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(清代 奏折)
道光皇帝三天沒睡踏實了。
不是年紀大了覺少,而是氣的睡不著。
桌子上放著一份奏折,上邊兩行字,他看了好幾遍,每個字皇帝都認識,但是連在一起卻像看天書。
第一行字是:
一千二百十八萬三千一百十六兩七錢四分七厘。
這是戶部銀庫的白銀數量,就是說大清的國庫里有這些錢。
第二行字是:
實在存銀二百九十二萬九千三百五十四兩四錢四分。
這句話的意思是,經過實際盤點,發現戶部的銀庫里,只剩這些錢。
麻了,皇帝實在是麻了,因為紙面上的錢和實際有的錢,竟然差了九百二十萬兩。
錢呢?哪兒去了?
事情要從半年前開始說起。
京師城西胡同,有一家萬泰銀號,銀號的掌柜,叫做張亨智。
這個張亨智啊,有個兒子,叫什么不清楚,反正他這個兒子花了一萬多兩的白銀,買了一個知州的官兒。
托誰買的呢?張亨智托的是自己的弟弟張誠保,他這個弟弟就在戶部銀庫里上班,專門管庫銀的。
戶部和張亨智達成了這筆交易,而買官兒的錢則由張誠保負責送到銀庫里。
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(消失的白銀)
一萬多兩的銀子,那不是小數目,張誠保裝了十一個袋子送到銀庫里,但是他耍了個貓膩,他只往銀庫里放了七袋子的白銀,剩下四袋子,他偷著留下了。
那實際上這次入戶部銀庫,也就是六千兩銀子,但是張誠保在賬本上可寫的是一萬兩。
您可能覺得這膽子夠大了,一下子就敢貪污這么多錢,但實際上,這在銀庫已經是司空見慣的把戲了。
張誠保不是獨狼,他是團伙作案。
整個戶部里管銀庫的這些人,誰都貪,就沒有手干凈的,負責盤點的也貪,負責查賬的也貪,負責給庫房搞衛生的也貪,他們就是一個利益共同體,四千兩銀子不是張誠保一個人吃,那是很多人都要瓜分的。
只是這回,戶部的這幾個小吏不知道是因為什么原因,大概率是分賬不均吧,就有人做了污點證人,把這個事情給捅了出去,把大家都給告了。
案件告到刑部,刑部如實匯報給皇帝,皇帝說四千兩銀子雖然不多,但是這個行為很可惡,既然戶部有人監守自盜,那就查查吧,看看這幫人到底貪污了多少。
不查不知道,一查,把皇帝給查懵了,虧空竟然高達九百多萬兩。
是啊,對皇帝來說,這也是一筆巨款了,能給八旗兵發一年的糧餉,能修三百里的黃河大壩,能買下半個京師的糧食。
問:道光皇帝以什么而聞名?
答:以節約而聞名。
皇帝穿的龍袍是打補丁的,皇帝是一個雞蛋都舍不得吃的,皇帝都不是節儉了,皇帝是吝嗇。
宮里辦宴會,皇帝難得請大臣們吃頓飯,結果大臣們興高采烈的來了,發現每人就一碗打鹵面,吃完就走。
皇帝重用一些大臣,說要賜宴,大臣很開心,因為歷來皇帝賜宴排場沒有低的,那都是山珍海味一大桌子,但道光賜宴,你作為大臣,直接謝恩就行了,你不能真去吃,因為道光不會真的請你。
古代歷史上幾百位皇帝,省錢節約到道光這個份上的,無出其右,沒有別人了。
那可以想象,九百多萬兩的銀子啊,皇帝是真心疼。
可讓皇帝更心疼的還在后邊,刑部經過調查發現,這九百萬兩的銀子,已經丟了不是一天兩天了。
戶部上一次盤點銀庫,還是嘉慶五年的時候,也就是說,這些錢,已經丟了整整四十三年。
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(戶部庫丁)
這四十三年里,戶部的大小官員,有利用職務之便貪污的,有趁機溜進銀庫偷走的,還有像張誠保這樣虛報數目的,反正他們撈錢的方式五花八門。
清代光緒年間的進士何剛德寫過一本《春明夢錄》,其中就記載過一種偷銀子的方法:
然其偷法有出入意表者,則以谷道藏銀也。法用豬網油卷圓錠八十兩,恰可相容...只能容半點鐘,工夫稍久亦便出亂。
什么意思呢?就是這些庫兵小吏,會事先用豬網油把銀子給包住,然后塞到屁股里,一次能塞八十兩,當然也不能塞太長時間,最多只能堅持半小時,要不然就出事兒了。
哎,真是日積月累,螞蟻搬家,年年偷,月月偷,天天偷。
您看吧,為了偷銀子,已經是無所不用其極了。
案發了,敗露了,但是道光皇帝實在是沒辦法查,因為這個案子跨度太長了。
從嘉慶五年到道光二十三年,戶部銀庫來來回回多少人吶,有退休的,有病死的,有馬上老死的,當然也有正常上班的。
有些人你就算是現在處理他,他已經是破罐子破摔了,處理他也沒有意義,另外一些人你處理他,你處理不動,因為戶部需要人上班,得有人工作,你把他們都收拾了,戶部就癱瘓了。
既然不能物理處罰,皇帝轉變了思路,那就讓官員們肉痛,他決定罰款。
管過庫的,按月罰錢,查過庫的,按次罰錢,活著的正常罰錢,死了的減半罰錢,由子孫代賠,這里還有一個軼事,晚清時素來以剛正清廉著稱的名臣駱秉章,也被道光罰了五千兩的白銀,因為駱秉章也曾經在戶部工作過——
你們或許沒偷,但是你們讓賊給偷了。
皇帝要罰錢,誰敢不從?道光自己還預計,說至少能罰回二百萬兩,這也算是多少補救一下虧空,結果根本沒罰回那么多,因為很多官員都哭窮,說自己沒錢,當事人已經死亡的,家屬就更不愿意賠了。
嘉道兩代君王又是老好人,這個哭那個鬧的,最后也沒罰出多少錢來。
說出來您都不相信,后來朝廷為了補這個虧空,他們想了一個什么辦法?
