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我們年年都在談刺激消費(fèi),很多人聽了很刺耳。
因?yàn)橄M(fèi)從來不是刺激起來的,它是有條件的;對(duì)主要消費(fèi)群體來說,首先是就業(yè)的保障,如果企業(yè)在做縮表,即便今天有工作的人,也不敢消費(fèi)。在北京這樣的大城市,一個(gè)中等收入家庭的開支,要覆蓋房貸、二胎養(yǎng)育、孩子的教育、父母的養(yǎng)老以及醫(yī)療費(fèi)用,是一筆不小的負(fù)擔(dān),今天沒了工作,明天整個(gè)天就塌了。
就業(yè)是擴(kuò)大內(nèi)需的第一個(gè)支點(diǎn)。
生活是動(dòng)態(tài)中的平衡,開支也是動(dòng)態(tài)中的平衡。國家為什么要保持 5% 的 GDP 增速?因?yàn)槊磕甑拈_支都在加大,財(cái)政需要保持稅基的擴(kuò)大;家庭也一樣,孩子在長大,父母在變老,擺在面前的都是不斷增加的開支。過去有一個(gè)承諾,要讓居民收入年均增長 12%,這是一個(gè)美好的目標(biāo)。它不僅僅是社會(huì)學(xué)意義上的以民為本,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要 —— 因?yàn)殚_支的增加是動(dòng)態(tài)的,必須讓居民收入的增速大幅超過 GDP 的增速,才有可能在 2035 年完成轉(zhuǎn)型,從投資型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)。
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增加收入是刺激消費(fèi)的第二個(gè)支點(diǎn)。
這幾年人們一直在討論強(qiáng)國與富民的議題,這也是一個(gè)平衡概念。既然經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的問題是社會(huì)總需求不足,富民就是未來政策的不二選擇。民粹主義者一談富民,便劍指私人資本,仿佛富裕是斗爭出來的。這只能說是二百年前來自塞納河畔的刻板印象。
真正決定分配的是政府。政府的稅收要取之于民、用之于民,兩會(huì)曾提出將財(cái)政支出 70% 用于民生的目標(biāo),目前我國這一比例為 53%,而歐美發(fā)達(dá)國家在 80% 左右。令人驚奇的是,自兩會(huì)提出 70% 的目標(biāo)后,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)便直接顯示已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了該目標(biāo)。談?wù)撝袊?jīng)濟(jì),需要有一雙穿透真相的黑眼睛,看看中國社會(huì)保障支出在 GDP 中的占比就清楚了:上海財(cái)大劉元春提供的數(shù)據(jù)顯示,我國這一比例約為 3%,而北歐國家高達(dá) 30%,是我們的 10 倍。數(shù)據(jù)之間看充滿了矛盾,但有一點(diǎn)可以肯定:如果沒有社會(huì)保障的托底,在通縮周期下,面對(duì)消費(fèi)與防御性存款,居民更傾向于選擇后者。
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社會(huì)保障托底是刺激消費(fèi)的第三個(gè)支點(diǎn)。
新的一年又將是刺激消費(fèi)的大年,消費(fèi)補(bǔ)貼將增加一倍以上。但能否有效刺激消費(fèi),僅靠消費(fèi)補(bǔ)貼是不夠的。決定老百姓買房買車的,不是補(bǔ)貼,而是穩(wěn)定的就業(yè)與收入預(yù)期,是堅(jiān)實(shí)的社會(huì)保障托底。
失去了這三個(gè)支點(diǎn),刺激消費(fèi)就成了提前透支未來的消費(fèi),不可持續(xù)。
那么,誰能提供就業(yè)與收入的預(yù)期,誰能擴(kuò)大財(cái)政的稅基?是占比 95% 以上的市場(chǎng)主體,它們代表著中國的未來,重建資本對(duì)中國市場(chǎng)的信心,比刺激消費(fèi)來得更有效。
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