海南封關實測：買得更爽了？產業要變天？本地人又是什么看法

文 | 山核桃

距離海口138公里的洋浦港，附近的居民發現，變化已經發生。

港口綿延的汽笛聲，進港的貨輪越來越多。三亞的免稅店里也迎來了購買熱，鳳凰機場內亮出了“瘋狂掃貨季”的廣告標語，來往的消費者咨詢優惠政策，有提著免稅購物袋的人乘興而歸，也有看著折扣比價的人敗興而去。

這些變化始于一個關鍵節點：自今年12月18日起，海南自由貿易港正式啟動全島封關。

封關不是封島，而是實現更大的開放。

這片陸地面積達3.5萬平方公里、海域面積200萬平方公里的土地將形成一個被賦予“零關稅、低稅率、簡稅制”特權的制度試驗場，一個“資金、貨物、人員、數據”等多重要素高效流動的自由貿易場。

可以說，封關之于海南，不僅是一次政策和制度紅利下的新窗口機遇，也將是其完成傳統產業升級和新型產業布局的關鍵杠桿。

在社交媒體上，關于“封關”的討論頗多。

短視頻上“買40克金飾能省1萬多”“卡宴豪車僅60萬”“免稅店賣爆了”等話題成為熱議中心，“普通人來海南有什么機會”吸引了不少畢業生、創業者乃至想抓住教育紅利父母們的集體關注；產業研究者則將海南自貿港對標國際，將其視為下一個“香港”、下一個“新加坡”。

這些美好愿景之下，海南“封關”究竟將改變了什么？又有哪些真實的發展現狀？

1、免稅購物AB面：從買的便宜到又省又好

對內地普通游客來說，他們最關注的是一個關鍵問題：

“封關”之后，海南這座“免稅天堂”，是不是更好買了？

走進三亞鳳凰機場的CDF免稅店，你很容易感受到海南有多努力：商品區擺放著的折扣牌、迎面而來的“中免瘋狂掃貨季”廣告，“柜哥柜姐們”也會主動向你講解離島免稅購物的相關政策。

三亞鳳凰機場免稅店的打折廣告語 作者/攝

我們現場走訪發現，封關后確實為海南帶來了購物熱潮。

一方面，是源自免稅商品品類多元，封關后的免稅商品從原來的45大類增加到了47大類，同時允許服裝服飾、鞋帽、陶瓷制品等國內商品進入離島免稅店，我們也發現，如掃地機器人、寶麗來相機、電吉他等新品類正出現在免稅店內。

另一方面，包括中免在內的“免稅巨頭”也在抓住這波政策紅利。

除了宣布投入超1.2億元禮券用于全島發放外，中免在封關前讓更多品牌首店和產品首秀落地海南，從蔻馳中國旅游零售首家雙層旗艦店、雅詩蘭黛全球首家雙層旗艦店再到國內首家創新型沉浸式威士忌博物館、徠卡相機旗艦店海口首店......利用“首店效應”拉動購買的積極性。

三亞鳳凰機場免稅店對離島免稅購物的政策解讀 作者/攝

數據印證了上述動作的有效性。

據海南日報數據，封關運作首周（12月18日—24日），海口海關共監管離島免稅購物金額11億元、購物件數77.5萬件、購物人數16.5萬人，同比2024年分別增長54.9%、11.8%、34.1%。

但火熱，只是當下海南免稅購物的A面，它的B面是，這種火熱是否能長紅？

“產品多了、選擇更多了，但今天一個價，明天一個價”。這是一些來海南購物消費者的評價。我們對比了酒水、香化、電子產品，得出了一個結論：

“渠道價格越堅挺的產品，在海南買越劃算。”

例如iPhone 17 Pro Max，相較官網價格可以優惠到700-1100元，這個價格甚至低于很多電商平臺補貼后的售價，再算上免稅平臺自身的消費券和購買后贈送的積分，價格無疑還是有相當誘惑力的。

但綜合來看，像iPhone這樣渠道管理嚴格的產品只是少數，諸如日化、香氛、酒水這樣海淘代購滿天飛，且動輒打骨折售賣的產品，免稅城里的產品也只能在保真的基礎上，做到相對低價，并不適合追求極致性價比的用戶。

回答“免稅購物如何長紅”這個問題的關鍵仍是在消費和供給兩端：

一是當消費者更關注性價比和差異化體驗，海南的免稅購物能否滿足上述需求？二是包括頂奢、大牌等以及更多優質供給，是否能進一步進入海南，補充本土的免稅零售生態？

前者關鍵在于，海南需要進一步將免稅購物體驗和自身的旅游業結合，挖掘區別于韓國、歐洲等免稅市場的獨特優勢。

畢竟，免稅價格只是吸引游客的“鉤子”，如何將免稅消費的熱情進一步轉化為旅游消費，這是吸引回頭客、留住人心的關鍵。

后者的則是需要海南進一步優化免稅零售生態。

英敏特的一份海南消費產業調研指出，海南免稅購物區在?化產品上購買率上與其他免稅渠道基本相當，但在貴價的時尚類產品上的吸引?仍略遜于海外免稅店，因此海南需要進一步加強時尚精品類的品牌和產品覆蓋，特別是積極引入一些?眾品牌和孵化更多的新業態。

