“這輛車不對勁，車廂里咋飄出一股怪味！”

犯罪團(tuán)伙從養(yǎng)殖戶手里

低價(jià)收購病死牛

有的是生病快死的

有的是意外死亡的

根本沒有經(jīng)過檢疫

屠宰后

再以低于市場價(jià)的價(jià)格

賣給外地客戶

“這輛車不對勁，車廂里咋飄出一股怪味！”誰能想到，公安民警的一次例行檢查，竟然牽涉出一起收購、屠宰、銷售病死牛40余頭，涉案金額30余萬元，涉案人員20余人的病死牛非法銷售案。

經(jīng)河南省唐河縣檢察院提起公訴，2025年7月，法院以生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪判處尹某有期徒刑九個(gè)月，并處罰金2萬元；分別判處劉某等23名涉案人員有期徒刑八個(gè)月至拘役四個(gè)月不等，各并處罰金。24名被告人均當(dāng)庭認(rèn)罪悔罪，并表示不上訴。針對該案暴露出的監(jiān)管存在盲區(qū)、病死畜禽無害化處理機(jī)制存在漏洞等問題，該院堅(jiān)持治罪與治理并重，制發(fā)檢察建議、督促開展專項(xiàng)整治，以司法剛性切實(shí)守護(hù)群眾“舌尖上的安全”。

檢察官出庭支持公訴。

車廂異味露馬腳

突擊追查揪出地下屠宰點(diǎn)

2024年10月的一天晚上，唐河縣公安局經(jīng)偵大隊(duì)3名民警在辦案返回途中，發(fā)現(xiàn)一輛未懸掛號牌的輕型貨車行駛緩慢，敞開的車廂里飄出陣陣異味。

憑借職業(yè)敏感，民警立即示意該車靠邊接受檢查。“我這是正常行駛，又沒拉什么違法的東西?！瘪{駛員是一名40多歲的中年男子，神色有些慌張。

民警打開車廂檢查，只見一頭黃牛尸體僵直地躺在車內(nèi)，體表呈現(xiàn)多處異常紫紅色瘀斑，明顯已死亡多時(shí)，初步判斷為病死后未經(jīng)任何規(guī)范處理的狀態(tài)。民警讓這名男子出示動(dòng)物檢疫證明，該男子拿不出來任何有效的動(dòng)物檢疫合格證明或無害化處理許可文件。民警立即把線索反饋給公安局食品藥品環(huán)境安全偵查大隊(duì)。

接到線索后，偵查大隊(duì)迅速行動(dòng)，連夜趕赴現(xiàn)場，依法控制駕駛員及相關(guān)車輛，進(jìn)行現(xiàn)場取證，并對當(dāng)事人展開詳細(xì)詢問。

經(jīng)初步調(diào)查，駕駛員劉某，現(xiàn)年42歲，家住南陽市宛城區(qū)某村，經(jīng)營一家養(yǎng)牛場。當(dāng)日早上，劉某發(fā)現(xiàn)養(yǎng)牛場內(nèi)一頭價(jià)值1萬多元的黃牛死亡，想到唐河縣郭灘鎮(zhèn)尹某專門收購病死牛，便趕緊連夜將這頭病死牛拉去售賣。到案后，劉某供述了自2021年以來多次將病死牛銷售給尹某的犯罪事實(shí)。

根據(jù)劉某供述，民警隨后迅速對尹某的宰牛點(diǎn)展開突擊檢查。眼前的景象觸目驚心：屠宰點(diǎn)藏在一個(gè)廢棄的養(yǎng)殖場內(nèi)，四周都是高墻，院內(nèi)臟污不堪的地上橫陳著一頭等待分割的病死黃牛，地面污水橫流，角落里堆放著顏色暗沉、散發(fā)異味的牛內(nèi)臟，空氣中彌漫著腥臭，令人作嘔。

經(jīng)初步檢驗(yàn)，這些肉類含有大量致病菌，完全不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。此類肉品若流入市場，不僅可能引發(fā)重大食品安全事故，還可能導(dǎo)致人畜共患病的傳播，嚴(yán)重威脅公共衛(wèi)生安全。

檢警協(xié)作全鏈條深挖徹查

鎖定犯罪團(tuán)伙

案件因涉嫌重大食品安全犯罪，性質(zhì)惡劣，公安機(jī)關(guān)第一時(shí)間邀請?zhí)坪涌h檢察院依法介入。檢察官發(fā)現(xiàn)涉案人員看似是分散在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個(gè)體農(nóng)戶，但是“分散收購—集中屠宰—渠道銷售”犯罪鏈條完整、分工協(xié)作明確，初步認(rèn)定為有組織的團(tuán)伙犯罪。

為徹底鏟除犯罪團(tuán)伙，唐河縣檢察院牽頭召開兩次檢警聯(lián)席會(huì)議。會(huì)上，辦案檢察官明確指出：“必須查清‘病源’從何而來，‘毒肉’又流向何處，每一個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任人都不能放過?！?/p>

