老房住得安心嗎？體檢結(jié)果分三類(lèi)，不通過(guò)需立即加固修繕

大家好，我是小圓！最近，如果你留意一些城市的住建部門(mén)官網(wǎng)，可能會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)新詞兒出現(xiàn)的頻率越來(lái)越高——“房屋體檢”。沒(méi)錯(cuò)，就像人到了一定年紀(jì)需要定期檢查身體一樣，我們居住的房子，經(jīng)過(guò)幾十年風(fēng)吹雨打和日常使用，其結(jié)構(gòu)安全狀況也逐漸成為一項(xiàng)備受關(guān)注的公共議題。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)有超過(guò)一半的家庭住房，房齡已經(jīng)超過(guò)或接近25年。這些建于上世紀(jì)八九十年代甚至更早的房子，當(dāng)時(shí)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、建筑工藝和如今有很大不同，加上部分房屋可能存在維護(hù)不足的情況，其安全隱患不容忽視。

隨后，國(guó)家層面在部署自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治時(shí)，明確提出要探索建立包括“房屋定期體檢”在內(nèi)的長(zhǎng)效機(jī)制。這標(biāo)志著房屋安全管理思路的一個(gè)重要轉(zhuǎn)變：從過(guò)去出了事故再緊急處理的“救火”模式，轉(zhuǎn)向主動(dòng)排查、預(yù)防為主的“保健”模式。

近一兩年來(lái)，這一制度開(kāi)始在地方層面落地試點(diǎn)。例如鄭州、東莞、長(zhǎng)沙、武漢等城市，陸續(xù)發(fā)布了相關(guān)的實(shí)施方案或技術(shù)指南。這些試點(diǎn)方案勾勒出了房屋體檢的基本輪廓：通常針對(duì)房齡超過(guò)25年或30年的房屋進(jìn)行首次“普查”，此后根據(jù)房屋年齡和類(lèi)型，定期（例如每5年或10年）進(jìn)行復(fù)查。檢查內(nèi)容涵蓋了房子的“骨骼”（地基、主體結(jié)構(gòu)）、“皮膚”（圍護(hù)墻體）和“神經(jīng)血管”（設(shè)備管線(xiàn)）等方方面面，相當(dāng)于給房子做一次全面的“CT掃描”和“體能測(cè)試”。

各地的推進(jìn)節(jié)奏有所差異。像鄭州計(jì)劃從2026年起，分批次對(duì)上世紀(jì)八九十年代建成的老房子啟動(dòng)體檢；長(zhǎng)沙則發(fā)布了詳細(xì)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。雖然步驟有先后，但方向是一致的：試圖摸清龐大存量房屋的家底，識(shí)別出潛在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，防患于未然。

給一棟樓做全面“體檢”，可不是像人去醫(yī)院掛個(gè)號(hào)那么簡(jiǎn)單，其成本相當(dāng)可觀(guān)。有業(yè)內(nèi)專(zhuān)家根據(jù)常規(guī)檢測(cè)項(xiàng)目做過(guò)估算，一棟常見(jiàn)的6層老舊住宅樓，進(jìn)行一次完整的結(jié)構(gòu)安全檢測(cè)，總費(fèi)用可能高達(dá)20萬(wàn)至30萬(wàn)元人民幣，平均到每平方米大約60到100元。這對(duì)于一棟普通居民樓來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一筆不小的開(kāi)支。

這筆“體檢費(fèi)”該誰(shuí)出？目前各試點(diǎn)城市的探索方案，呈現(xiàn)出了不同的思路，但核心都是在政府、業(yè)主和市場(chǎng)力量之間尋找平衡點(diǎn)。

政府主導(dǎo)分擔(dān)型： 以鄭州的征求意見(jiàn)稿為例，城鎮(zhèn)住宅的首輪體檢費(fèi)用，計(jì)劃從市級(jí)的“房屋養(yǎng)老金”公共賬戶(hù)中列支。這相當(dāng)于用一筆預(yù)先籌集的公共資金來(lái)支付普查的啟動(dòng)成本，旨在降低居民的直接負(fù)擔(dān)，確保普查能夠推開(kāi)。

