專精特新企業和獨角獸企業，廣州落后了么？

近年來“廣州科創掉隊”的論調總能引發熱議，特別是在專精特新企業與獨角獸企業這兩個衡量城市創新活力的核心指標上，廣州的數量確實難進三甲。那么，廣州真的落后了嗎？

專精特新企業數量差的背后，要看產業結構的差異

先看專精特新企業的“硬科技較量”，結合工業和信息化部第七批國家級專精特新“小巨人”企業公示名單及各城市2025年末最新統計數據，核心城市的數量格局明確。

深圳第七批新增347家，2025年末最新累計總數達1372家，連續三年新增數量居全國首位。上海第七批新增215家，2025年末累計總數達1027家。北京第七批新增250家，2025年最新累計總數1209家。（統計口徑或致數據有偏差）杭州累計培育專精特新“小巨人”企業位居全國第五、省會城市第一。廣州第七批新增127家，累計數量與北上深杭確實存在差距。

不同城市的專精特新企業，呈現出鮮明的地域特征。

深圳是全面撒網、硬科技領跑，347家新增企業中制造業占比超80%，覆蓋視覺傳感、端側AI芯片等前沿賽道，寶安、南山等強區貢獻八成以上企業，形成高密度創新集群，其中寶安區102家刷新單區新增紀錄。

北京是科研驅動、央企底色，上市的專精特新企業集中在新一代信息技術、人工智能等領域，穩居高精尖產業首位。

上海走高端制造、長三角協同的路線，新增“小巨人”企業涵蓋超導技術、儲能科技、生物醫藥等領域，與長三角地區產業鏈深度綁定。

廣州的專精特新企業有精準聚焦、錨定產業鏈核心的特點。從分布上看，天河區累計培育國家級專精特新“小巨人”44家，同比增長33.33%，其中軟件和信息技術服務業企業占比超一半。億航智能在低空經濟領域掌握核心算法，成為全球電動垂直起降飛行器的標桿。中望軟件攻堅核心工業軟件，成為國內該領域首家上市公司。普銳生物建成國內首個中國人群免疫年齡模型。

廣州的專精特新企業緊密貼合本地“12218”現代化產業體系。2025年新增的127家“小巨人”企業大多集中在智能網聯汽車、集成電路、生物醫藥等戰略性新興產業，服務于廣州“制造業立市”的核心戰略。

24家獨角獸企業撐起全球第十一，廣州的迭代與堅守

再看獨角獸企業的比拼，2025年胡潤全球獨角獸榜勾勒出全國獨角獸企業的分布版圖。

北京以75家穩居首位，上海64家緊隨其后，深圳37家、廣州24家、杭州22家分列三至五位，其中廣州位居全球第十一。

從賽道集中度來看，杭州的獨角獸陣營尤為亮眼，螞蟻集團以6350億元估值位居全球第五，微醫、正泰安能等13家企業估值超百億，聚焦人工智能與數字經濟領域，有鮮明的“互聯網+科創”特色。

廣州的獨角獸企業陣營有兩個鮮明特點。

一是“頭部引領，梯隊完整”。希音以3650億元人民幣的估值持續位居全球前列，成為廣州獨角獸的“壓艙石”。庫洛科技在數字文化領域拓展全球生態，黑格科技用3D打印技術重構制造業環節，形成了多元發展的格局。

從梯隊上看，天河區貢獻了4家獨角獸企業，并培育出庫洛科技、極飛科技等代表性企業，同時集聚了一批未來獨角獸與種子獨角獸，構建起“種子-未來-獨角獸”的完整培育鏈條。

二是“動態迭代，賽道聚焦”。2025年廣州有2家獨角獸（文遠知行、小馬智行）于11月6日同日在港交所上市出榜，同時有2家（芯粵能、趣丸科技）新晉入榜，進出平衡的背后，是廣州獨角獸生態的健康迭代。

橫向對比北上滬深杭，廣州的獨角獸數量雖不占優，但成長的差異化特征極為明顯。

北京的獨角獸多依托高校科研資源與央企平臺，在硬科技領域形成技術壁壘。

杭州受益于民營經濟活力與互聯網生態積淀，獨角獸集中在數字經濟上下游，形成“頭部企業帶動+產業集群共生”的格局。

深圳的獨角獸是“產業鏈+創新鏈+資金鏈+人才鏈”深度融合的產物，華為、騰訊等龍頭孵化出引望智能、比亞迪半導體等多家獨角獸。

廣州的獨角獸更多依托本地豐富的應用場景培育，低空經濟的發展離不開開放的空域政策與龐大的市場需求，數字經濟領域的獨角獸受益于商貿大市的流量優勢與數據資源。

廣州的工作報告清醒地認識到，本地“平臺經濟和頭部企業集聚不夠，新興產業尚未挑起大梁”。但這種“不足”是發展中的問題，2025年8月廣州出臺《廣州市促進專精特新中小企業發展壯大若干措施》，對新認定“小巨人”企業給予最高100萬元“免申即享”獎勵，推進國家級中小企業數字化轉型試點，這些舉措都在為獨角獸企業的培育厚植土壤。

不是慢一步，是走得更穩

廣州與北上滬深杭在專精特新企業和獨角獸企業方面的差異，是產業結構的不同。廣州奉行制造業立市、工商并舉，這決定了其創新路徑的獨特性。

廣州正在加速補短板、強弱項。2025年廣州動工建設規模量產的飛行汽車基地，發布首批創新藥械產品目錄，成功創建新型儲能國家級制造業創新中心，同時推進人工智能大模型應用示范建設，引導金融資源精準支持生物醫藥、低空經濟等戰略性新興產業。這些舉措正在讓廣州的創新生態更加完善，也讓專精特新企業和獨角獸企業的成長土壤更加厚實。

如果用單一數量指標來衡量，廣州確實不如北上深，但創新競爭不是簡單的數字比拼，而是產業生態的深度較量，是城市產業基因與發展路徑的精準匹配。

北上滬深杭的路徑適配其產業基礎，廣州的路徑也同樣貼合自身“制造業立市”的核心定位。正如廣州的工作報告所言，“求質而進、向新而行是重塑廣州產業優勢的關鍵”，廣州的產業根基與創新活力深度融合，將在全國科創格局中，走出一條兼具穩定性與獨特性的差異化突圍之路。