履新自然資源部副部長，湖北副省長張文彤的“跨界”進京之路，為何引發關注？”

12月11日，國務院任命張文彤為自然資源部副部長的公告，在資源治理領域引發廣泛關注。不同于常規人事調整的解讀，這份任命的深意藏在張文彤近四十年深耕地方資源與生態領域的履歷密碼中——從武漢的國土空間規劃一線到湖北的全域生態治理戰場，他在不同崗位積累的實踐經驗，精準呼應了當前國家資源治理從 “頂層設計” 向 “落地見效” 轉型的核心需求，成為解讀此次人事安排的關鍵鑰匙。

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從“蓋樓的人”到“管地的人”

1968年出生的張文彤，今年57歲。若從1994年海南規劃院的一名普通干部算起，他在國土、規劃、建設領域已深耕整整31年。

他的履歷像一幅精細繪制的城市發展圖：從武漢東西湖區的規劃管理起步，逐步走向市局、市領導崗位，再主政省級住建廳、自然資源廳，直至副省長。

有趣的是，他的職業軌跡始終圍繞“土地”與“空間”展開，卻在不同階段扮演著截然不同的角色。

早期在武漢，他是典型的“建設派”。執掌市規劃局、國土局期間，他深度參與了武漢的城市擴張與更新。尤其是在擔任東湖高新區管委會主任、長江新城管委會主任期間，他主導了武漢向光谷、長江新城方向的戰略拓展。

那些年，他更多是以“發展推動者”的形象出現：協調征地、推動招商、布局產業、平衡融資。用他自己的話說，是“蓋樓的人”。

2021年調任湖北省住建廳廳長，是他轉向的起點。僅一年后，他轉任省自然資源廳廳長，并兼任總督察——角色徹底轉變為“管地的人”。這意味著，他從推動開發的一方，變成了嚴守耕地紅線、生態紅線、統籌資源保護的一方。這種身份轉換，在當下中國的發展邏輯中極具象征意義：從追求速度，到兼顧保護；從建設為主，到監管為重。

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“長江新城”的復雜答卷

若要理解張文彤為何能獲得自然資源部的青睞，不得不提“長江新城”。

2017年，武漢提出規劃建設長江新城，將其定位為未來城市發展的“第三極”。張文彤被任命為首任管委會主任。這個項目堪稱“巨無霸”：涉及大規模征地拆遷、跨區域生態協調、數百億資金籌措、高端產業導入……每一個環節都布滿雷區。

當時的長江新城，既要實現高質量發展，又要避免淪為“房地產化”的新區；既要保護長江生態，又要完成城市功能疏解。張文彤在其中扮演的，遠不止是一個項目指揮者，更像是一個復雜的政策系統工程師：

他需要與村民談判補償方案，直面最尖銳的社會矛盾；他需要與環保部門反復博弈開發邊界，確保不觸碰生態底線；他需要設計融資模式，在地方債務壓力下尋找可持續的資金路徑；他還要說服企業入駐，在激烈區域競爭中爭奪產業資源……

這些經歷，恰恰是當前自然資源部最看重的“基層經驗”。

國家層面的國土空間規劃、生態保護修復、自然資源資產管理等政策，最終都要落地到市縣、鄉鎮乃至田間地頭。政策在基層“水土不服”、執行走樣，是長期存在的治理難點。

而張文彤的實戰經歷證明：他既懂宏觀規劃，也懂微觀落地；既會算經濟賬，也會算生態賬、社會賬。

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人物履歷

張文彤，男，漢族，1968年9月生，河北藁城人，1994年7月參加工作，2006年9月加入中國民主建國會，碩士研究生學歷，工學碩士學位。現任自然資源部副部長。

1994.07—1994.11，海南省海口市規劃建筑勘測設計研究院干部；

1994.11—1998.12，海南省瓊山市規劃土地管理局建筑工程規劃管理辦干部；

1998.12—1999.09，華中理工大學建筑學系講師；

1999.09—2001.01，武漢市東西湖區規劃管理辦公室副主任；

2001.01—2001.12，武漢市東西湖區政協副主席、區規劃管理辦公室副主任；

2001.12—2002.12，武漢市東西湖區政協副主席、區國土資源城市規劃管理局局長；

2002.12—2003.03，武漢市東西湖區人民政府副區長、區國土資源城市規劃管理局局長；

2003.03—2005.01，武漢市東西湖區人民政府副區長；

2005.01—2006.02 ，武漢市城市規劃管理局（市國土資源管理局）副局長；

2006.02—2007.04，武漢市城市規劃管理局（市國土資源管理局）局長；

2007.04—2009.08，武漢市城市規劃局局長局長；

2009.08—2012.01，武漢市國土資源和規劃局局長，市政府國土資源和規劃主任督察（兼）；

2012.01—2013.04，武漢市政協副主席（不駐會），市國土資源和規劃局局長、市政府國土資源和規劃主任督察（兼）；

2013.04—2017.02，武漢市政協副主席（不駐會），武漢東湖新技術開發區管委會主任（正廳級）；

2017.02—2017.09，武漢東湖新技術開發區管委會主任（正廳級）；

2017.09—2019.01，武漢長江新城管理委員會主任（正廳級）；

2019.01—2021.04，武漢市人民政府副市長；

2021.04—2022.04，湖北省住房和城鄉建設廳廳長；

2022.04—2022.05，湖北省住房和城鄉建設廳廳長，民建湖北省委員會主任委員；

2022.05—2022.12，湖北省自然資源廳廳長，民建湖北省委員會主任委員；

2022.12—2023.01，民建中央副主席，湖北省自然資源廳廳長，民建湖北省委員會主任委員；

2023.01—2025.12，湖北省副省長，民建中央副主席，湖北省自然資源廳廳長，民建湖北省委員會主任委員；

2025.12——，自然資源部副部長；湖北省第十四屆人民代表大會代表，第十四屆全國人民代表大會代表。

文章來源：尚書大時政

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