近日,鹽城市某縣區(qū)教育局發(fā)布一則注銷公告,稱該局下屬的四所鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園,擬向事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)申請注銷登記。公告未說明具體注銷原因。
根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》,事業(yè)單位解散、撤銷、合并或變更需辦理注銷登記。近年來,受人口變動、城鎮(zhèn)化進(jìn)程及教育資源整合等因素影響,多地出現(xiàn)幼兒園關(guān)停或合并現(xiàn)象。此次鹽城又有四所幼兒園集中申請注銷,或預(yù)示當(dāng)?shù)貙W(xué)前教育布局正進(jìn)行新一輪調(diào)整。
一石激起千層浪。“看到公告很突然,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公辦園選擇本來就不多,很擔(dān)心注銷后一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的孩子要轉(zhuǎn)到更遠(yuǎn)的地方。”“硬件和師資較好的幼兒園普遍難進(jìn),希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)能提前公布分流方案,不要影響正常入學(xué)。”……鹽城的一些家長紛紛表示。
在鹽城某學(xué)前教育研究人士看來,短期內(nèi)看,這是人口波動與資源整合的正常調(diào)整。但注銷不應(yīng)是終點,更需思考存量資源的再利用。比如,空置園所可轉(zhuǎn)型為社區(qū)托管中心、早教指導(dǎo)站或教師培訓(xùn)點。長遠(yuǎn)來看,建議建立區(qū)域?qū)W前教育“資源池”動態(tài)監(jiān)測機(jī)制,推動城鄉(xiāng)師資流動與課程共享,從“規(guī)模擴(kuò)張”轉(zhuǎn)向“內(nèi)涵提升”。
【大朱多說一句】
鹽城不少幼兒園接連注銷,背后往往是生源減少或資源整合。鹽城應(yīng)借此機(jī)會,系統(tǒng)規(guī)劃城鄉(xiāng)學(xué)前教育布局。
首先,建議開展全市適齡兒童人口預(yù)測,動態(tài)調(diào)整幼兒園設(shè)點,避免“一關(guān)了之”或“一擁而上”。在人口流入?yún)^(qū)域,應(yīng)提前規(guī)劃建設(shè)普惠性幼兒園;在人口流出區(qū)域,可探索“幼小銜接班”“社區(qū)托管點”等靈活形式。
其次,加大對農(nóng)村及薄弱區(qū)域幼兒園的投入,提升師資與設(shè)施,吸引生源回流,促進(jìn)教育公平。可推動優(yōu)質(zhì)園與薄弱園結(jié)對共建,共享課程與管理經(jīng)驗。
此外,鼓勵民辦園提供差異化、特色化服務(wù),與公辦園形成互補。加強(qiáng)幼兒園師資培訓(xùn)與待遇保障,留住好老師,才能真正提升教育質(zhì)量。
鹽城的教育調(diào)整,應(yīng)不只著眼于“數(shù)量”,更需聚焦“質(zhì)量”與“可及性”,讓每個孩子都能在家門口上好園。
長遠(yuǎn)來看,鹽城學(xué)前教育需向“保育—教育—社區(qū)服務(wù)”融合方向探索。可借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗,將部分閑置園舍改造為社區(qū)親子中心、早期發(fā)展指導(dǎo)站或家長學(xué)堂,拓展學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的社會功能。
此外,應(yīng)鼓勵幼兒園與衛(wèi)健、婦聯(lián)等部門協(xié)作,開展嬰幼兒照護(hù)、特殊兒童融合教育等延伸服務(wù),使學(xué)前教育機(jī)構(gòu)成為支持家庭育兒、促進(jìn)兒童早期發(fā)展的社區(qū)基石。
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