經驗交流 | 滬滇攜手促就業(yè) 山海聯(lián)動共振興

滬滇協(xié)作是貫徹落實國家東西部協(xié)作戰(zhàn)略的重要實踐。云南省昭通市鎮(zhèn)雄縣作為人口大縣，常年轉移就業(yè)規(guī)模近70萬人，勞務收入成為群眾增收的主要來源。而松江作為長三角g60科創(chuàng)走廊策源地，正全力構建“2+4”現(xiàn)代化產業(yè)體系，面臨焊接、數(shù)控、裝配等技能型人才短缺問題。滬滇兩地以勞務協(xié)作為紐帶，推動人力資源跨區(qū)域優(yōu)化配置，通過機制共建、資源共享、人才共育，逐步形成“產業(yè)發(fā)展+民生保障”雙向賦能、山海聯(lián)動的勞務協(xié)作新格局。

構建協(xié)同機制，打通勞務對接通道。鎮(zhèn)雄縣在上海松江設立勞務輸出與招商引資工作站，提供崗位開發(fā)、技能培訓、勞動維權、政策咨詢等全鏈條服務。松江區(qū)整合各部門及企業(yè)就業(yè)補貼、培訓資金等政策資源，形成“政策協(xié)同、服務聯(lián)動”的工作體系。兩地通過“局長直播帶崗”“紅石榴就業(yè)行動”等專項活動，搭建線上線下招聘平臺，推動勞動力有序流動。

強化產業(yè)聯(lián)動，拓展就近就業(yè)空間。上海累計投入協(xié)作資金在鎮(zhèn)雄援建糧油加工、服裝紡織、五金高新等4個產業(yè)園區(qū)，引導12家東部企業(yè)入駐，投入發(fā)展資金1.3億元。園區(qū)吸納易地搬遷群眾5100多人就業(yè)，帶動周邊就近就業(yè)約1.2萬人，人均月收入達4000元以上。松江區(qū)推動區(qū)內上海海爾洗滌電器等重點企業(yè)與云南職業(yè)院校合作開設“定向培養(yǎng)班”，實行“招生即招工、入校即入企”模式，實現(xiàn)“培訓+就業(yè)”無縫銜接。

打造勞務品牌，提升就業(yè)質量與認同。松江區(qū)以“松江就業(yè)，匠星筑夢”為核心品牌，圍繞焊接、數(shù)控等關鍵崗位制定技能標準，設立首席技師工作室，推行“名師帶徒”模式，年均培訓600余人次。支持企業(yè)自主開展技能等級認定，累計完成焊工、數(shù)控等崗位認定超8000人次。鎮(zhèn)雄縣則依托“鎮(zhèn)雄工匠”品牌，開展訂單式培訓、異地培訓126期，培訓勞動力5384人，推動“培訓+就業(yè)”“培訓+產業(yè)”“培訓+穩(wěn)崗”“培訓+院校”深度融合，提升就業(yè)競爭力。

建設零工市場，服務靈活就業(yè)群體。滬滇協(xié)作投入資金在鎮(zhèn)雄新老城區(qū)各建成1個“鎮(zhèn)雄零工市場”，加掛“上海企業(yè)直招點”牌匾，為零散務工人員提供政策咨詢、崗位信息、技能培訓、維權保障等綜合服務。市場累計注冊零工9012人，介紹用工5.76萬人次，實現(xiàn)零工收入120萬元，開展培訓8次，帶動158人就業(yè)。

優(yōu)化服務保障，增強勞動者歸屬感。松江區(qū)整合就業(yè)、培訓、安居等政策，形成“政策工具包”，為企業(yè)提供社保補貼，為技能人才提供積分落戶、人才公寓等優(yōu)先權益。每年組織包機包列接送云南務工人員返鄉(xiāng)返崗，開展“暖心返崗”服務，累計超500人次受益。鎮(zhèn)雄縣通過公益性崗位補貼、一次性生活補助等方式，幫助2.24萬名農村勞動力實現(xiàn)轉移就業(yè)，其中1.13萬人赴上海穩(wěn)定就業(yè)。

滬滇勞務協(xié)作以機制共建、資源共享、人才共育為核心，實現(xiàn)了人力資源與產業(yè)需求的精準匹配，為促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展、推動共同富裕提供了可復制、可推廣的實踐經驗。一是就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，增收效應顯著。松江區(qū)累計輸送持證技能人才超15萬人，其中幫助云南800多名農村勞動力實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，月收入最高增長3倍以上，真正實現(xiàn)“一人就業(yè)、全家增收”。二是人才結構優(yōu)化，產業(yè)協(xié)同增強。松江區(qū)通過“政企校”融合培養(yǎng)模式，為“2+4”產業(yè)體系輸送大批焊工、數(shù)控等技能人才。鎮(zhèn)雄縣依托園區(qū)和零工市場，推動勞動力從“輸出”向“回流”轉變，形成“本地就業(yè)+外出務工”雙輪驅動格局。三是品牌影響力提升，示范效應凸顯。“松江就業(yè)，匠星筑夢”成為長三角勞務品牌標桿，帶動區(qū)內企業(yè)打造“焊花飛舞”等子品牌。“鎮(zhèn)雄零工市場”成為靈活就業(yè)服務樣板，通過“小市場”撬動“大民生”。

來源：松江合作交流

上觀號作者：上海合作交流