美國和烏克蘭就結束戰爭的關鍵問題達成共識，但領土問題依然存在

12月21日，俄羅斯和烏克蘭代表團在美國佛羅里達州邁阿密與美國方面舉行了為期三天的三方會談。

美國總統特使維特科夫穿梭于俄烏兩個會場，將俄烏談判內容進行溝通。

外界注意到法、英、德等歐洲代表也現身邁阿密，與烏克蘭代表一同與美方溝通。

24日，烏克蘭總統澤連斯基表示，美國和烏克蘭已就結束近四年沖突的幾個關鍵問題達成共識，但圍繞烏克蘭東部工業中心地帶的領土控制權以及扎波羅熱核電站的管理等敏感問題仍未得到解決。

澤連斯基指出，與美國達成的20點協議為烏克蘭提供了與北約成員國地位相類似的安全保障。

協議還包含在和平時期將烏克蘭軍隊規模保持在80 萬，以及確定加入歐盟的具體日期。

關于戰后重建的資金問題，澤連斯基說：“烏克蘭將有機會決定在其控制的領土內分配其應得資金份額的優先順序。這是一個非常重要的問題，我們為此花費了大量時間。”

烏克蘭的目標是通過股權、贈款、貸款和私營部門捐款吸引8000 億美元重建資金。

協議要求烏克蘭在協議簽署后舉行選舉，澤連斯基稱，這是合作伙伴的共同愿景。

烏克蘭還要求立即釋放自2014 年以來的所有囚犯，并將平民被拘留者、政治犯和兒童遣返回烏克蘭。

澤連斯基詳細介紹了美國和烏克蘭談判代表達成的20點計劃，該計劃是“結束戰爭的主要框架”，該計劃提議，如果俄羅斯再次入侵烏克蘭，美國、北約和歐洲將提供安全保障，以進行協調一致的軍事回應。

俄羅斯已占領盧甘斯克的大部分地區和頓涅茨克約70%的地區，俄羅斯要求烏克蘭撤出東部頓巴斯地區，由于烏克蘭反對撤軍，美國談判代表正提議在該地區建立一個非軍事區或自由經濟區。

澤連斯基稱，雙方撤退的距離應該相等，烏克蘭有兩種選擇，要么戰爭繼續下去，要么就建立經濟區做出決定。任何安排都必須以全民公投為前提，讓烏克蘭人民決定自己的命運。烏克蘭要求該地區非軍事化，并由國際部隊駐扎以確保穩定。

扎波羅熱核電站是歐洲最大的核電站，目前處于俄羅斯占領之下，其管理方式是另一個爭議焦點。美國提議由烏克蘭和俄羅斯組成一個聯合體，各方在該項目中持有同等股份。

澤連斯基不信任俄羅斯，提出了一項美國和烏克蘭的合資企業方案，其中美國人可以決定如何分配他們的份額，這些份額可能最終會流向俄羅斯。

澤連斯基說：“我們與美方在頓涅茨克地區領土和扎波羅熱核電站問題上沒有達成共識。但已在大多數立場上取得了顯著進展。原則上，我們與美方已就該協議的其他所有方面達成一致。”

對于會談的成果，24日，俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫表示，總統特別代表德米特里耶夫已向普京詳盡匯報了其與美國方面會談的全部細節。根據此次匯報結果，俄羅斯將確定其立場，并在近期繼續與華盛頓方面保持接觸。

俄總統助理烏沙科夫表示，今后仍有許多工作要做，俄美雙方將繼續保持接觸，觀察認為雙方的下次會談可能在俄首都莫斯科舉行。

22日，莫斯科街頭發生了爆炸，致使俄軍中將薩爾瓦羅夫重傷，隨后不治身亡。當時薩爾瓦羅夫乘坐的是一輛白色SUV，車門和后窗被炸毀，車輛內玻璃散落，血跡斑斑。

作為俄軍總參謀部作戰訓練局局長，薩爾瓦羅夫負責全軍高級軍官的戰役訓練，戰術標準制定和大規模演習設計，號稱是俄軍的總教頭。在俄烏戰爭進入消耗階段后，前線部隊的戰術適應能力與協同效率很大程度上依賴于薩爾瓦羅夫的訓練體系。

薩爾瓦羅夫并非前線指揮官，但他是推動俄軍戰斗力生成的核心人物，薩爾瓦羅夫身亡是一次對俄軍戰爭機器中樞神經的精準打擊。

普京接到情報部門匯報后震怒，強調這是對俄羅斯主權安全的公然挑釁，下令徹查到底，依法嚴懲幕后黑手。

目前烏克蘭方面尚未宣布對此事負責，但外界注意到總部位于基輔的非官方網站和平使者中心發布被視作為烏克蘭敵人的任務名上有關薩爾瓦羅夫的條目已被更新，表示已被清除。

有歐洲媒體指出，烏克蘭情報部門是否單獨行動，還是與西方國家，尤其是美國合作還要打上一個問號。

此次襲擊發生在美俄烏三方談判期間，無疑將對停戰談判產生負面影響。

近日，美國情報部門持續警告，俄羅斯總統普京并未放棄奪取整個烏克蘭以及重新奪回過去屬于前蘇聯帝國的部分歐洲領土的目標。

這些報告描繪的情勢與美國總統特朗普及其談判代表所呈現的說法完全不同，特朗普陣營聲稱普京有意結束沖突。

2022年自普京發動特別軍事行動以來，美國的相關情報始終如一，且基本上與歐洲情報機構的看法一致，認為普京垂涎的不只是整個烏克蘭，還包括數個前蘇聯陣營國家的領土，其中甚至包含北約成員國。

美國眾議院情報委員會民主黨成員奎格利接受路途社訪問時表示：“情報一向顯示，普京想要更多。歐洲人深信不疑。波蘭人完全認定如此。波羅的海三國甚至覺得自己會是首當其沖。”

這也是歐盟一再對俄發起制裁的原因，俄歐之間已經完全沒有互信，只剩不斷加碼的仇恨和對峙，特朗普已經盡力勸和，進展依舊緩慢。

歐盟峰會剛剛決定未來兩年將向烏克蘭提供900億歐元的援助，日本也將提供90億美元，澤連斯基又得意起來。這些錢可以支撐一段時間了。

如果打仗的雙方沒有停下來的意愿，第三方是很難勸和的，所以即便在美國的高壓下，三方談判的進展都不大，外界也都沒有信心。

俄羅斯更像一邊穩住特朗普，一邊不斷在戰場上占領更多的領土。因為特朗普過分偏袒俄羅斯，烏克蘭和歐盟對美國也抱有懷疑，歐盟在談判期間通過對烏克蘭的大額援助法案，也是給烏克蘭撐腰，要烏克蘭不要過分退讓，還有資金可以再戰。

各自有各自的利益和擔憂，普京一再強調俄方終將實現對烏特別軍事行動的所有既定目標，因此歐洲對停戰普遍不抱有幻想。