當中國企業(yè)聞泰科技把一紙80億美元的索賠預(yù)案擺上桌面時,這場跨國商業(yè)糾紛就再也不是企業(yè)與企業(yè)之間的“技術(shù)之爭”了。
2025年9月30日,荷蘭政府突然凍結(jié)了安世半導(dǎo)體的全球資產(chǎn),把中方高管逐出公司管理層。
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到了2025年10月1日,荷蘭企業(yè)法庭下達緊急裁定,隨后于10月7日進一步裁定維持臨時措施,直接把安世的控制權(quán)交由第三方托管,聞泰的投資一夜之間被架空。
中方忍了幾個月,結(jié)果外交磋商毫無進展,于是聞泰科技干脆動真格的,直接向荷蘭索賠560億人民幣。荷蘭這次真是玩大了,它準備好為這場“政治豪賭”付出代價了嗎?
2019年,聞泰科技斥資268億人民幣收購了荷蘭半導(dǎo)體巨頭安世半導(dǎo)體,算得上是中歐之間一個標志性的技術(shù)合作項目。
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彼時,雙方言笑晏晏,荷蘭政府還特批了交易流程,可風(fēng)向一變,合作伙伴就成了“潛在威脅”。2025年9月30日,荷蘭政府突然翻出了一本老掉牙的1952年《貨物可用性法案》,理由是“國家關(guān)鍵技術(shù)不能落入外資之手”,于是凍結(jié)了安世的資產(chǎn),罷免了中方管理層。
這條法案原本是冷戰(zhàn)時期的產(chǎn)物,幾十年沒動過,首次啟用就對準了中國企業(yè),不少國際法專家直呼“操作失當”。
更令人側(cè)目的是10月荷蘭企業(yè)法庭下場,通過緊急裁定將股權(quán)托管給第三方,暫停中方高管職務(wù),等于明目張膽地把中資企業(yè)的合法財產(chǎn)變相“剝奪”。
中方當然不愿吃這個啞巴虧,聞泰科技已提交爭議通知,擬依據(jù)《中荷雙邊投資保護協(xié)定》的仲裁程序,依法索賠80億美元。
這個金額可不是隨口喊的,根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù),2025年第三季度安世單季凈利潤就達7.24億元,占聞泰整體凈利潤70%,這還是在荷方干擾下的表現(xiàn)。
換句話說,這不是一樁“可能的損失”,而是實打?qū)嵉摹氨粍觿儕Z”。
其實在動用法律前,中方已經(jīng)嘗試過多輪外交磋商,商務(wù)部通過多種渠道敦促荷蘭撤銷命令,恢復(fù)企業(yè)正常運營。
實在動用法律前,中方已經(jīng)嘗試過多輪外交磋商,商務(wù)部通過多種渠道敦促荷蘭撤銷命令,恢復(fù)企業(yè)正常運營,但荷蘭態(tài)度強硬,甚至取消了原定的中荷高層會談。
一開始,荷蘭政府或許以為這是一次“政治秀”,能在歐洲內(nèi)部刷一波存在感,但現(xiàn)實很快打了臉。
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中方的反制來得又準又狠:安世相關(guān)成品被納入出口管制清單,后中方為保障供應(yīng)鏈穩(wěn)定,對合規(guī)民用用途出口予以豁免,結(jié)果是歐洲產(chǎn)業(yè)鏈仍直接受影響,某些車企訂單延期,部分工廠被迫減產(chǎn),損失比預(yù)期更嚴重。
中國緊急收緊稀土出口政策,尤其是對半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要的關(guān)鍵元素,輸出大幅減少。荷蘭引以為傲的光刻機龍頭企業(yè)ASML首當其沖,生產(chǎn)進度被打亂,訂單交付延期。
這一來二去,歐洲工業(yè)的“神經(jīng)中樞”被按了暫停鍵,不少投資機構(gòu)開始重新評估荷蘭的商業(yè)環(huán)境。
更大的麻煩是國際信譽,一個國家靠一紙行政命令就能凍結(jié)外資、剝奪產(chǎn)權(quán),這樣的法律環(huán)境誰還敢投資?有荷蘭經(jīng)濟學(xué)家毫不客氣地指出,這等于公開宣告“政治優(yōu)先于法律”,再多的稅收優(yōu)惠也換不回資本的信心。
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而且,國際仲裁一旦啟動,荷蘭不僅要面對巨額賠償,還可能因違反國際投資協(xié)定被貼上“違約國”標簽。對于一個高度依賴外貿(mào)的小國來說,這個后果遠比想象中嚴重。
荷蘭內(nèi)部不少議員已經(jīng)公開質(zhì)疑經(jīng)濟大臣卡雷曼斯的決策,認為他為了臨時政府的“短期強硬”犧牲了國家長期利益。
德國方面更是坐不住了,德國汽車工業(yè)協(xié)會明確表示,這種“自殘式脫鉤”只會讓歐盟自亂陣腳,呼吁荷方盡快與中方重啟對話。
如果說荷蘭是“攤上事兒了”,那英國就是“看著害怕”,2024年11月5日,英國政府突然以國家安全為理由,下令中資企業(yè)建廣資產(chǎn)必須出售其持有的FTDI股份,并設(shè)定2025年12月底為最終期限。
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這家英國企業(yè)專攻USB橋接芯片,是全球細分市場的翹楚,問題在于建廣早在2021年就完成了收購,英國政府三年后突然翻舊賬,說安全風(fēng)險“剛剛發(fā)現(xiàn)”,怎么看都有點牽強。
離譜的是這一套流程與荷蘭操作幾乎如出一轍:先翻法案,再找理由,最后強制剝離。唯一的區(qū)別是英國動作更快,中方還沒來得及反制,英方就已經(jīng)開始擔(dān)心后果。
因為中方的反應(yīng)已經(jīng)擺在那了,一旦觸碰底線,就會立刻采取出口管制、供應(yīng)鏈中斷等手段精準反擊。像FTDI這種在車載電子和工業(yè)控制領(lǐng)域占據(jù)重要地位的企業(yè),一旦強行剝離,就會直接影響到日韓和歐美多個下游供應(yīng)鏈。
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日本本田已經(jīng)下調(diào)了業(yè)績預(yù)期,理由正是“芯片供應(yīng)不穩(wěn)定”。這場“去風(fēng)險”行動表面上是防范“國家安全”,實則是對中資企業(yè)的系統(tǒng)性圍堵。
但越是打壓,中國企業(yè)越是加速獨立自主,歐美本想“卡脖子”,結(jié)果倒逼中國企業(yè)走上了技術(shù)突圍的快車道。
荷蘭和英國的強制干預(yù),暴露了所謂“法治國家”在地緣政治面前的雙重標準。中方這次沒有一味退讓,而是通過法律、外交、供應(yīng)鏈三重路徑展開反擊,既合規(guī)又有力。
爭議解決程序的鐘聲已經(jīng)敲響,誰違反了協(xié)議,誰就得為此埋單。對于歐美國家而言,是時候重新思考“脫鉤”的代價了,當你用規(guī)則做武器,就別怕它反過來扎到自己。
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全球化的今天,沒有誰能獨善其身,打壓中國企業(yè),只會讓彼此離得更遠,損失更大。未來這場索賠戰(zhàn)怎么演,關(guān)鍵不在中方,而在歐美是否還敢繼續(xù)“政治優(yōu)先”。
中國已經(jīng)放話:解鈴還須系鈴人,打壓的算盤,終究難逃現(xiàn)實的清算。
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