商務(wù)部消費(fèi)促進(jìn)司負(fù)責(zé)人解讀《2026年汽車以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》

近日，商務(wù)部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部、稅務(wù)總局、市場監(jiān)管總局等8部門辦公廳聯(lián)合印發(fā)《2026年汽車以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》）。商務(wù)部消費(fèi)促進(jìn)司負(fù)責(zé)人對(duì)《實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行了解讀。

一、《實(shí)施細(xì)則》出臺(tái)的背景

2024年以來，商務(wù)部會(huì)同各地區(qū)、各相關(guān)部門深入實(shí)施汽車以舊換新政策。截至2025年12月28日，2025年汽車以舊換新超1150萬輛，帶動(dòng)新車銷售額超1.6萬億元。2025年國內(nèi)乘用車零售量中，半數(shù)以上參與了汽車以舊換新。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，優(yōu)化“兩新”政策實(shí)施。近日，國家發(fā)展改革委、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于2026年實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》，商務(wù)部等7部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于提質(zhì)增效實(shí)施2026年消費(fèi)品以舊換新政策的通知》，明確由商務(wù)部會(huì)同相關(guān)部門，制定汽車等分品類補(bǔ)貼細(xì)則。商務(wù)部廣泛調(diào)研聽取意見建議，結(jié)合2025年汽車以舊換新政策執(zhí)行情況，會(huì)同相關(guān)部門起草印發(fā)了《實(shí)施細(xì)則》。

二、《實(shí)施細(xì)則》的主要內(nèi)容

《實(shí)施細(xì)則》包括六部分，共24條具體措施。

第一部分是汽車報(bào)廢更新。2026年，對(duì)個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢符合條件乘用車舊車，并購買符合條件乘用車新車的，給予一次性補(bǔ)貼。其中，對(duì)報(bào)廢更新新能源乘用車的，按新車銷售價(jià)格的12%給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額最高2萬元；對(duì)報(bào)廢燃油乘用車，并購買燃油乘用車的，按新車銷售價(jià)格的10%給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額最高1.5萬元。所報(bào)廢的舊車和購買的新車，應(yīng)登記在同一個(gè)人消費(fèi)者名下。

第二部分是汽車置換更新。2026年，對(duì)個(gè)人消費(fèi)者通過售賣方式轉(zhuǎn)讓乘用車舊車，并購買符合條件的乘用車新車的，給予一次性補(bǔ)貼。其中，對(duì)換購新能源乘用車的，按新車銷售價(jià)格的8%給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額最高1.5萬元；對(duì)換購燃油乘用車的，按新車銷售價(jià)格的6%給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額最高1.3萬元。所轉(zhuǎn)讓的舊車和購買的新車，應(yīng)登記在同一個(gè)人消費(fèi)者名下。

第三部分是補(bǔ)貼審核與兌付。各地相關(guān)部門依托全國汽車以舊換新平臺(tái)及各地汽車置換更新系統(tǒng)，對(duì)消費(fèi)者提交的補(bǔ)貼申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。政策實(shí)施期間，每位個(gè)人消費(fèi)者只能選擇享受一次汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼或一次汽車置換更新補(bǔ)貼。補(bǔ)貼申請(qǐng)審核期間，所購置的新車應(yīng)登記在申請(qǐng)人名下。全國汽車以舊換新平臺(tái)連通車輛登記、交易發(fā)票等數(shù)據(jù)系統(tǒng)，輔助地方規(guī)范高效開展補(bǔ)貼審核。對(duì)符合條件的補(bǔ)貼申請(qǐng)，原則上15個(gè)工作日內(nèi)完成審核，30個(gè)工作日內(nèi)兌付補(bǔ)貼。各地要優(yōu)化補(bǔ)貼審核兌付流程，提高工作效率。

第四部分是補(bǔ)貼資金管理。中央和地方按要求安排資金，用于支持汽車以舊換新補(bǔ)貼政策實(shí)施。各地結(jié)合本地區(qū)資金規(guī)模，合理把握工作節(jié)奏。政策實(shí)施期結(jié)束后，中央就資金使用情況與地方進(jìn)行清算。

第五部分是監(jiān)督管理。各地、各相關(guān)部門按有關(guān)要求對(duì)汽車以舊換新實(shí)施監(jiān)督管理，建立健全部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。各地一視同仁支持各類經(jīng)營主體參與補(bǔ)貼政策，維護(hù)公平競爭。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格監(jiān)管，暢通政策咨詢和監(jiān)督舉報(bào)渠道，依法依規(guī)處理不正當(dāng)行為。

第六部分是附則。對(duì)《實(shí)施細(xì)則》所稱乘用車、政策執(zhí)行時(shí)間和解釋權(quán)等作出說明。

下一步，商務(wù)部將會(huì)同相關(guān)部門，指導(dǎo)各地抓緊細(xì)化制定本地區(qū)汽車以舊換新落實(shí)舉措，推動(dòng)補(bǔ)貼政策盡快落地見效。（來源：商務(wù)部新聞辦公室）