美國媒體:美國人天生愛拼愛贏,要不是特朗普讓中國贏,我們不可能輸
美國外交學(xué)界著名的權(quán)威刊物外交事務(wù)上刊登了一篇文章,
文章的提到了在這個(gè)充滿不確定性的年代,東升西降是歷史的必然。
有人據(jù)此斷言,美國注定要在與中國的競爭中失去主導(dǎo)地位。
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不過克里希納莫爾蒂認(rèn)為,美國并不是輸在國力、科技、人才這些“硬指標(biāo)”上,
而是輸在一場自己設(shè)計(jì)出來的敗局里,
本來握在手里的籌碼并不少,卻被短視的政治算計(jì)一步步消耗掉,
在戰(zhàn)略上主動(dòng)降格,把一場長期競賽做成了零散的生意買賣。
他認(rèn)為一切的源頭是今年10月韓國亞太經(jīng)合組織峰會(huì)期間的那場中美高層會(huì)晤。
那是特朗普重返白宮之后的首次中美高層面對(duì)面。
從公開報(bào)道看,這次會(huì)晤確實(shí)帶來了關(guān)稅下調(diào),
芬太尼相關(guān)關(guān)稅從更高水平降到10%、中國增加采購美國農(nóng)產(chǎn)品、恢復(fù)部分稀土出口等安排,
看上去像是一場氣氛良好、互有收獲的“止跌回穩(wěn)”之旅。
然而在克里希納莫爾蒂眼中,這更像是一場不對(duì)等的戰(zhàn)略獻(xiàn)祭。
他們認(rèn)為為了換取在芬太尼、大豆、稀土上的短期承諾,
美國在關(guān)鍵領(lǐng)域做出了肉眼可見的退讓,
出口管制有所松動(dòng),部分對(duì)華貿(mào)易壁壘單方面后撤,
甚至在關(guān)系到未來海上力量基礎(chǔ)的造船業(yè)上,也釋放出放松競爭壓力的信號(hào)。
對(duì)軍事實(shí)力稍有了解的人都清楚,真正支撐藍(lán)水海軍的,
從來不是幾艘光鮮亮麗的軍艦,而是背后那條完整的造船工業(yè)鏈和相關(guān)制造能力。
一旦在這個(gè)層面放松警惕,意味著未來在海權(quán)競爭中的回旋空間會(huì)被動(dòng)縮小。
他認(rèn)為即便中國在會(huì)場上給出了某些“甜頭”,現(xiàn)實(shí)的數(shù)據(jù)卻沒有那么樂觀。
相比年初,美國制造業(yè)企業(yè)進(jìn)入中國市場的制度性門檻并未顯著降低,
企業(yè)在準(zhǔn)入、審查、補(bǔ)貼環(huán)境等方面依舊面臨更加復(fù)雜的博弈。
換句話說,看上去談成了一些生意,實(shí)質(zhì)上對(duì)美國整體經(jīng)濟(jì)安全的結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)并未減輕。
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克里希納莫爾蒂覺得這不是一次談判技巧上的失誤,而是對(duì)局勢本質(zhì)的誤判,
仍然把中國當(dāng)作一個(gè)可以通過“大單”來安撫的貿(mào)易伙伴,
而忽略了在北京的視角里,真正重要的從來不是某一年的貿(mào)易順差,
而是對(duì)未來國際秩序主導(dǎo)權(quán)的重新定義。
也正因如此,在這些分析中,美國強(qiáng)大的根基不止是自身的經(jīng)濟(jì)與軍事實(shí)力,
而是其身后那張龐大而穩(wěn)固的盟友網(wǎng)絡(luò)。
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以當(dāng)今世界主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體為例,七國集團(tuán)成員里除了美國之外,
日本、德國、英國、法國、意大利、加拿大全部是美國的盟友或緊密伙伴,
這些國家合計(jì)占全球GDP的比例依然接近四成,
在軍事開支上的占比更接近全球的一半,美國在其中居于壓倒性主導(dǎo)地位。
這本應(yīng)是華盛頓相對(duì)于北京最大的“不對(duì)稱優(yōu)勢”,
不僅自己強(qiáng),還站在一個(gè)龐大同盟體系的中心。
