經(jīng)常看微信公眾號“滿子典頻”的朋友可能還記得,前段時間內(nèi)蒙古自治區(qū)招標領域問題“倒查13年”專項行動啟動時,我們曾發(fā)布了《在內(nèi)蒙古招投標領域問題“倒查13年”,哪位心驚膽戰(zhàn)睡不著覺?》一文。如今,第一波靴子落地了,三個典型案例被曝光,后續(xù)問題還在路上。
日前,內(nèi)蒙古自治區(qū)住建廳公布了第一批招投標領域違法違規(guī)問題典型案例,涉及呼和浩特市武川縣第三小學功能室改造工程、沙爾沁工業(yè)園區(qū)丁香大街(工農(nóng)路西490米)市政管網(wǎng)及道路新建工程EPC總承包和阿拉善右旗巴丹吉林鎮(zhèn)集中供熱2x58MW循環(huán)流化床鍋爐煙氣脫硝升級改造工程。這三項工程主要涉及虛假投標資料,規(guī)避公開招標和串通投標等問題,相關人員已經(jīng)受到罰款,黨紀政紀處分。
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我簡單說一下這三個典型案例,先來說阿拉善右旗的“虛假承諾戲”,大秦建設集團的操作堪稱把監(jiān)管當“睜眼瞎”,項目經(jīng)理明明掛著別的項目,卻敢白紙黑字簽“無在建承諾函”,這就好比賣假貨的商販敢貼“正品標簽”,背后一定有打通監(jiān)管的“暗道”。再來看武川縣“拆工程魔術”,把必須公開招標的工程拆成兩塊規(guī)避監(jiān)管,揭開了工程建設領域的“潛規(guī)則”,但深層次的問題還在更深處,畢竟能如此熟練地規(guī)避招標絕非“一時興起”。最后說說沙爾沁工業(yè)園區(qū)的“串標雙胞胎”,兩家北京的老牌設計院投標文件的設計方案高度一致,要說沒有提前“對過暗號”連鬼都不信,如此明目張膽地抄作業(yè),要么是背后有人“兜底”,要么是早就摸清了評標“潛規(guī)則”,就好比是舞臺上演“雙簧”戲,臺上是兩家企業(yè)演“競爭戲”,臺下必定有“總導演”在控場。
三個案例看似孤立,實則精準戳中了招投標腐敗的“死穴”:投標人造假、招標人規(guī)避、競爭者串標,而這三大投標領域亂象的滋生地,正是工程建設領域“錢權(quán)雙密集”的土壤,畢竟有動輒成百上千萬元的項目資金,它就像一塊肥肉,足以讓任何有門路的人都想咬一口,就好比肥沃的土地容易長雜草,權(quán)力缺乏監(jiān)督也容易滋生尋租腐敗。
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有人說,內(nèi)蒙古住建廳剛甩出的三起典型案例處理太輕,最高不過罰款9萬元,處分也是“黨紀政紀”四字帶過,但我們不能忽視的是,這只是第一批問題,它就像手術刀一樣劃開了暗箱操作的表皮。我們都清楚,招投標領域從來不是“小魚小蝦”的游樂場,而這些浮出水面的違規(guī)操作,多多少少也牽絆著水下的“大鱷”尾巴。
要知道,工程建設領域的“大老虎”不是憑空蹦出來的,往往藏在一個個“小案子”的背后,靠著層層“保護傘”才得以安身。內(nèi)蒙古住建廳通報的這三起案例,雖然沒直接揪出“大老虎”,卻砍斷了他們賴以生存的“藤蔓”。接下來,更要順著線索“順藤摸瓜”。
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最后,我既想為內(nèi)蒙古住建廳這三記精準的“手術刀”點贊,更期待這把刀能夠再往深里割,揪出背后的“大老虎”。畢竟,只有把“大老虎”都揪出來,才能還市場一個干凈、還百姓一個明白。
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