德國將于2026年5月21日正式實施歐盟《環境犯罪指令》|海潮天下訊

歐盟《環境犯罪指令》（Directive (EU) 2024/1203）已于2024年4月30日在歐盟官方公報上發布，并于2024年5月正式生效。根據該指令第28條規定，所有歐盟成員國必須在2026年5月21日之前完成國內法的轉化工作。德國目前正處于立法轉化階段。

2026年5月21日，德國將正式實施歐盟《環境犯罪指令》（Directive 2024/1203）。對此，據觀察人士分析，這項具有深遠意義的法律變革將為企業帶來前所未有的合規壓力。指令的實施預計會大幅擴展了環境犯罪的范疇，還加大了對企業和個人的責任追究力度，企業面臨的法律風險和經濟壓力將大幅增加。

歐盟委員會在2021年提出修訂環境犯罪法律時指出，現有的法律體系未能有效阻止環境犯罪，尤其是在刑事責任追究方面存在明顯不足。盡管2008年和2009年出臺的《環境保護刑法指令》（2008/99/EC）和《船舶污染指令》（2009/123/EC）已有相關規定，但環境犯罪的實際追責數量依然很低，且處罰過于寬松，無法對違法行為形成有效震懾。因此，歐盟決定通過《環境犯罪指令》對相關法律進行修訂，并強化懲罰措施。

該指令的一個重要變化，是擴大了環境犯罪的范圍。從原先的9項犯罪行為，增加到了20項，新增的罪名包括非法木材貿易、非法船舶拆解、非法水資源開采等行為。這些新的犯罪類別使企業的合規壓力增大，也意味著更多類型的環保違規行為將受到追責。同時，指令大幅提高了對違法行為的處罰標準，對于公司而言，嚴重違法的罰款可達全球年收入的3%~5%，或2400萬歐元至4000萬歐元。

與此同時，《環境犯罪指令》對企業管理層的責任要求也大幅提高了。根據指令規定，企業高層如果未能履行監督責任，導致企業發生環境犯罪，企業將承擔相應的法律責任。這一新規對企業管理層的要求更為嚴格，管理人員的合規意識將直接影響企業的法律風險。如果企業在環境監管和管理上存在疏忽或違規，相關負責人不僅面臨行政處罰，甚至可能面臨刑事追責。

此外，該指令還明確了，如果企業的環境許可是通過不正當手段獲得的，例如欺詐、腐敗或脅迫等行為，相關行為仍將被視為非法，企業將承擔相應責任。這一規定意味著，企業不能僅僅依賴政府發放的許可文件作為免責的依據，必須確保所有操作完全符合法律要求，防止借助非法手段規避環境法規。

該指令也規定了非刑事性制裁措施，例如強制要求企業恢復環境原狀、撤銷相關許可證、禁止某些經營活動等。這些措施可能導致企業陷入經營困境，甚至影響其市場地位和品牌形象。

隨著《環境犯罪指令》的逐步實施，預計，德國的企業在環境合規方面將面臨更為嚴苛的法律要求。在此背景下，企業必須加快建立健全的合規管理體系，加強內部監督與培訓，確保每一項操作都符合環保標準。那些未能及時適應新規的企業，將在面對更加嚴格的法律監管時，面臨更高的罰款、更嚴的制裁，甚至可能導致經營活動的中斷。

聲明：本文僅代表資訊，僅供讀者參考。不代表平臺觀點。

文 | 朱瀟瀟

排版 | 盧曉雨

時間 | 2026年1月1日

參考資料：
https://www.hoganlovells.com/en/publications/the-implementation-of-the-environmental-crime-directive-will-tighten-environmental-criminal-law

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