廣州官宣新規25條！存量盤增公配，不納入原計容面積

重磅！廣州官宣公服新規25條，信息量很大！

剛剛，據@廣州日報報道，廣州市規劃和自然資源局出臺《推進公共服務設施規劃建設提升民生保障服務水平的指導意見》。

包含25條涵蓋公服設施規劃、建設、更新、管理的具體措施，回應居民多元化、高品質生活的需求。

｜圖源：廣州樓市發布 攝

其中，樓市君整理幾點重點信息：

1）緊扣超大城市特點，主打存量活用、彈性管控、審批提速及優化運營

政策重點強化多渠道、全鏈條的供給保障措施——

存量活用：在獲得相關部門同意下，支持在建或已建項目增加公服設施建筑面積，增加部分可不納入原計容面積；

住宅小區、商業辦公樓和工業廠房，在符合相關要求的前提下，可以轉為服務社區或產業園區的公共服務設施。

｜圖源：廣州市規劃和自然資源局

彈性管控：只要不削弱片區整體服務能力，允許設施預留不超過30%的建筑面積作為彈性設施空間，在建設或使用階段再明確具體功能。

未來結合社區人口結構、實際需求變化等，允許不同公益性設施可以功能調整。

審批提速：在滿足規劃要求、技術規范、設施承載力的前提下，將經營性用地調整為公益性用地的、在社區公服設施用地之間調整的、同一詳細規劃單元內社區公服設施用地位置調整或置換的，可按照較為簡化的程序辦理。

優化運營：允許博物館、圖書館、體育場館等大型公共設施按5%-10%的比例配置配套便民功能，為下一步探索設施可持續運營提供空間保障；

配套商業服務設施可以通過整體、分棟或分層轉讓合作等模式，定向引入具有招商與經營能力的關聯企業進行統一運營。

｜圖源：廣州樓市發布 攝

2）從標準化到品質化，采取“新、改、擴”等多方式，營造全齡友好空間

布局模式更靈活：推廣集中式“社區綜合體”與分散式“功能簇群”相結合的布局模式，在新出讓居住地塊、城中村改造項目中，鼓勵配置一體化、集成式的鄰里中心。

在土地資源制約的存量地區，則鼓勵相近功能的設施形成小規模簇群，嵌入式補齊短板。

功能復合更立體：大力倡導“垂直疊加、水平兼容、錯時共享”的復合形態。

一個建筑里，可以一層是生鮮超市，二層是黨群服務站，三層是屋頂運動場。一個多功能廳，白天可以作為社區教室，晚上又作為居民舞蹈室，從根本上鼓勵空間的集約高效利用。

｜功能立體復合公服設施綜合體示意圖

此外，官方還針對新增住宅和存量社區，提出具體要求：

新出讓的居住用地，原則上應集中布置社區嵌入式服務綜合體，配套不少于3項、總建面不小于800平的公共服務設施；

新出讓的商住混合用地，引導與商業一并設置，打造功能互補、服務多元的綜合體；

城中村改造項目，至少設置一處獨立用地的社區嵌入式服務綜合體，集中布置公共服務功能，用地面積宜2000-3000平。

而已建成熟社區，在現有公服設施建設基礎上，可采取“插花”方式，通過相鄰、相近空間的適度擴張擴建，先補充急缺的公共服務功能，再逐步引導公共服務設施功能集聚，形成建筑面積不小于600平方米的社區嵌入式服務綜合體。

｜圖源：廣州市規劃和自然資源局

服務對象更聚焦：面向老人、兒童、青年、產業人群和境外人士等不同群體，提出差異化的配置策略與規模系數，針對“一老一小”，加強醫療、養老、幼托等設施供給，并推進活動空間的適兒化改造與安全守護；

針對青年發展人群，提升文體設施、公共空間等配置規模；在產業園區周邊，創設包括演講廳、展示廳、創客空間等功能的“產業鄰里中心”。

｜社區綜合體示意圖

供給類型更多元：豐富公共服務設施的供給類型，創新設置多樣化的服務設施，并將設施分為“基礎保障型、品質提升型、特色引導型”3類。

既確保教育、醫療等基本需求型設施“一個都不能少”，又為國際社區服務站、共享食堂、低空起降點等“新生代”配套設施提供了落地可能。

3）從“15分鐘生活圈”到“功能圈”，打造3類主題服務圈

在夯實“15分鐘社區生活圈”的基礎上，拓展“生活服務圈”“全民健身圈”“保健康養圈”3類主題服務圈。

既統籌優化文化、教育、體育、醫療、養老及商業等服務設施設置，構建人人可享、處處可達、時時可感的高品質生活圈。

｜“集中服務式”布局模式示意圖

生活服務圈：營造“一站式”社區生活場景，推動黨政結合、“一老一小”融合、公益與經營功能融合，實現公共空間的“溫度”與“活力”共生。

全民健身圈：向城市“邊角地”要空間，推動體育健身設施高架橋下、公園綠地、閑置地功能滲透與場景融合，積極盤活存量體育資源，為社會提供更多普惠性的健身活動空間。

保健康養圈：為全齡健康保駕護航，鼓勵社區養老、醫療、托育設施鄰近布局、功能互補，完善健康保健、基礎診療、康復頤養復合體系，實現資源高效利用。

可以預見，隨著廣州一系列新政落地，高品質的好房子將越來越多。

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