履新自然資源部副部長，湖北副省長張文彤的“跨界”進京之路，為何引發(fā)關注？”

12月11日，國務院任命張文彤為自然資源部副部長的公告，在資源治理領域引發(fā)廣泛關注。不同于常規(guī)人事調(diào)整的解讀，這份任命的深意藏在張文彤近四十年深耕地方資源與生態(tài)領域的履歷密碼中——從武漢的國土空間規(guī)劃一線到湖北的全域生態(tài)治理戰(zhàn)場，他在不同崗位積累的實踐經(jīng)驗，精準呼應了當前國家資源治理從 “頂層設計” 向 “落地見效” 轉(zhuǎn)型的核心需求，成為解讀此次人事安排的關鍵鑰匙。

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從“蓋樓的人”到“管地的人”

1968年出生的張文彤，今年57歲。若從1994年海南規(guī)劃院的一名普通干部算起，他在國土、規(guī)劃、建設領域已深耕整整31年。

他的履歷像一幅精細繪制的城市發(fā)展圖：從武漢東西湖區(qū)的規(guī)劃管理起步，逐步走向市局、市領導崗位，再主政省級住建廳、自然資源廳，直至副省長。

有趣的是，他的職業(yè)軌跡始終圍繞“土地”與“空間”展開，卻在不同階段扮演著截然不同的角色。

早期在武漢，他是典型的“建設派”。執(zhí)掌市規(guī)劃局、國土局期間，他深度參與了武漢的城市擴張與更新。尤其是在擔任東湖高新區(qū)管委會主任、長江新城管委會主任期間，他主導了武漢向光谷、長江新城方向的戰(zhàn)略拓展。

那些年，他更多是以“發(fā)展推動者”的形象出現(xiàn)：協(xié)調(diào)征地、推動招商、布局產(chǎn)業(yè)、平衡融資。用他自己的話說，是“蓋樓的人”。

2021年調(diào)任湖北省住建廳廳長，是他轉(zhuǎn)向的起點。僅一年后，他轉(zhuǎn)任省自然資源廳廳長，并兼任總督察——角色徹底轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮艿氐娜恕薄＿@意味著，他從推動開發(fā)的一方，變成了嚴守耕地紅線、生態(tài)紅線、統(tǒng)籌資源保護的一方。這種身份轉(zhuǎn)換，在當下中國的發(fā)展邏輯中極具象征意義：從追求速度，到兼顧保護；從建設為主，到監(jiān)管為重。

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“長江新城”的復雜答卷

若要理解張文彤為何能獲得自然資源部的青睞，不得不提“長江新城”。

2017年，武漢提出規(guī)劃建設長江新城，將其定位為未來城市發(fā)展的“第三極”。張文彤被任命為首任管委會主任。這個項目堪稱“巨無霸”：涉及大規(guī)模征地拆遷、跨區(qū)域生態(tài)協(xié)調(diào)、數(shù)百億資金籌措、高端產(chǎn)業(yè)導入……每一個環(huán)節(jié)都布滿雷區(qū)。

當時的長江新城，既要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，又要避免淪為“房地產(chǎn)化”的新區(qū)；既要保護長江生態(tài)，又要完成城市功能疏解。張文彤在其中扮演的，遠不止是一個項目指揮者，更像是一個復雜的政策系統(tǒng)工程師：

他需要與村民談判補償方案，直面最尖銳的社會矛盾；他需要與環(huán)保部門反復博弈開發(fā)邊界，確保不觸碰生態(tài)底線；他需要設計融資模式，在地方債務壓力下尋找可持續(xù)的資金路徑；他還要說服企業(yè)入駐，在激烈區(qū)域競爭中爭奪產(chǎn)業(yè)資源……

這些經(jīng)歷，恰恰是當前自然資源部最看重的“基層經(jīng)驗”。

國家層面的國土空間規(guī)劃、生態(tài)保護修復、自然資源資產(chǎn)管理等政策，最終都要落地到市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至田間地頭。政策在基層“水土不服”、執(zhí)行走樣，是長期存在的治理難點。

而張文彤的實戰(zhàn)經(jīng)歷證明：他既懂宏觀規(guī)劃，也懂微觀落地；既會算經(jīng)濟賬，也會算生態(tài)賬、社會賬。

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人物履歷

張文彤，男，漢族，1968年9月生，河北藁城人，1994年7月參加工作，2006年9月加入中國民主建國會，碩士研究生學歷，工學碩士學位。現(xiàn)任自然資源部副部長。

1994.07—1994.11，海南省海口市規(guī)劃建筑勘測設計研究院干部；

1994.11—1998.12，海南省瓊山市規(guī)劃土地管理局建筑工程規(guī)劃管理辦干部；

1998.12—1999.09，華中理工大學建筑學系講師；

1999.09—2001.01，武漢市東西湖區(qū)規(guī)劃管理辦公室副主任；

2001.01—2001.12，武漢市東西湖區(qū)政協(xié)副主席、區(qū)規(guī)劃管理辦公室副主任；

2001.12—2002.12，武漢市東西湖區(qū)政協(xié)副主席、區(qū)國土資源城市規(guī)劃管理局局長；

2002.12—2003.03，武漢市東西湖區(qū)人民政府副區(qū)長、區(qū)國土資源城市規(guī)劃管理局局長；

2003.03—2005.01，武漢市東西湖區(qū)人民政府副區(qū)長；

2005.01—2006.02 ，武漢市城市規(guī)劃管理局（市國土資源管理局）副局長；

2006.02—2007.04，武漢市城市規(guī)劃管理局（市國土資源管理局）局長；

2007.04—2009.08，武漢市城市規(guī)劃局局長局長；

2009.08—2012.01，武漢市國土資源和規(guī)劃局局長，市政府國土資源和規(guī)劃主任督察（兼）；

2012.01—2013.04，武漢市政協(xié)副主席（不駐會），市國土資源和規(guī)劃局局長、市政府國土資源和規(guī)劃主任督察（兼）；

2013.04—2017.02，武漢市政協(xié)副主席（不駐會），武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)管委會主任（正廳級）；

2017.02—2017.09，武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)管委會主任（正廳級）；

2017.09—2019.01，武漢長江新城管理委員會主任（正廳級）；

2019.01—2021.04，武漢市人民政府副市長；

2021.04—2022.04，湖北省住房和城鄉(xiāng)建設廳廳長；

2022.04—2022.05，湖北省住房和城鄉(xiāng)建設廳廳長，民建湖北省委員會主任委員；

2022.05—2022.12，湖北省自然資源廳廳長，民建湖北省委員會主任委員；

2022.12—2023.01，民建中央副主席，湖北省自然資源廳廳長，民建湖北省委員會主任委員；

2023.01—2025.12，湖北省副省長，民建中央副主席，湖北省自然資源廳廳長，民建湖北省委員會主任委員；

2025.12——，自然資源部副部長；湖北省第十四屆人民代表大會代表，第十四屆全國人民代表大會代表。

文章來源：尚書大時政

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