歸根到底，是免稅購物的邏輯變了：這屆消費者在意的已不是單純的“買得貴不貴”，而是“如何買得又省又好”。

2、產業發展AB面：由虛向實，是長期工程

自由貿易港的建設，對海南來說，是第三次的發展機遇。

第一次是建省辦經濟特區，這被視為“南海明珠的初醒”；第二次是建設國際旅游島，離島免稅政策作為標志性成果，也見證了海南高端酒店業的狂飆。

第三次則是當下，全島封關讓海南走在了開放一線，背后寄托的是海南“破舊立新”的產業發展愿景。

海南最熱的產業是什么？已不再是房地產和旅游“老兩樣”了。

我們前往三亞的同日航班里，恰好偶遇了一位前往海南考察的浙江老板，他從事體育產業，此行的目的地是海南博鰲：“想看看體育和那里的康養產業有什么結合的機會”。

吸引他們來到海南考察最直接原因就是稅收紅利。

海南自貿港對符合條件的個人，其個人所得稅實際稅負超過15％的部分免征，對符合條件的企業減按15％征收企業所得稅，這被稱為“兩個15%”。

作為對比，在中國內地，企業所得稅為25%，個人所得稅可高達45%以上。

更關鍵的政策工具則是對“進口加工增值30%的貨物內銷免征關稅”，這里蘊藏著海南“由虛向實”的產業決心。

一個生動的案例是這樣的——

一家名叫澳斯卡糧油的企業，2020年在海南投資建廠，澳斯卡糧油從巴西進口大豆和菜籽，在洋浦工廠加工成豆油豆粕、菜油菜籽粕（加工增值達到或超過30%），再銷往到內地，這節約了進口料件的關稅成本，提升了企業利潤空間，據該企業負責人透露，五年來，享受關稅減免約3億元。

這是一種“前店后廠”的升級版：借力海南這塊“跳板”，企業前端對接進口原料，享受零關稅紅利，降低原料成本，后端則將生產環節中的高價值端環節落戶海南（比如高價值原料組裝、研發、品牌運營等），再協同內陸的生產制造能力，眺望全球市場。

而對海南的產業韌性無疑很關鍵。

長期以來，海南依賴房地產與旅游業，造就了早期的繁榮，但也造成了“產業空心化”后遺癥，單一的產業結構難以撐起海南更大的野心，由虛向實，鼓勵更多海內外的高價值企業和高端制造落戶海南，這是海南重塑實體經濟的重要契機。

這也是為什么海南提出“45432”產業發展架構的原因所在。

其中，第一個“4”是指包括旅游業、現代服務業、高新技術產業、熱帶特色高效農業四大主導產業，這是海南的傳統產業升級；“5”和第二個“4”里更多是瞄準新興產業，比如生物制造、氫能、腦機接口、具身智能等，這是海南在押注未來。

可以看出，海南正在整合資源，重新“下棋”——通過挖掘自身稟賦，嫁接新興產業和技術，找到更有前景的未來。

但向新、向韌只是海南產業的A面，B面是一切都還在磨合期。

由于缺少長三角珠三角的制造基因，怎么把高價值環節落地海南，不僅要考慮配套產業的發展，時間以及物流成本，最關鍵的還有人才。

一位跨境行業從業者向我們提到，他們考察海南發現，很多企業雖然把公司注冊在海南，但發貨還是在本地，想要在海南把跨境運營做起來，但又缺乏合適的人才。“這些資源如果沒有匹配，沒有高效的網絡，對本地產業沉淀也很有限。”

由虛向實，必然是一個長期工程，對海南來說，現階段是將產業鏈的大企業、龍頭企業引進來，讓產業形成集聚效應，它的真實影響可能要在十年后才能真正看清。

3、眼下最重要的事，可能是耐心

封關之后的海南，在社交媒體和真實世界形成了“兩個世界”。

在社交媒體上，有人說是“普通人最大的風口來了”，詢問本地人教育、就業等機會，但有本地人卻「強行勸退」。

“物價太高。”“工資太低。”“只適合旅游。”我們在三亞本地，隨機詢問了一些本地人，他們的直接感受是，目前封關似乎對他們的生活沒有太多的影響。

圖源：社交媒體

這些善意的“吐槽”背后，釋放出的信號是，眼下對海南最重要的事，可能是耐心和信心。

對比新加坡、迪拜、中國香港等全球知名自貿港，新加坡以高效治理、多元產業和金融創新見長；迪拜以區位優勢、政策靈活和物流樞紐為核心競爭力；中國香港則以深厚的國際金融、法律基礎和與中國內地的緊密聯系為獨特優勢，它們從全球兩百多個自貿港中躍升為“頂流”，也是靠著長期的摸索和實踐。

海南的優勢在于，更大的面積、更大的范圍，且背靠中國內地龐大的市場優勢，因此有更多的制度創新空間，未來也將更多服務于國內國際雙循環。

今年3月，面向海南封關運作之年，海南省省長劉小明曾喊話全球“We are ready”。

對海南來說，當制度設計的定位和目標已經清晰，剩下就是連點成面，讓人才、物流、資金和產業等要素資源在這張自由便利的網絡上，發揮更多的協同作用。

站得高，才能看得遠，風物長宜放眼量。我們需要多給制度紅利釋放一些耐心，多給海南一些時間、多給企業和產業一些信心。