【文/觀察者網 柳白】美國不斷加大對委內瑞拉能源出口施壓力度,十天內兩度扣押委油輪,引發國際社會對危機外溢的擔憂。
同處加勒比地區的古巴,有可能成為美國封鎖行動的又一受害者。
《華爾街日報》在12月21日發表的報道中指出,古巴目前正經歷嚴重的經濟危機,美國如今的封鎖行動可能令這個國家進一步失去委內瑞拉的低價石油供應,恐怕會將古巴推向“崩潰邊緣”。
文章稱,美國針對“受制裁”油輪的局部封鎖,令委內瑞拉石油出口受到威脅。這類油輪承擔了委內瑞拉七成原油運輸。
12月10日,美國海岸警衛隊聯同其他部門在加勒比海靠近委內瑞拉海域扣押了一艘名為“船長號”(Skipper)的受制裁油輪。20日,美方又在委附近國際水域登船扣押了懸掛巴拿馬國旗的“世紀號”(Centuries)油輪。
美國官員21日透露,美國正在委內瑞拉附近海域追擊第三艘油輪。
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美司法部提供的視頻截圖顯示,12月10日,美軍士兵機降到一艘油輪上實施扣押行動。
除了能源封鎖外,美國對馬杜羅的施壓行動還包括在加勒比海地區進行大規模軍事集結、空襲所謂與委內瑞拉販毒活動有關的船只,甚至威脅要轟炸委內瑞拉本土。
文章稱,對古巴來說,如果委內瑞拉的石油輸入停止或大幅削減,后果將是毀滅性的。
“毫無疑問,這將導致古巴經濟崩潰。”得克薩斯大學奧斯汀分校負責追蹤古巴與委內瑞拉能源聯系的豪爾赫·皮農說。
自1999年以來,委內瑞拉對古巴經濟一直至關重要。
當年,時任委內瑞拉總統查韋斯形容兩國同處“幸福之海”,彼此命運相連。古巴向委內瑞拉派遣了體育教練、醫生以及反情報人員。作為回報,委內瑞拉每天向古巴運送10萬桶石油。
但眼下,委內瑞拉對古巴的石油輸送量已減少到每天3萬桶。
文章寫道,年輕時曾在古巴接受培訓的馬杜羅,目前正面臨執政近13年來最大的挑戰。由于古巴深度依賴委內瑞拉,古巴政府正竭盡全力防止馬杜羅被迫下臺。“他們把馬杜羅及其接班人保護得很好,”曾與委內瑞拉政權頻繁接觸的美國前高級外交官小托馬斯·A·香農說,“古巴人絕不會就這樣聽任局勢崩壞。”
雖然古巴基本無力抗衡美國的軍事力量,但對美國在加勒比海的軍事集結、特別是扣押油輪的行為表示強烈憤慨。
“特朗普剛剛向一艘委內瑞拉油輪派出了他的海盜,像個卑劣的盜賊一樣無恥地扣下了貨物,”古巴國家主席迪亞斯-卡內爾近日說,“敵人的規則就是沒有規則。”
近年來古巴經濟形勢不容樂觀,正經歷自20世紀90年代以來最嚴重的經濟危機。
美利堅大學古巴經濟學家里卡多·托雷斯·佩雷斯稱,古巴經濟自2018年以來萎縮了15%,2018年至今年11月的累計通脹率接近450%。古巴比索暴跌,黑市價格約為1美元兌450古巴比索,2020年的比例約為1比30。
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哈瓦那街頭的一面橫幅上寫著“委內瑞拉不是威脅。委內瑞拉是希望”。
自2020年以來,已有超過270萬人離開古巴,約占總人口的四分之一。紐約巴魯克學院教授、曾撰寫過古巴相關書籍并經常前往當地的特德·亨肯說,古巴正在經歷“人口空心化”現象,不亞于一場人道主義災難,這種景象通常只在發生武裝沖突的國家才能看到。
本月,古巴國民議會的一些立法者坦率地談到了事態的嚴重性。
“古巴存在嚴重的物資短缺,”迪亞斯-卡內爾也在講話中表示,“我們必須承擔起推進宏觀經濟穩定的緊迫任務……沒有經濟效率,主權就無從談起。”
“可以說情況已經糟到極點了,但我們也知道還可能更糟,”佩雷斯談到委內瑞拉原油輸入量下降帶來的沉重打擊時說,“如果未來幾周或幾個月輸入量繼續萎縮,那么局勢將變得徹底不可持續。”
美國在加勒比海的行動引發越來越多人擔憂和批評。
伊朗外長21日公開批評美國對委內瑞拉的軍事威脅和封鎖措施違反國際法和《聯合國憲章》,并表示支持委內瑞拉。德國政府17日對美國封鎖行動表示關切,提醒這種舉動可能危及地區和平穩定。
“我最擔心的是,戰爭就是這樣開始的,沖突就是這樣失控升級的,”曾參加伊拉克和阿富汗戰爭的美國科羅拉多州民主黨眾議員杰森·克勞說,“而本屆政府里沒有一個成熟的決策者,也沒有與國會協商。所以我非常擔憂。”
賓夕法尼亞大學國家安全法教授克萊爾·芬克爾斯坦表示,在沒有國會授權的情況下使用這種激進策略,特朗普政府已經突破了國際法的界限,而且越來越像是試圖暗中挑起委內瑞拉的報復。
芬克爾斯坦說:“令人擔憂的是,我們正在一步步走向武裝沖突。我們不斷加大賭注,試圖誘使他們發動挑釁,從而為我們的自衛行動提供正當理由。”
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