近日,已經卸任的美國前國務卿布林肯在CNN的一個節目中表達了對美國現任政府外交政策的擔憂。布林肯擔心特朗普政府正在追求一種“美國、中國和俄羅斯各自擁有勢力范圍的世界”,他認為這種想法體現了“19世紀的世界觀”。
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19世紀的世界就像一場巨人們瓜分蛋糕的游戲,弱小的國家沒有發言權,完全是強權的棋盤。
布林肯用“19世紀”這個詞就是要表達特朗普政府現在的外交思路是要回到那個靠硬實力劃分地盤、搞集團對抗的舊時代。
12月4日,美國政府發布了最新版的《國家安全戰略》文件,美國的戰略重心調整為提升西半球的戰略地位、放棄自由貿易原則,將“經濟安全”“貿易平衡”和“再工業化”列為優先事項、將制造業視為經濟安全的核心支柱、要求盟友承擔更多安全責任,以“靈活的現實主義”為原則。
美國防長赫格塞斯作了進一步的闡述。4日,赫格塞斯在年度“里根國防論壇”上表示,政府正朝向承認大國主導勢力范圍的政策邁進—中國在太平洋、美國在西半球,以及廣義上的歐洲。“告別理想化的烏托邦主義,迎來務實的超現實主義。”
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特朗普要求盟友增加軍費開支,未來將要自己保護自己,美國開始從歐洲和日本撤出部分軍隊。美國的外交呈現出布林肯所擔心的畫面:特朗普可能想收縮戰線,更明確地劃定自己核心利益區(比如北美、關鍵的盟友),然后默認或無力阻止中俄在其周邊地區(比如東亞之于中國,東歐中亞之于俄羅斯)形成主導性的影響力范圍。
美國政策的改變引發大西洋兩岸的震動,媒體和智庫都參與了廣泛的討論。
“特朗普派”或“現實派”認為,美國負擔太重,應該更精確地計算得失,集中力量管好自己的家事和核心利益,其他地區讓其他大國去操心,甚至可以去談判交換。
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以布林肯為代表的“傳統國際主義派”則認為,美國的偉大和安全恰恰建立在全球領導地位和規則塑造權之上,退縮和“分地盤”只會讓世界更混亂,最終也會反噬美國自己。
世界是走向更緊密但也更復雜的相互依存,還是倒退到一個由幾個強權劃定勢力范圍、中小國家噤若寒蟬的“新十九世紀”?
美國承認中國是實力對等的國家,雙方都在避免卷入一場直接沖突中。一場俄烏沖突讓世界都看到了現代戰爭的巨大消耗和戰爭結束的復雜性。
這場戰爭已經持續近四年了,即便美國參與勸和都很難成事,俄烏沖突已經將歐盟和俄羅斯拖下神壇,雙方甚至多次到了直接沖突的邊緣。
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特朗普在避免卷入新的戰爭中,這是現代社會新的共識,戰爭沒有贏家。而沒有戰爭要清清楚楚劃分勢力范圍就是不可能的事情,最多的某一方在某一個地區擁有更大的影響力。中美是對等實力的國家,也不會允許某一方擁有對一個地區的絕對控制權,而自己完全不介入。經貿、互聯網、科技、金融已經將世界緊緊地困在一處,因此“更緊密但也更復雜的相互依存”應當是未來的趨勢。
這不是特朗普一家希望做到就能做到的,這是經濟發展的規律。不過特朗普還是在朝著自己計劃的藍圖突飛猛進。
特朗普的計劃是控制美洲,特朗普的第一個目標是委內瑞拉,這個世界最大石油儲量的國家。
11月29日,美國以“安全局勢惡化”為由,宣布關閉委內瑞拉及周邊領空,并警告民航飛越可能面臨危險。
12月16日,特朗普在社交媒體發文說:“委內瑞拉已被集結于南美史上規模最大的艦隊完全包圍。”
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特朗普動用了?15艘軍艦?,包括“福特”號航母、多艘驅逐艦、巡洋艦及核潛艇。此外,美軍還部署了超過1.5萬名士兵和上百架戰機,對委內瑞拉形成嚴密封鎖圈。
同日,美國政府認定委內瑞拉現政府是“外國恐怖組織”,并下令全面封鎖所有進出委內瑞拉的受制裁油輪。
近期,在委內瑞拉附近海域美軍至少扣押了?3艘油輪?,涉及原油總量約?370萬桶。
特朗普多次威脅,美國很快將發動地面打擊,以阻斷經由陸路從委內瑞拉向美國運輸毒品的活動。
即便雙方實力懸殊,特朗普還是希望利用軍事高壓和限制石油出口促使委內瑞拉國內生變,親美派得以推翻現政府實現美國控制委內瑞拉的目標。這場較量還在持續中。
美國針對的不僅僅是委內瑞拉,10月19日特朗普指控哥倫比亞總統佩特羅是“毒王”,并揚言將用強硬手段打擊毒品生產基地。
11月17日,特朗普因對墨西哥打擊販毒行動不滿,表示不排除對該國販毒集團發動攻擊。
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?這些南美國家政府都被特朗普指定為“販毒集團”,未來如果開戰,美國是以打擊毒販的名義,這更具正當性。
近日,特朗普任命了路易斯安那州共和黨州長蘭德里為格陵蘭島的特使,特朗普表示,美國需要對格陵蘭島進行“國家保護”,“我們必須擁有它”,蘭德里將作為格陵蘭島的特使“帶頭沖鋒”。
蘭德里州長蘭德里在X 上發帖稱,能夠“以志愿者的身份讓格陵蘭成為美國的一部分”是一種榮幸。
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特朗普在其第一個任期內曾試圖購買格陵蘭島,丹麥和格陵蘭政府均拒絕了2019年的這項提議,并表示:“格陵蘭島不出售。”
這個任期,看來特朗普是要行動了。
格陵蘭島位于北美洲東北部,離加拿大很近,是世界第一大島。隨著北極航線的開通,北極日益成為各方爭奪的焦點。
特朗普早就計劃好了將加拿大收為美國的第51州,順帶拿下格陵蘭島,美國就成為世界領土第一大國,特朗普就將名垂青史。
格陵蘭島是丹麥自治領地,有高度自治權,國防和外交事務由丹麥政府掌管。美國目前在格陵蘭島有一個軍事基地。
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因為美國與丹麥兩國實力差距太大,美國在島上本就有軍事基地,某種程度來說,美國只需要宣布格陵蘭島屬于美國就行了,幾乎不可能有戰爭。
如果美國悍然吞并格陵蘭島將徹底改變世界,美歐關系也將跌入谷底。
中美博弈如果要爭一個高下,要么就是打敗對手,要么就是不斷增強自己的實力,顯然特朗普選擇了后者,正不顧任何國際規則和條約,一心“讓美國再次偉大”,要控制和占領更多的周邊領地,將美國打造成一個不可能被打敗的國度。
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