專家建議：20萬億國有資本劃撥社保基金，把農民養老金提高到1000元！

國務院發展研究中心原副主任劉世錦拋出的“兩個10萬億”計劃，直接戳中了中國經濟的核心痛點，消費不足，而解法繞不開“給老百姓漲收入”這件事。

我國經濟現在消費乏力，最終消費占GDP比重比全球平均水平少了20個百分點，什么概念？就是大家不敢花錢、沒錢花！尤其是住房、醫療、養老這些剛需領域，口袋里沒底，誰敢放開手腳消費？不是不想花，是中低收入群體收入偏低，公共保障沒跟上，手里的錢得留著“防萬一”，盲目投資只會堆出更多過剩產能和債務，根本解決不了問題。

劉世錦的辦法很直接：“十五五”期間，分兩步劃轉20萬億國有資本補社保，給農民養老金“提檔”。頭3年劃10萬億，把現在每月200多塊的養老金漲到620元，趕上農村低保的基本生活線；再用2年劃第二個10萬億，2030年直接沖到1000元，和城鎮職工養老金替代率看齊。

有人質疑這個計劃能不能成？其實答案藏在三個“硬支撐”里：

第一，路早通了！2017年國家就明確劃轉國有資本補社保，2020年已經劃了1.68萬億，地方也跟著動，繼續劃完全沒障礙。

第二，家底夠厚的！2024年末，國有權益資本143.3萬億，光A股國有資本市值就有40萬億，劃20萬億完全夠得著；

第三，國家是認賬的！“十五五”規劃明確要繼續劃轉，這可是頂層設計背書。

最關鍵的是，這計劃戳破了一個核心邏輯：刺激消費和提升收入，根本不是“先有雞還是先有蛋”的偽命題，而是“收入不漲，消費就是空談”！你讓手里只有200多塊養老金的農民去消費，現實嗎？現在農村低保都620元，60歲以上農民的養老金連低保線都沒到，基本生活都緊巴巴，哪來余錢買米面油之外的東西？

劉世錦這招的聰明之處，就是把國有資本的收益從“只投項目”轉向“反哺居民”。這不是印鈔票、搞赤字，而是把本該屬于全民的資產紅利分下去，養老金漲了，老人敢花錢添新衣物、買些營養品，基層消費市場自然活了。消費旺了，企業才愿意擴大投資、搞創新，經濟又能形成“收入撐消費、消費拉投資”的良性循環，這不是簡單發錢，是給經濟換了個更靠譜的新引擎。

不要覺得這是異想天開，國外有過不少先例，挪威用石油資產做養老儲蓄，新加坡靠淡馬錫補貼福利，都是現成的例子；國內三大運營商、電網這些企業早就試點過股權劃撥社保，邏輯、路徑都走得通，現在就是把規模做大而已。

說到底，刺激消費的核心不是搞五花八門的短期促銷，而是讓老百姓“錢袋子”鼓起來、“安全感”足起來。“兩個10萬億”計劃，本質上是把國有資產的紅利分給最需要的人，既解決了農民養老金偏低的民生痛點，又給消費市場注入了長期活水。2030年農民養老金沖1000元，不是空想，而是中國經濟轉型的必然選擇，畢竟，只有老百姓敢花錢、愿花錢，中國經濟才能真正行穩致遠。