從一紙合同到全球市場 合肥闖出高水平開放新格局

從一紙合同到全球市場

合肥闖出高水平開放新格局

前段時間，在安徽（合肥）涉外法律服務中心，國浩律師（合肥）事務所律師賴若旗審閱著一份50余頁的英文經銷協議草案。他的目光仔細掃過復雜的責任限制條款和跨境管轄權約定，手指在鍵盤上敲下一行行精準的風險提示。

這不僅是涉外法律服務中心一個尋常的服務場景，更是合肥以法務區建設為支點，系統性優化涉外法治營商環境的生動縮影。

從高效運轉的涉外法律服務中心，到打造一流法律服務高地，再到推動整座城市改革開放能級整體躍升，合肥正由“內陸腹地”扎實邁向“對外開放新高地”。

一個中心的使命

構筑高水平開放的支點

安徽（合肥）涉外法律服務中心于2025年7月在合肥法務區正式投入運行，以打造“一站式”服務樞紐為目標，致力讓企業“進一扇門，辦所有事”。

步入該中心，綜合服務、涉外律師、公證、仲裁、國際商事調解、域外法律查明六大功能模塊有序排列。企業跨境經營所涉及的合同咨詢、法律論證、文書公證乃至糾紛解決等全流程環節，均可在此一站式對接，有效解決了以往服務分散、需多方奔波的難題。

該中心的成立，精準呼應了合肥改革開放的強勁脈搏。在這里，服務的不僅是文件和條款，更是企業的出海之路。

近日，一家合肥醫療科技公司就境外經銷協議咨詢安徽（合肥）涉外法律服務中心。律師團隊快速響應，線上解答關鍵問題，并通過視頻會議審核合同模板，明確指出潛在法律風險及修改建議。“律師精準指出了我們忽視的風險點”，企業負責人王勇表示，“這項服務有效幫助我們規避了海外風險，讓公司出海之路更踏實。”

這家企業的經歷并非個例，它折射出“合肥制造”加速出海背景下日益增長的共性需求。近年來，合肥外貿能級實現跨越式提升。最新數據顯示，“十四五”時期，全市境外世界500強新設立企業44家、總數超過111家，跨境電商交易額達到289億元、較“十三五”末提高2倍。

企業走得越遠，面對的法律環境就越復雜。傳統零散的服務模式，已難以適應全球化經營中的合規要求。為此，該中心系統整合涉外法律服務資源，構建立足合肥、輻射全省的一體化專業支撐體系，為皖企出海與國際資源引進提供持續可靠的護航。

一個平臺的集成

合肥法務區的生態構建

安徽（合肥）涉外法律服務中心的高效運轉，背后是合肥法務區這一系統性平臺的有力支撐。

自2025年1月投入運行以來，這里已從單一的機構聚集地，升級為融合“司法審判、高端服務、智庫科研”三大功能，兼具協同性與生態化的創新集群。

在合肥法務區核心承載區，高端要素加速集聚：金融、知識產權等5個區域性審判法庭整建制入駐；北京君澤君、中科專利等十余家頂尖市場服務機構相繼落戶；中國科學技術大學知識產權研究院等智庫提供前沿支撐。截至目前，區內已匯聚超過30家法務及泛法務機構，逐步構建起覆蓋全鏈條的服務生態。

機構集聚只是起點，關鍵是要讓這些專業力量“活”起來、協同運轉，最終轉化為服務實體經濟的切實效能。

在合肥法務區的生態中，各類涉外服務平臺協同聯動，形成服務合力。安徽（合肥）涉外法律服務中心、安徽（合肥）涉外商務服務中心、陪伴式“走出去”綜合服務專窗高效對接，截至2025年10月底，累計提供線上線下服務超5400次，成功助力50余家企業解決跨境合規、市場開拓等難題。

這一生態的生命力，源于與實體經濟的深度融合。“我們不是被動‘等企業上門’，而是主動將服務送到產業一線。”合肥法務區相關工作人員介紹。合肥法務區緊密圍繞省、市重點產業集群，通過“法務直通車”等品牌活動開展精準服務。2025年以來，已舉辦各類法企對接活動35場，累計服務重點企業超100家，為超過800家企業梳理并解決風險防范、涉外法務等8大類50余項核心問題。

從解決具體問題到構建可靠機制，合肥法務區的實踐表明，通過系統化改革，制度供給正從基礎支撐，轉化為驅動城市改革開放與高質量發展的核心競爭力和戰略基礎設施。

一座城市的跨越

體系化開放構筑新高地

從專業服務協同到制度型開放構建，合肥的改革開放步伐堅定有力。在此過程中，“五外聯動”戰略深度融入法治化、國際化營商環境建設，有力推動開放型經濟量質齊升。

2025年1~11月，全市外貿進出口增速達19.1%，居長三角萬億GDP城市首位，外貿綜合競爭力躍居全國城市第8；服務外包能級持續提升，9家企業入選國家文化出口重點企業，“合肥量子產業賦能數字貿易”案例入選數字貿易創新示范；外智引進力度進一步加大，歐洲科學院亞太中心落戶合肥，新橋機場國際服務中心正式啟用，3家外資企業獲認定為省級研發中心。

為構建高水平開放新格局，合肥將充分發揮“五外聯動”集成效應。市“五外聯動”工作專班負責人楊楨表示，將通過強化專班統籌，提質培優外貿“擴總量”，積極組織企業參加廣交會、進博會等國際展會，擴大汽車、鋰電池等優勢產品出口，加快跨境電商綜試區發展，全力推動環球絲路電商區域總部基地建設。在提質增量外資“強活力”方面，持續擴大服務業開放綜合試點，著力引進一批具有全球影響力的跨國企業。提質升級外包“攀高端”，著力培育生物技術研發、新能源技術研發等服務外包新業態，積極爭創國家服務貿易創新發展示范區。

與此同時，提質增效外經“擴空間”，深化共建“一帶一路”，優化境外園區布局，推進“中泰兩國”雙園創建。扎實推進提質創新外智“聚英才”，實施外國人來華工作便利化試點，健全海外人才服務體系。

“我們將通過用心用力用情‘優環境’，高標準落實省跨境貿易便利化專項行動、市優化營商環境行動相關舉措，努力營造更加穩定、透明、可預期的營商環境。”楊楨表示。（記者 劉雨辰）