海南封關(guān)，零關(guān)稅時代已到來！每年能省幾十萬

海南全島封關(guān)已經(jīng)啟動，消息一出全網(wǎng)熱議。有人直呼這是百年難遇的政策紅利，也有人擔(dān)憂去海南需辦簽證，甚至有離譜誤解認(rèn)為海南要“獨(dú)立”。這些誤解背后，藏著大家最關(guān)心的問題，“封關(guān)”到底封了啥、開了啥？和普通人的日子又有啥實(shí)在關(guān)聯(lián)？

封關(guān)后到底能省多少錢？

聊到政策紅利，大家最在意真金白銀的好處。封關(guān)后企業(yè)和個人都能受益，核心就是“零關(guān)稅、低稅率、簡稅制”的稅收優(yōu)惠，每一項都藏著省錢門道。

先從零關(guān)稅說起。封關(guān)后絕大多數(shù)進(jìn)口商品進(jìn)海南免繳關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅，對企業(yè)而言是核心競爭力，半導(dǎo)體企業(yè)進(jìn)口億元級設(shè)備可省三四千萬稅費(fèi)投入研發(fā)，化妝品企業(yè)進(jìn)口原料成本能降三分之一。

對普通人來說，進(jìn)口好物價格會大幅跳水，原價60萬元的進(jìn)口SUV疊加政策利好后或降至35萬元左右，50ml進(jìn)口精華液免稅價與內(nèi)地專柜價差可達(dá)300-500元。

另外還有一點(diǎn)是低稅率。海南鼓勵類企業(yè)所得稅按15%征收（內(nèi)地普遍25%），一家年利潤1億元的企業(yè)一年能省1000萬用于發(fā)展。個人所得稅優(yōu)惠更吸引人，海南高端及緊缺人才個稅實(shí)際稅負(fù)超15%部分免征。年薪200萬者在海南可省40萬稅費(fèi)，年薪50萬者每年也能多賺6萬元。

這種“15%封頂”政策已形成人才“虹吸效應(yīng)”，不少互聯(lián)網(wǎng)、金融機(jī)構(gòu)高管正遷移勞動關(guān)系至海南，享受稅收優(yōu)惠與優(yōu)質(zhì)生活環(huán)境。還有項隱藏福利“加工增值超30%免關(guān)稅”，國外原料在海南加工增值后銷往內(nèi)地可免征進(jìn)口關(guān)稅，對食品加工、生物醫(yī)藥等行業(yè)誘惑力極大。

除了稅收，貿(mào)易自由度也大幅提升。“一線”通關(guān)實(shí)現(xiàn)“徑予放行”，以往進(jìn)口貨物審批需數(shù)天甚至半月，如今不少商品當(dāng)天到港就能提貨。海南還在推行離岸國際貿(mào)易新模式，企業(yè)可在海南完成跨境貿(mào)易的合同簽訂、結(jié)算等服務(wù)，貨物無需經(jīng)過中國。

2024年洋浦離岸貿(mào)易結(jié)算額達(dá)119.5億美元，目前仍處起步階段。投資方面，海南實(shí)行全國最短負(fù)面清單實(shí)現(xiàn)“非禁即入”，外資準(zhǔn)入門檻大幅降低；企業(yè)海外投資利潤匯回可免征企業(yè)所得稅，打通“出海賺錢、回家免稅”通道。

資金流動也更便捷，通過“多功能自由貿(mào)易賬戶”，企業(yè)可便捷歸集調(diào)撥全球資金，效率較以往提升一倍以上。人員往來同樣便利，海南已對86個國家實(shí)行入境免簽，未來范圍或擴(kuò)大；同時將開放航空第七航權(quán)，境外航空公司可以海南為基地開通全球航線。

互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也有福利，特定園區(qū)可通過國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道合規(guī)高速訪問國際網(wǎng)絡(luò)，大幅降低游戲公司等企業(yè)的海外業(yè)務(wù)成本、提升效率。

封關(guān)封的是海關(guān)，不是把海南圍起來

先澄清一個誤解，封關(guān)封的是“海關(guān)”，不是“海島”。大家去海南旅游、出差、生活一切照舊，無需特殊證件，變化僅發(fā)生在貨物、資金和產(chǎn)業(yè)等經(jīng)濟(jì)層面。官方定義很清晰，將海南全島建成“海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域”，核心就是三句話，“一線”放開、“二線”管住、島內(nèi)自由。

“一線”指海南與境外的通道，放開后雙方貨物、資金、人員往來高度自由，絕大多數(shù)進(jìn)口商品零關(guān)稅，符合條件的貨物可直接放行。舉個生活里的例子，以往企業(yè)進(jìn)口精密設(shè)備審批需一周到半月，如今在海南很多設(shè)備可“徑予放行”，當(dāng)天到港就能安裝調(diào)試，效率提升顯著。

“二線”是海南與內(nèi)地的管理線，核心是管控貨物，防止零關(guān)稅商品無序流入內(nèi)地，保障內(nèi)地產(chǎn)業(yè)和稅收體系穩(wěn)定。但“管住”并非一刀切，若海南加工產(chǎn)品增值超30%，運(yùn)至內(nèi)地可免征進(jìn)口關(guān)稅，以此鼓勵企業(yè)在海南開展實(shí)體加工、創(chuàng)造價值。

