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此次四天的延遲,足見朝鮮對這份聲明的重視程度。但仔細研讀這份言辭犀利的聲明,卻能從中讀出一絲暗爽與欣喜。
美韓聯合聲明到底包含哪些內容,朝鮮為何會在憤怒表象下暗藏竊喜,又是否真的擔心韓國擁有核潛艇?
此次美韓聯合聲明以經濟合作和軍事國防為兩大主線,通過利益互換形成閉環,韓國以巨額投資和市場開放換取美國的關稅優惠與軍事技術授權,美國則借此鞏固在印太地區的戰略存在,具體可拆解為四大板塊。
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首先是經濟合作,核心是美國以關稅讓利換取韓國的戰略投資和市場開放。
關稅方面,美國將韓國現代起亞等車企出口美國的整車及核心零部件關稅從25%降至15%,預計能讓韓國汽車對美出口成本降低12%,年出口額增加30億美元,同時部分韓國藥品進入美國市場的關稅也不超過15%。
作為交換,韓國承諾向美國注入3500億美元戰略投資,重點流向造船、半導體、新能源、人工智能等領域,還需取消美國汽車進口數量限制,協商解決部分農產品貿易非關稅壁壘。
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其次是軍事安全,這是聲明的關鍵內容。美國突破美韓原子能協定限制,不僅為韓國提供核潛艇、核反應堆的設計圖紙和動力系統集成技術,允許其開展鈾濃縮與核廢燃料再處理,還批準韓國本土建造核動力攻擊潛艇,預計2030年首艘潛艇可下水。
而韓國的代價是將國防開支提升至GDP的3.5%,年度防務預算增加約200億美元,2030年前采購250億美元美制裝備,同時為駐韓美軍提供330億美元全面支持,年均投入66億美元。
第三是半島局勢,這部分并無實質性進展,只是延續了美韓對朝遏制的核心立場,重申美國對韓國的核保護傘承諾,并計劃開展更多聯合軍演。
唯一的變化是表述升級,將以往的“朝鮮半島完全無核化”改為“朝鮮的完全無核化”,將無核化目標直接指向朝鮮國家實體。
第四是地區戰略,聲明首次將美韓同盟與美國印太戰略綁定,還出現了維護臺海和平穩定、反對單方面改變臺海現狀的表述,同時承諾加強美日韓三方伙伴關系。
值得注意的是,美國將韓國核潛艇定位為印太反潛網絡關鍵節點,而韓國則強調其主要用于應對朝鮮威脅,不愿過多介入其他地區事務。
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第一宗罪是“對朝敵視同盟”。朝中社表示,美韓基于敵朝視角和對抗理念的勾結,是美國現政府上臺后反朝對抗行為的縮影,世界上沒有任何一個同盟像美韓這樣,將瞄準主權國家的正面對抗列為同盟路線,而朝鮮也早已將韓國定為最大敵國,南北形成了雙向敵對的格局。
第二宗罪是“喪權辱國”。朝鮮認為,盡管朝韓已被定義為兩個國家,但民族血脈無法割裂,而韓國對美國的言聽計從,完全背離了民族獨立自主的訴求。
朝中社將此次美韓協議比作140年前的《濟物浦條約》,批判韓國為獲取利益,甘愿投入250億美元采購美制武器、330億美元支持駐韓美軍,徹底淪為美國的仆從,這種主仆關系并非平等的國家同盟。
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第三宗罪是“危及地區與全球安全”。朝鮮長期批判美國干涉別國內政、挑動地區沖突,此次聲明更是印證了這一點。朝中社指出,美國試圖將韓國打造成印太戰略突擊隊,將美韓同盟升級為全球性軍事同盟,這會破壞亞太地區的軍事安全形勢,尤其是美國批準韓國擁有核潛艇,可能引發全球核失控的嚴重后果。
雖然朝中社的聲明滿是聲討,但字里行間卻暗藏著朝鮮的三重竊喜,這也是其回應看似強硬實則從容的關鍵原因。
其一,利于政權穩定和主體價值觀宣傳。抗擊帝國主義和南方傀儡是朝鮮數十年的主體教育核心,美韓對朝態度越強硬,朝鮮的內宣工作就越有抓手。
韓國在協議中表現出的“喪權辱國”,能讓朝鮮民眾更深刻體會到主體路線的正確性,進一步凝聚內部共識。
同時,此前美韓新班子曾釋放對話信號,一度讓國際輿論出現“朝鮮不識好歹”的聲音,而這份聯合聲明則為朝鮮的強硬立場提供了正當依據,朝中社就明確指出,該聲明證明美韓的唯一選擇就是與朝鮮對抗,為國際社會認清美韓立場畫上了句號。
其二,為合法擁核提供新依據。朝鮮擁核的核心理由是應對外部核威脅,但此前韓國無核的現狀讓這一理由略顯牽強,這也是聯合國持續對朝制裁的重要原因。
而此次美國允許韓國開展鈾濃縮、建造核動力潛艇,相當于為朝鮮創造了“印巴式”的核平衡契機。
朝中社重點強調美國此舉是為韓國成為準核國家鋪路,實質是向國際社會傳遞“不能雙標制裁”的信號,且韓國核潛艇搭載的并非核武器,實際威懾有限,而朝鮮自身也在推進潛射核導彈潛艇建設,并不會在核威懾層面落于下風。
其三,提升自身戰略價值。美韓聲明將同盟與印太戰略綁定,甚至涉及臺海問題,暴露了其干涉地區事務的野心。朝鮮隨即表態將緊盯地區安全形勢、恪盡職守,這一表態相當于向周邊國家釋放了合作信號。美韓在亞太地區的動作越多,朝鮮的戰略價值就越高,也就越容易獲得周邊大國的深度合作與支持。
朝鮮對美韓聯合聲明的回應,是典型的“借勢而為”。表面的憤怒是維持主體宣傳和對外立場的必要姿態,而暗藏的竊喜則源于聲明為其帶來的政權凝聚、擁核正名和戰略價值提升三重利好。
韓國核潛艇的發展并未真正威脅到朝鮮的核心安全,朝鮮的強硬回應更多是為自身利益站臺,而非真的擔憂地區軍備競賽。
這種表面與實質的反差,正是朝鮮應對國際局勢的一貫策略,至于能否真正轉化為實際利好,最終還要看國際局勢的后續發展。
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