他們搞捐納,就是你向朝廷捐錢捐糧食,朝廷就授予你官職。
說好聽點是捐納,說不好聽就是賣官鬻爵,知府多少錢,知縣多少錢,明碼標價,童叟無欺,一手交錢,一手上班。
作者看過一個數據,不知真假,說從1843年到1850年,有六萬多人先后花錢買了官,朝廷一下子就進賬了六百多萬兩。
如果是假的,那當作者沒說,可如果是真的,那這就是飲鴆止渴,可以想到,這些用花錢的方式來當官的人,他當官之后第一件事肯定就是要把本錢撈回來,撈回來還不算,他還指著這個官位掙錢呢,這就會導致貪污更兇,腐敗更甚,百姓的負擔更重。
這場銀庫虧空案,發生在鴉片戰爭結束后不久,所以后來很多人說,看,都是英國人把大清朝給搞窮的。
西方侵略者的強盜行徑是不爭的事實,鴉片戰爭之后,朝廷財政連年赤字,最多一年的虧空能到到四百萬兩,朝廷很窮,但這種貧窮,可能在鴉片戰爭爆發之前就開始了。
鴉片戰爭是外部沖擊,帶來的是突然的,巨額的非常規支出,而銀庫的虧空是內部的潰爛,是幾十年的管理失靈,是系統性腐敗。
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(道光皇帝像)
戰爭和賠款掏空了大清財政的增量,而貪污腐敗則侵蝕了國庫的存量。
什么是增量,增量就是清朝每年的常規收入,循環的財政收入,田賦啊,鹽課啊,關稅雜稅之類。
那什么是存量呢?就是戶部銀庫中歷年積累下來的白銀儲備,這是康雍乾盛世百余年間積攢下來的,大白話就是老本兒,壓箱底的錢。
清朝財政的理想狀態應該是量入為出,歲有積余,就是用每年的增量來應付日常開支,比如治河,賑災,軍餉等等,增量花剩下了,再存到銀庫里,就變成了存量。
存量干嘛用呢?用來應對突發事件,比如大災之年,農民起義這種。
道光年間,朝廷一年的增量大概四千萬兩,但是一個鴉片戰爭,打仗花了三千萬兩,賠款賠了兩千多萬兩,光是這些還不算,當時黃河泛濫,治理黃河又花了兩千多萬兩,這等于是增量花完了,不夠了,都開始花存量了。
道光皇帝本身就節約,每天晚上安排倆太監到宮外買兩個燒餅,就著一壺熱茶吃了就睡,連燈都舍不得開,增量花完了花存量,道光還挺有自信,以為存量(戶部銀庫)里還有一千多萬兩呢,誰知道一查,九百萬兩憑空消失,朝廷壓根就沒多少錢了。
外患雖烈,道光還能割地賠款以求茍安,可內腐到了這種程度,皇帝是否已經意識到,清帝國賴以運轉的根本系統——財政和吏治,早就已經停轉了呢?
可嘆,執政二十多年,以為自己勵精圖治卻少有建樹,鴉片戰爭一敗涂地,銀庫大案又鬧成這樣,節儉了一生,舍不得吃舍不得穿,結果卻弄丟了近千萬的銀子,實在難以想象道光當時的心情何如。
咸豐即位之后,大清的財政危機更甚,公元1850年,戶部紙面存銀八百萬兩,實際上只剩一百八十七萬兩,公元1853年,賬面一百六十九萬兩,實際存銀呢?
竟然只剩下十二萬兩。
錢呢?
錢呢?
錢都哪兒去了?
歷史無言,選擇了沉默。
參考資料:
《清史稿》卷一百二十五
《清宣宗實錄》卷三百九十
劉禹含.清代貪污犯罪治理研究.黑龍江大學,2020
張國驥.清嘉慶、道光時期政治危機研究.湖南大學,2011
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