人員往來不受影響，從海南回內(nèi)地或從內(nèi)地去海南，拿身份證買張機(jī)票就行，和北京飛上海一樣便捷，擔(dān)心“要辦簽證”的人純屬多慮。理解了這三句話就知道，海南正成為全球面積最大的“保稅倉”。其3.39萬平方公里的面積，相當(dāng)于30多個香港、40多個新加坡、8個迪拜，遠(yuǎn)超上海洋山保稅港區(qū)。

這么大的空間搞自由貿(mào)易港全球尚無先例，不僅有面積優(yōu)勢，更能容納完整產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造到品牌運(yùn)營、國際貿(mào)易的全鏈條覆蓋。這種規(guī)模效應(yīng)優(yōu)勢顯著，以生物醫(yī)藥企業(yè)為例，可在海南實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅進(jìn)口設(shè)備原料、享受低企業(yè)所得稅、產(chǎn)品免稅進(jìn)入內(nèi)地的全鏈條利好，這是小保稅區(qū)無法比擬的。

這里要提醒一句，海南封關(guān)不是自我封閉，而是成為連接國內(nèi)國際兩個市場的超級樞紐，它不是一堵墻，而是一座連接中國和世界的開放之橋。

為什么偏偏選中海南？

有人疑惑為何是海南而非上海、廣東？換個角度看地圖便知，海南是南海中心戰(zhàn)略支點(diǎn)，背靠14億人中國大市場，面朝東盟經(jīng)濟(jì)圈，正處國內(nèi)國際雙循環(huán)交匯關(guān)鍵位。這個地理位置價值凸顯，東盟已成為中國第一大貿(mào)易伙伴，RCEP生效后形成超級市場，海南恰處該市場中心，貫通國內(nèi)外市場。

這么看來，中央給海南的定位從不止于旅游島，而是“新時代中國改革開放的示范”，既要為國內(nèi)探索開放新體制，也要向世界展現(xiàn)中國堅持開放的決心。

值得一提的是，47年前的12月18日十一屆三中全會開啟改革開放，47年后的同一天海南封關(guān)落地，這是歷史呼應(yīng)，堪稱中國改革開放進(jìn)入新階段的標(biāo)志性事件。

從這個意義上講，海南封關(guān)是一次國家級“壓力測試”，考驗中國維護(hù)開放、推進(jìn)全球化的智慧與韌性，若成功將證明中國能建立與國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則接軌的開放體系。

說到自貿(mào)港，大家常想到香港、新加坡、迪拜，但海南只想做獨(dú)一無二的自己。其3.39萬平方公里的面積，是這三個自貿(mào)港的幾十倍之多。更核心的優(yōu)勢是海南背后14億人的中國大市場，企業(yè)落戶海南可近乎零關(guān)稅全球采購，轉(zhuǎn)身對接內(nèi)地生產(chǎn)能力和消費(fèi)市場，這種優(yōu)勢無可比擬。

有跨國企業(yè)CEO算過賬，相比新加坡、上海的總部選址，海南兼具離岸式稅收優(yōu)惠、貿(mào)易便利與內(nèi)地市場對接優(yōu)勢，加上86國免簽便利，堪稱完美選擇。

海南的產(chǎn)業(yè)定位很明確，不以轉(zhuǎn)口貿(mào)易和加工制造為重點(diǎn)，核心聚焦“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”和“三大未來產(chǎn)業(yè)”。海南不想當(dāng)世界搬運(yùn)工，更想做創(chuàng)新交換中心。目前它是全國主要的南繁選育基地，三亞崖州灣科技城聚焦深海技術(shù)，文昌航天發(fā)射場是國家重要航天基地。

海南還有獨(dú)有的生態(tài)優(yōu)勢，森林覆蓋率超62%，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例常年達(dá)99%以上，這種優(yōu)勢對高端人才吸引力極強(qiáng)，能實(shí)現(xiàn)工作與生活的平衡。

誰已經(jīng)開始搶跑了？

紅利清晰可見，資本早已搶先布局。過去五年，超170個國家和地區(qū)的企業(yè)在海南投資，互聯(lián)網(wǎng)巨頭紛紛設(shè)立區(qū)域總部。國內(nèi)某知名茶飲品牌就將國際總部落戶海南，利用加工增值政策供應(yīng)全球門店，通過海南公司實(shí)現(xiàn)海外投資利潤免稅回流。

金融資本動向更能體現(xiàn)熱度，QFLP和QDLP跨境投資試點(diǎn)讓海南成了私募基金熱土。人才也在加速流動，受個稅政策吸引，不少高管和科技精英正將勞動關(guān)系或工作重心遷移至海南，海口復(fù)興城、三亞崖州灣等重點(diǎn)園區(qū)早已呈現(xiàn)塔吊林立、企業(yè)扎堆的景象。

但這里要提醒一句，自貿(mào)港不是投機(jī)場。海南已實(shí)施全國最嚴(yán)格的房地產(chǎn)調(diào)控，“房住不炒”底線不可動搖。自貿(mào)港紅利注定流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新和優(yōu)質(zhì)服務(wù)業(yè)，需要的是共建者和實(shí)干家，而非投機(jī)者和炒房客。這場關(guān)乎未來的機(jī)遇，你準(zhǔn)備好抓住了嗎？