但在“美國優(yōu)先”被推演到極端的語境中,這一戰(zhàn)略資產(chǎn)正在被悄然揮霍。
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克里希納莫爾蒂批評(píng)美國對(duì)盟友的態(tài)度越來越像對(duì)待“客戶”,
你付錢,我提供安全;你不付錢,我就威脅撤防。
安全承諾被明碼標(biāo)價(jià),傳統(tǒng)盟友被頻繁指責(zé)“搭便車”,
聯(lián)盟關(guān)系從共同利益共同防務(wù),滑向短期結(jié)算的買方—賣方關(guān)系。
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這一邏輯在對(duì)印度的態(tài)度上被認(rèn)為體現(xiàn)得尤為明顯。
印度是一個(gè)擁有龐大人口和增長潛力的國家,
無論在地緣位置、經(jīng)濟(jì)體量還是對(duì)沖中國的戰(zhàn)略意義上,
都被普遍視為美國構(gòu)建印太平衡的關(guān)鍵支點(diǎn)。
然而在實(shí)際互動(dòng)中,美國卻更多把印度當(dāng)成在產(chǎn)業(yè)鏈上需要防范的競爭者
而不是在秩序塑造上可以長期倚重的伙伴。
關(guān)稅摩擦、經(jīng)貿(mào)爭端、輿論上的相互指責(zé),讓原本有望進(jìn)一步靠攏的關(guān)系布滿裂痕。
在這種情形下,真正從縫隙中受益的,既不是華盛頓,也不是新德里,
而是北京,至少在相對(duì)布局上獲得了更多回旋空間。
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在克里希納穆爾蒂看來,美國的問題并不在于實(shí)力不足,而在于沒有把這種實(shí)力用在真正關(guān)鍵的方向上。
他認(rèn)為美國社會(huì)具備極強(qiáng)的競爭與創(chuàng)新動(dòng)能,
從二戰(zhàn)時(shí)期的工業(yè)動(dòng)員,到冷戰(zhàn)期間的科技競賽,這個(gè)國家一次次在壓力之下完成技術(shù)突破和制度修正。
今天的美國仍擁有全球最完整的科研體系、最具吸引力的頂尖大學(xué)、
最成熟的資本市場與產(chǎn)業(yè)孵化環(huán)境,也具備較強(qiáng)的政治“糾錯(cuò)機(jī)制”,
可以通過選舉、輿論、司法不斷調(diào)整路線。
如果大國競爭是一場長期、可預(yù)見的賽跑,而不是零和的短期投機(jī),
那么美國完全有條件通過強(qiáng)化自身基礎(chǔ)來保持優(yōu)勢地位。
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他覺得真正意義上的“勝利”,不應(yīng)只盯著對(duì)中貿(mào)易逆差的數(shù)字變化,
而是要讓本國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)強(qiáng)韌到對(duì)任何形式的經(jīng)濟(jì)脅迫或軍事威懾都具備足夠免疫力。
他提出這需要美國加大對(duì)理工科人才和基礎(chǔ)科研的長期、大規(guī)模投入,
有研究表明,到2025年前后,中國高校授予的STEM博士學(xué)位數(shù)量
將接近美國的兩倍,而且這一趨勢已經(jīng)持續(xù)十多年。
這意味著未來高端產(chǎn)業(yè)、軍工技術(shù)、前沿科技競賽中,中國的本土人才儲(chǔ)備有望持續(xù)擴(kuò)大。
如果美國仍自詡為以創(chuàng)新見長的國家,
那么就需要拿出類似當(dāng)年“曼哈頓計(jì)劃”那樣的決心,
把理工科教育和關(guān)鍵技術(shù)研究當(dāng)作國家生存工程。
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還需要是通過政策引導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)布局,實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵原材料與戰(zhàn)略礦產(chǎn)供應(yīng)的可控化。
