新上任的美國(guó)安全部長(zhǎng)諾姆朝白宮獻(xiàn)上第一張投名狀,唆使海岸警衛(wèi)隊(duì)于12月20日再次扣押委內(nèi)瑞拉的一艘油輪。據(jù)報(bào)道這艘油輪并不在美國(guó)的制裁名單中。
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事件脈絡(luò)
12月10日:美國(guó)在委內(nèi)瑞拉附近海域扣押了一艘油輪,并宣布將沒(méi)收所載石油;12月16日美國(guó)總統(tǒng)特朗普下令,對(duì)所有進(jìn)出委內(nèi)瑞拉的受美國(guó)制裁油輪實(shí)施 “全面徹底的封鎖”。
12月20日:美國(guó)國(guó)土安全部證實(shí),在委內(nèi)瑞拉附近海域扣押了第二艘油輪。據(jù)報(bào)道,這艘名為“Centuries”的油輪當(dāng)時(shí)裝載著約180萬(wàn)桶運(yùn)往中國(guó)的委內(nèi)瑞拉原油。
雙方對(duì)事件的描述和定性截然不同:
美國(guó)官方說(shuō)法:行動(dòng)理由是打擊“用于運(yùn)輸委內(nèi)瑞拉和伊朗石油的非法網(wǎng)絡(luò)”,并稱相關(guān)資金用于資助“毒品恐怖主義”。
對(duì)船只的定性:將目標(biāo)船只稱為受制裁的油輪,或“影子船隊(duì)”的一部分,使用虛假船名和身份運(yùn)營(yíng)。
委內(nèi)瑞拉政府說(shuō)法:事件定性為 “國(guó)際海盜行為”、 “盜竊和劫持” ,并指控美方造成了船員“被迫失蹤”。
法律立場(chǎng):指責(zé)美國(guó)的行為 “嚴(yán)重違反國(guó)際法” ,侵犯了自由貿(mào)易和航行自由,并表示將向聯(lián)合國(guó)安理會(huì)等多邊機(jī)構(gòu)提出控訴。
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事件背景與潛在影響
1. 長(zhǎng)期制裁與“影子船隊(duì)”:自2019年美國(guó)對(duì)委內(nèi)瑞拉實(shí)施能源制裁以來(lái),相關(guān)石油貿(mào)易部分轉(zhuǎn)向了通過(guò)不公開(kāi)位置的“影子船隊(duì)”進(jìn)行,這些船隊(duì)面臨被扣押的風(fēng)險(xiǎn)。
2. 區(qū)域軍事行動(dòng)升級(jí):近期美國(guó)以“緝毒”為由在加勒比海地區(qū)增加了軍事存在,并開(kāi)展了名為“南方之矛”的軍事行動(dòng),使地區(qū)局勢(shì)緊張。
3. 經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)影響:連續(xù)的扣押和封鎖已導(dǎo)致委內(nèi)瑞拉原油出口大幅下降。作為委內(nèi)瑞拉原油的最大買(mǎi)家,如果封鎖持續(xù),可能最終影響全球油價(jià)。
4. 國(guó)際反應(yīng)與后續(xù):委內(nèi)瑞拉計(jì)劃訴諸聯(lián)合國(guó)。目前,許多裝載石油的船只因擔(dān)心被扣押而停留在委內(nèi)瑞拉水域。
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如何主動(dòng)反制?
就目前而言,委內(nèi)瑞拉對(duì)美國(guó)的指控根本就不足以讓其停手,美軍但凡看到有油輪出現(xiàn)勢(shì)必上前圍攻,運(yùn)不出去石油的委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)狀況只會(huì)越來(lái)越糟,與其被動(dòng)被劫倒不如主動(dòng)送上門(mén)。
繼續(xù)使用油輪往外運(yùn)輸,可以兩艘兩艘的行動(dòng),至于油輪里是裝石油還是裝炸藥,這就看委內(nèi)瑞拉的手段和智慧了,得到石油的美軍指定會(huì)儲(chǔ)存起來(lái),介時(shí)一場(chǎng)大火或者是一場(chǎng)突如其來(lái)的大爆炸,就會(huì)讓美軍的如意算盤(pán)落空。
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用陰招對(duì)付陰招,只有比誰(shuí)更“損”,除此之外馬杜羅只有兩條路可以選,要么選擇戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)個(gè)魚(yú)死網(wǎng)破,要么就屈居于白宮的淫威之下。
總而言之,美國(guó)近期兩次扣押委內(nèi)瑞拉油輪是其對(duì)委施加經(jīng)濟(jì)和政治壓力行動(dòng)的升級(jí),引發(fā)了委方的強(qiáng)烈抗議和國(guó)際法層面的爭(zhēng)議,并對(duì)地區(qū)局勢(shì)和石油市場(chǎng)產(chǎn)生了直接影響。
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