責(zé)任共擔(dān)混合型： 東莞的方案更強(qiáng)調(diào)多元共擔(dān)。對(duì)于公共建筑，傾向于由保險(xiǎn)來(lái)主要承擔(dān)；對(duì)于多業(yè)主的住宅，鼓勵(lì)使用小區(qū)的公共收益；對(duì)于經(jīng)營(yíng)性房屋和自住房，原則上是業(yè)主自己負(fù)責(zé)，但集體物業(yè)可能有社區(qū)資金兜底。

技術(shù)先行、費(fèi)用待定型： 像長(zhǎng)沙和武漢，先期重點(diǎn)明確了體檢的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和周期，但對(duì)于費(fèi)用來(lái)源問(wèn)題，在已發(fā)布的指南中暫未做具體規(guī)定，這可能是下一步需要協(xié)商解決的焦點(diǎn)。

不難看出，無(wú)論哪種模式，都繞不開(kāi)一個(gè)核心矛盾：最需要體檢的老舊小區(qū)，往往也是產(chǎn)權(quán)情況復(fù)雜、公共維修資金不足、居民支付能力和意愿有限的區(qū)域。完全靠政府財(cái)政兜底，壓力巨大；完全由業(yè)主承擔(dān)，又可能難以推行。

根據(jù)試點(diǎn)方案的設(shè)計(jì)，房屋體檢的結(jié)果一般會(huì)分為三類(lèi)：“通過(guò)”、“基本通過(guò)”和“不通過(guò)”。這個(gè)分類(lèi)很像我們的健康體檢報(bào)告：一切正常、有些小問(wèn)題需要注意、以及發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重隱患必須立即干預(yù)。

如果體檢結(jié)果是“不通過(guò)”，尤其是被判定存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)，流程就會(huì)立刻進(jìn)入“應(yīng)急狀態(tài)”。按規(guī)定，必須迅速上報(bào)主管部門(mén)，并可能要求立即停止使用、疏散人員、設(shè)置警戒。這就像醫(yī)生發(fā)現(xiàn)病人有急性危重癥狀，要求必須馬上住院治療。

從“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題”到“解決問(wèn)題”，這中間橫亙著巨大的現(xiàn)實(shí)鴻溝。這或許是整個(gè)房屋體檢制度中最難啃的“硬骨頭”。城市更新領(lǐng)域的專(zhuān)家指出了幾個(gè)關(guān)鍵難題。

一棟樓里住著幾十上百戶(hù)居民，一聲令下要求立即搬離，這些人短時(shí)間內(nèi)去哪里住？過(guò)渡期的住宿成本和生活安排如何解決？這不僅僅是錢(qián)的問(wèn)題，更是復(fù)雜的社會(huì)組織問(wèn)題。

是整體拆除重建，還是進(jìn)行加固修繕？不同的方案，所需資金量、審批流程、耗時(shí)長(zhǎng)短天差地別。需要征得所有相關(guān)業(yè)主的同意，這個(gè)過(guò)程本身就充滿(mǎn)挑戰(zhàn)。

比起幾萬(wàn)幾十萬(wàn)的“體檢費(fèi)”，加固或重建的費(fèi)用往往是數(shù)百萬(wàn)甚至數(shù)千萬(wàn)量級(jí)。這筆巨款從哪里來(lái)？業(yè)主能承擔(dān)多少？公共資金能補(bǔ)貼多少？能否引入金融工具或保險(xiǎn)產(chǎn)品？這需要一套非常精細(xì)的籌資和補(bǔ)償機(jī)制。

因此，體檢制度要真正發(fā)揮作用，絕不能止步于“出一份報(bào)告”。否則，“體檢”可能只會(huì)帶來(lái)恐慌和新的矛盾，而無(wú)法真正提升安全水平。

對(duì)于居住在老房子里的居民而言，這意味著一種新的保障，也多了一份需要共同面對(duì)的責(zé)任。對(duì)于城市管理者而言，這則是一場(chǎng)對(duì)治理智慧和資源統(tǒng)籌能力的考驗(yàn)。房屋體檢的推開(kāi)，注定不會(huì)一蹴而就，其間必然伴隨著摸索、討論甚至爭(zhēng)議。但它的最終目標(biāo)很明確：讓我們不僅能“有房住”，更能“安心住”，讓我們的家園在時(shí)光的流逝中，依然安全、穩(wěn)固。這條路剛剛開(kāi)始，值得所有人持續(xù)關(guān)注和思考。