當(dāng)前在諸多關(guān)鍵礦產(chǎn)品上,中國在全球產(chǎn)能和加工環(huán)節(jié)上占據(jù)主導(dǎo)地位,
不少分析和國會(huì)聽證會(huì)都指出,中國可以通過調(diào)節(jié)價(jià)格和出口配額在全球范圍內(nèi)塑造話語權(quán)。
最后是重塑中產(chǎn)階級(jí)的信心,重建社會(huì)對(duì)制度本身的信任。
冷戰(zhàn)時(shí)期美國對(duì)自己制度優(yōu)勢的信心,部分來源于中產(chǎn)階層的廣泛存在,
只要大多數(shù)人感到自己能在經(jīng)濟(jì)上向上流動(dòng),就更容易相信現(xiàn)有制度值得維護(hù)。
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不過克里希納穆爾蒂覺得現(xiàn)在白宮并沒有將精力放在這些上面,
甚至削弱了那些敢于對(duì)中國直言不諱地機(jī)構(gòu),
那些花言巧語,利用短期經(jīng)濟(jì)利益的人反而獲得了更大的政治空間,
這種行為,既模糊了北京對(duì)華盛頓的威脅,
也削弱了美國對(duì)于之后長期發(fā)展的動(dòng)力。
克里希納穆爾蒂認(rèn)為美國在客觀條件上明明有優(yōu)勢,
最后卻因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)層的錯(cuò)誤在這場競賽中處于被動(dòng)。
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但是克里希納穆爾蒂這個(gè)想法有失偏頗,
簡單的將問題歸結(jié)于領(lǐng)導(dǎo)人,直接忽視了中國的現(xiàn)實(shí)情況,
過去幾十年,中國在教育、科研等領(lǐng)域進(jìn)行了巨大的投入,
無論是STEM博士培養(yǎng)數(shù)量的迅速攀升,還是研發(fā)投入接近甚至逼近美國的總量,
抑或是在電動(dòng)車、電池、可再生能源、人工智能等應(yīng)用型技術(shù)上的集中突破,
都在說明中國正在從“世界工廠”向“創(chuàng)新強(qiáng)國”轉(zhuǎn)變。
這種結(jié)構(gòu)性變化,并不是哪一任美國總統(tǒng)的一兩次失策就能“造就”的。
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把美國當(dāng)前所面臨的挑戰(zhàn)完全解釋為某位總統(tǒng)“讓中國贏了”,
固然容易被國內(nèi)輿論接受,但這更接近一種心理上的自我安慰,而非真正的戰(zhàn)略分析。
現(xiàn)實(shí)是即便在最理想的政策選擇下,美國也不可能永遠(yuǎn)保持那種幾乎一騎絕塵的優(yōu)勢;
只要中國等新興經(jīng)濟(jì)體持續(xù)投入、穩(wěn)步升級(jí),全球力量分布就一定會(huì)出現(xiàn)某種程度的再平衡。
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把視角拉回到中美競爭本身,中國的崛起并不是誰“拱手相讓”出來的結(jié)果,
而是長時(shí)間高強(qiáng)度投入和制度性動(dòng)員的產(chǎn)物;
美國的壓力,也不是某一個(gè)人一兩次錯(cuò)誤決定堆積出來的,
而是外部世界變化與內(nèi)部結(jié)構(gòu)問題共同作用的反映。
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真正值得關(guān)注的,不是“誰讓誰贏”,而是各方在認(rèn)清現(xiàn)實(shí)之后,選擇如何應(yīng)對(duì):
是繼續(xù)沉迷于講述自己本可以如何贏下去的故事,
還是踏踏實(shí)實(shí)地去做那些真正艱難但必要的事情。
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