大眾等車企還主動在中國投資建設(shè)稀土回收工廠,用深度綁定的合作姿態(tài)來換取供應(yīng)鏈的安全。
數(shù)據(jù)的對比是殘酷而直觀的,就在日本貿(mào)易振興機構(gòu)哀嘆11月中國對日稀土出口量同比下跌8%的同一時間段,遵守規(guī)則、配合核查的德國企業(yè)獲得的出口配額卻逆勢增長了5%。這足以說明,中國的稀土出口大門始終是敞開的,但那把鑰匙叫“守規(guī)矩”。
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并非是中國的機器不轉(zhuǎn)了,要知道,為了保護(hù)環(huán)境和資源,國內(nèi)江西、內(nèi)蒙古等主產(chǎn)區(qū)的冶煉產(chǎn)能本身就在主動進(jìn)行環(huán)保調(diào)控,三季度甚至同比下降了12%。在總體產(chǎn)能“瘦身”的大背景下,有限的資源自然會優(yōu)先流向那些信譽良好、用途透明的合作伙伴。
這種差異化的待遇,折射出的是全球資源博弈邏輯的深刻變遷。過去那種“端起碗吃飯,放下碗罵娘”的雙重標(biāo)準(zhǔn)在今天的中國面前已經(jīng)行不通了。
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日本一邊配合美國在半導(dǎo)體設(shè)備上對華實施出口管制,在芯片領(lǐng)域構(gòu)筑“小院高墻”,一邊又理直氣壯地要求中國在稀土戰(zhàn)略資源上對其無條件敞開供應(yīng),這種邏輯上的精神分裂,才是導(dǎo)致其陷入困境的根源。
歷史的輪回總在不經(jīng)意間上演,15年前的釣魚島風(fēng)波曾讓日本制造業(yè)短暫休克,而今天,當(dāng)他們再次試圖觸碰紅線時,發(fā)現(xiàn)中國已經(jīng)不再需要用粗糙的“斷供”來回應(yīng),而是用更加成熟、更加從容的法律框架和市場規(guī)則來重塑秩序。
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在這場博弈中,中國發(fā)出的信號清晰而有力:大國的戰(zhàn)略定力不在于聲嘶力竭的威脅,而在于“依法依規(guī)”的堅定執(zhí)行。對于全球供應(yīng)鏈而言,真正的安全感不來自于政治投機,而來自于對規(guī)則的敬畏。
當(dāng)日本企業(yè)看著停擺的流水線和日益枯竭的庫存時,或許應(yīng)該反思的不是中國為何“延誤”,而是自己的政客為何要在懸崖邊瘋狂試探。
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畢竟,對于任何想要在這個精密耦合的全球工業(yè)體系中生存的國家來說,尊重合作伙伴的核心利益,不僅是外交禮儀,更是產(chǎn)業(yè)鏈生存的最基本常識。稀土這堂課,中國教得克制而理性,就看聽課的人愿不愿意真正聽懂了。
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觀察者網(wǎng)2025-12-09《中國向日本出口稀土出現(xiàn)延誤?外交部:中方正依法依規(guī)處理有關(guān)問題》
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