美歐烏達(dá)成共識(shí)，為烏克蘭提供類似北約第五條集體防御的安全保障

烏克蘭、歐洲和美國的談判進(jìn)行了兩天，終于達(dá)成了一個(gè)共識(shí)，同意在烏克蘭安全保障的問題上，以類似于《北大西洋公約》第五條集體防御條款的機(jī)制，為烏克蘭提供安全保障，但在領(lǐng)土問題上仍然存在分歧。

12月15日，美國總統(tǒng)特朗普在白宮回答記者提問時(shí)表示，旨在結(jié)束俄烏戰(zhàn)爭的協(xié)議“比以往任何時(shí)候都更接近達(dá)成”。在談判期間，特朗普與在柏林的烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基通了電話，就相關(guān)問題進(jìn)行了討論。

美國方面的消息稱，美國和烏克蘭對和平協(xié)議方案的90%議題都已經(jīng)達(dá)成共識(shí)，所以特朗普再次宣稱，這次的和平協(xié)議“比以往任何時(shí)候都更接近達(dá)成”。

參加了會(huì)談的德國總理默茨也表示，歐盟和美國已經(jīng)達(dá)成共識(shí)，將為烏克蘭提供類似《北大西洋公約》第五條規(guī)定的安全保障。

《北大西洋公約》第五條即集體防御條款，即“對于一個(gè)或數(shù)個(gè)締約國的武裝攻擊應(yīng)視為對締約國全體的攻擊”。但北約成員國唯一一次援引第五條款是在“9·11”事件后，北約成員國集體支持美國發(fā)動(dòng)阿富汗戰(zhàn)爭。

默茨在記者會(huì)上稱：“歐洲和美國均有意向?yàn)蹩颂m提供安全保障。同時(shí)，澤連斯基援引了《北大西洋公約》第五條，暗示烏克蘭也將獲得類似的安全保障。”默茨指出，美方在政治上，從長遠(yuǎn)來看，也在法律上承擔(dān)了相應(yīng)的義務(wù)。

此前，烏克蘭一直堅(jiān)持要求加入北約，并要求得到北約的安全保障，這也是烏克蘭的核心訴求之一。

但在此次柏林會(huì)談之前，澤連斯基表示，烏克蘭在加入北約問題上做出了妥協(xié)，放棄加入北約的目標(biāo)，但他仍然強(qiáng)調(diào)，烏克蘭必須得到安全保障，和平必須是公平、體面而且可持久的。

在白宮的記者會(huì)上，有記者提問：“類似‘北約第五條’的協(xié)議正在醞釀，盡管烏克蘭不會(huì)加入北約，如果（美西方）可以提供這樣的安全保障，那么烏克蘭放棄任何領(lǐng)土的動(dòng)機(jī)何在？”

特朗普表示，“烏克蘭已經(jīng)失去了這些領(lǐng)土。我們正與歐洲共同推進(jìn)安全保障，歐洲將承擔(dān)重要角色，我們致力于構(gòu)建安全保障機(jī)制，以防止沖突重燃，我們絕不希望沖突再度爆發(fā)。”

俄羅斯總統(tǒng)普京此前多次表態(tài)，強(qiáng)調(diào)俄羅斯完全反對烏克蘭加入北約。俄外長拉夫羅夫近日指出，烏克蘭的中立、不結(jié)盟和無核地位仍然是解決沖突的條件之一。俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫14日發(fā)表的聲明也特別強(qiáng)調(diào)，烏克蘭不加入北約的安全保障是和平的關(guān)鍵基礎(chǔ)之一。

而且，佩斯科夫的聲明特別強(qiáng)調(diào)，不希望用擴(kuò)音器的方式來制造輿論壓力。

但雙方最重要的分歧仍然是領(lǐng)土問題。俄羅斯方面堅(jiān)持必須得到尚未被俄軍占領(lǐng)的頓涅茨克領(lǐng)土的30%，要求烏軍撤退。但遭到了烏克蘭方面的斷然拒絕。有消息稱，在此次柏林會(huì)談上，烏克蘭再次拒絕了在領(lǐng)土方面的讓步。

美國此前提出，烏軍從這部分領(lǐng)土撤離后，將這里變成非軍事區(qū)和自由經(jīng)濟(jì)區(qū)，但烏克蘭認(rèn)為俄羅斯方面也應(yīng)該同樣撤退，不能單方面要求烏軍撤退。

12月10日之前的20天里，特朗普一直試圖將歐洲排除在談判之外，歐洲對此表現(xiàn)得非常憤怒。此次在柏林的談判有了歐洲的加入，讓談判變得更加困難。

有報(bào)道稱，在德國之外，北約秘書長呂特接下來也可能會(huì)加入談判。在柏林的談判結(jié)束后，可能會(huì)轉(zhuǎn)移到美國佛羅里達(dá)州的邁阿密市繼續(xù)進(jìn)行談判。

而俄羅斯總統(tǒng)助理烏沙科夫此前曾表示，如果和平協(xié)議是烏克蘭能夠接受的，則一定意味著對俄羅斯來說無法接受。

因此，即使此次會(huì)談之后美國能讓烏克蘭同意做出更多的讓步，但是否能夠讓俄羅斯?jié)M意，仍然是未知數(shù)。