宿松探索縣域“青松技”：把青年當“自己人” 做青年的“合伙人”

一座縣城，靠什么與年輕人共話未來？2022年6月，宿松縣入選“全國青年發(fā)展型縣域試點”，這道考題便正式擺上案頭。三年來，一套以“把青年看作‘自己人’、政府當好‘合伙人’”為核心的縣域青年工作法日益成熟，正悄然改變這座縣城與青年的對話方式。

第一步：先“回家看看”，再“回家干干”

吸引青年，宿松并不急于求成，而是先搭建一座“可感可知”的橋梁。當?shù)刂⒊橄蟮泥l(xiāng)土情懷，轉(zhuǎn)化為可觸摸、可參與的具體選項，讓青年在親身實踐中重新認識家鄉(xiāng)。

寒暑假期間，在宿松的社區(qū)街道、田間地頭，總活躍著大學(xué)生志愿者的身影。2023年以來，全縣累計發(fā)布503個“返家鄉(xiāng)”社會實踐崗位，吸引了596名像合肥經(jīng)濟學(xué)院石金波這樣的學(xué)子參與。連續(xù)四個寒暑假，石金波在家鄉(xiāng)不同單位間實踐鍛煉。“過去家鄉(xiāng)像是遙遠的背景板，現(xiàn)在親手整理它的檔案、參與社區(qū)治理，才發(fā)現(xiàn)它成了我未來可以隨時‘接入’的系統(tǒng)。”深度的接觸，讓“回鄉(xiāng)”從模糊的念頭，變?yōu)榭审w驗、可評估的溫暖選擇，如同一扇打開的門，邀請青年走進來“看一看”，感受家鄉(xiāng)潛藏的可能。

第二步：識才于微時，讓“見習(xí)崗”成為“育苗園”

當青年開始萌生留下的意愿，宿松迅速將臨時的“落腳點”升級為長期的“成長站”。在宿松縣松茲街道辦事處，離校未就業(yè)畢業(yè)生王佳怡通過一個青年見習(xí)崗位找到了方向。“每月2000元補助，關(guān)鍵是心里有了著落，安定下來了。”

2022年以來，遍布全縣各單位的1561個見習(xí)崗位，被賦予了超越簡單過渡的使命。政府按每人每月1400元的標準向用人單位發(fā)放補貼并購買保險，實質(zhì)是政府出資，聯(lián)合企業(yè)和社會機構(gòu)共同為縣城“育苗”。縣人才綜合服務(wù)中心跟蹤數(shù)據(jù)顯示，去年上崗的42名見習(xí)生中，有17人期滿后選擇留下，進入企業(yè)、基層或走上創(chuàng)業(yè)之路。“在他們最需要銜接、最易建立認同感的時候提供支撐，留下的人就成了‘自己人’。”該中心負責(zé)人如是說。

第三步：做創(chuàng)業(yè)路上的“風(fēng)險共擔(dān)者”

對于決心創(chuàng)業(yè)的青年，政府的“合伙”角色體現(xiàn)為實實在在的擔(dān)當。在宿松青年創(chuàng)業(yè)園，張宜馳的無人機公司起步初期，一筆20萬元的“青創(chuàng)貸”解了燃眉之急，政府財政貼息50%，讓他倍感支持。“感覺不是一個人在戰(zhàn)斗。”

支持直達田間地頭。在趾鳳鄉(xiāng)，返鄉(xiāng)青年賀志偉申請到5萬元大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范基地補貼，用于擴大石斛種植規(guī)模。“資金重要，但縣青創(chuàng)協(xié)配備的‘創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師’更關(guān)鍵，幫我規(guī)避了許多風(fēng)險。”賀志偉說。

2023年以來，全縣發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款超過3.1億元，惠及青年近百人。青年創(chuàng)業(yè)園還提供從法律咨詢到市場對接的全鏈條服務(wù)，努力降低創(chuàng)業(yè)的隱性門檻。在這里，政府的角色超越了傳統(tǒng)資助者，成為與青年共擔(dān)風(fēng)險、共享經(jīng)驗的堅定“合伙人”。

第四步：構(gòu)建從“一張床”到“一個家”的安居階梯

歸屬感需要實實在在的載體。宿松將青年安居政策設(shè)計成清晰的階梯，讓青年能穩(wěn)步規(guī)劃未來。

在經(jīng)開區(qū)人才公寓，畢業(yè)生石蔥琴以每月230元的租金，住上了一室一廳、廚衛(wèi)齊全的房間，通勤便利，成本不及市場價一半。這里已入住1860名青年。從人才公寓的“一張床”，到租房補貼的“一間房”，再到購房時最高15萬元的“安家費”，政策層層遞進。全縣保障性住房每年固定5%的房源定向供給青年，2023年新建的120套公寓迅速滿員。

與此同時，免費婚檢、“共青團”優(yōu)惠觀影、新增的540個公辦幼兒園學(xué)位等舉措，正將“青年友好”的理念滲透到生活的細微之處。

第五步：讓“成長性”成為縣域的核心吸引力

宿松深信，真正的“合伙”必須共享機遇與舞臺。2024年，12名年輕干部被派往毗鄰示范區(qū)、老城更新等一線“主戰(zhàn)場”；23人赴滬蘇浙參加“體悟?qū)嵱?xùn)”；6名新提拔干部到信訪崗位接受鍛煉。

在選拔任用上，力度更為明顯，全縣已選拔130名35歲以下副科級、5名35歲以下正科級領(lǐng)導(dǎo)干部。“要為有為的年輕人撐開一片天。”縣委組織部相關(guān)負責(zé)人表示。

政治參與渠道同步拓寬，70名青年擔(dān)任市、縣兩級人大代表或政協(xié)委員，將青年議題直接帶入議事廳，實現(xiàn)了從“政策受益者”到“城市建設(shè)者”的角色躍升。

保障：讓“政策承諾”擁有“高效引擎”

所有的“合伙”條款，都需要堅實的執(zhí)行系統(tǒng)支撐。在宿松，一個高效的“事務(wù)中樞”持續(xù)運轉(zhuǎn)。

“有事就找‘青松辦’，三天內(nèi)必有回音。”高鐵宿松東站的志愿者李均常這樣提醒往來旅客。去年暑假，大學(xué)生祝穎通過“宿松青年之聲”公眾號提交實習(xí)證明辦理需求，當天即接到工作人員電話，第三天問題便得以解決。

這個由團縣委運營的青年訴求“第一接口”，其強大驅(qū)動力源于由縣委書記和縣長擔(dān)任“雙召集人”的青年工作聯(lián)席會議制度。38家成員單位定期聯(lián)動，專攻跨部門青年難題，人才公寓分配、創(chuàng)業(yè)園建設(shè)等“硬骨頭”被逐一攻克。“機制的核心是確保對青年的每一項承諾，都有明確的牽頭者和最終責(zé)任人。”聯(lián)席會議辦公室工作人員道出了關(guān)鍵。

從建立鏈接到提供支撐，從共擔(dān)風(fēng)險到保障安居，再到賦能成長——宿松的“青松技”，構(gòu)建了一個完整的青年價值實現(xiàn)閉環(huán)。當一座縣城真正將青年視為休戚與共的“自己人”與并肩同行的“合伙人”時，青年便用腳步投票，以奮斗扎根。他們回饋的，不僅是智慧與才華，更是對這片土地未來的堅定信心。(石沁)