圍繞案件關(guān)鍵點(diǎn)，該院隨后向公安機(jī)關(guān)發(fā)出詳盡的偵查取證提綱：深挖病死牛來源，是否涉及盜竊、農(nóng)戶私下處理？追蹤銷售網(wǎng)絡(luò)，流向哪些市場、餐館？查證資金流向、明確各環(huán)節(jié)犯罪嫌疑人主觀明知狀態(tài)。

公安機(jī)關(guān)經(jīng)過深入偵查，進(jìn)一步查明了每名犯罪嫌疑人的獲利數(shù)額、收購數(shù)量、具體分工等，經(jīng)對涉案屠宰場的監(jiān)控錄像、運(yùn)輸記錄、資金流水進(jìn)行仔細(xì)梳理，逐步厘清“上線—介紹人—散戶”犯罪關(guān)系網(wǎng)，鎖定以尹某等人為首的犯罪團(tuán)伙，又成功抓獲了提供病死牛的養(yǎng)殖戶陳某、魏某等人及居間介紹收購病死牛及銷售病死牛肉的鄭某等23名犯罪嫌疑人。

“不知是病死?！薄爸皇菐兔庸ぁ薄鎸Ψ缸锵右扇艘车热说霓q解，檢察官引導(dǎo)偵查人員重點(diǎn)收集犯罪嫌疑人的微信聊天記錄、交易轉(zhuǎn)賬記錄、遠(yuǎn)低于市場價(jià)的收購憑證、同案犯的穩(wěn)定供述等。這些證據(jù)有力駁斥了犯罪嫌疑人的辯解，充分證實(shí)其主觀上明知是病死牛而進(jìn)行非法收購、加工、銷售并從中牟利。

“這些病死牛大多是從養(yǎng)殖戶手里低價(jià)收購來的，有的是生病快死的，有的是意外死亡的，根本沒有經(jīng)過檢疫。”辦案人員介紹，尹某從2021年9月開始經(jīng)營這個(gè)屠宰點(diǎn)，以市場價(jià)一半的價(jià)格收購病死牛，屠宰后，再以低于市場價(jià)的價(jià)格賣給外地客戶，先后收購、屠宰病死牛40余頭。

精準(zhǔn)指控犯罪分子

堵塞監(jiān)管漏洞

2025年2月24日，公安機(jī)關(guān)以尹某等人涉嫌生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，將該案移送至唐河縣檢察院審查起訴。

面對復(fù)雜的犯罪鏈條，辦案檢察官對全案證據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)梳理和精細(xì)化審查：嚴(yán)格區(qū)分養(yǎng)殖戶（提供病死牛）與加工屠宰銷售人員（核心主犯）等不同角色的具體行為、涉案金額和主觀惡性，嚴(yán)格審查每一筆交易記錄、證人證言，確保事實(shí)認(rèn)定準(zhǔn)確無誤。

檢察官經(jīng)審查認(rèn)為，尹某明知是病死牛仍進(jìn)行加工銷售，養(yǎng)殖戶劉某等人明知是病死牛卻不作無害化處理，為了減少自身損失，將病死牛低價(jià)格售賣給尹某，其行為涉嫌生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪。該案涉案金額大、情節(jié)惡劣，對不特定多數(shù)消費(fèi)者的生命健康構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

5月12日，唐河縣檢察院以涉嫌生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪對尹某提起公訴，并提出從重處罰的量刑建議。對提供病死牛的劉某等23人根據(jù)具體行為、涉案金額和主觀惡性提出不同的量刑建議，對于情節(jié)相對較輕的參與者，依法作出不起訴決定或建議公安機(jī)關(guān)作出行政處罰。7月29日，法院經(jīng)審理依法作出上述判決。

案件辦結(jié)并非終點(diǎn)，個(gè)案背后暴露的是基層監(jiān)管存在盲區(qū)、病死畜禽無害化處理機(jī)制存在漏洞、部門協(xié)作不暢、食品安全風(fēng)險(xiǎn)意識薄弱等深層次問題。9月30日，該院向相關(guān)部門制發(fā)檢察建議，指出在病死畜禽無害化處理、農(nóng)村屠宰作坊備案等方面存在監(jiān)管不到位問題，督促各職能部門開展專項(xiàng)整治，建立病死牲畜溯源臺賬，確保檢疫申報(bào)制度落實(shí)到位。

收到檢察建議后，相關(guān)部門與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂責(zé)任書，明確監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化常態(tài)化日常巡查制度，摸排轄區(qū)養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖基本情況，建立養(yǎng)殖戶檔案管理臺賬，以村為單位設(shè)立監(jiān)管網(wǎng)格員，確保監(jiān)管無死角，同時(shí)對城鎮(zhèn)集市和個(gè)體工商戶開展拉網(wǎng)式排查，查處6家無證經(jīng)營、逃避檢疫的不法商戶。相關(guān)部門牽頭搭建食品安全行刑銜接信息平臺，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享，切實(shí)織密群眾食品安全防護(hù)網(wǎng)。

來源：檢察日報(bào)·明鏡周刊