從“基礎薄弱”到“優(yōu)質均衡”，解碼成都這個區(qū)的教育進階之路

“以前學校的跑道只有40米，中間還有臺階，雨后會長滿青苔、容易打滑，孩子們在上面跑，我們總提心吊膽。”

站在煥然一新的操場上，成都東部新區(qū)草池小學黨支部書記、校長王東禮深有感觸地說，“如今不同了，學校有了250米標準跑道，還有籃球場、足球場、排球場、羽毛球場和1200平方米的室內運動場。

六年級學生文耀卿用三個詞描述她的感受：寬敞、美麗、新鮮。“新操場更寬敞了，還有個大舞臺，每次站上舞臺，我都特別自信、自豪。”

這樣的蛻變在成都東部新區(qū)各個校園里上演，作為“成渝地區(qū)城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展培育試驗區(qū)”和“四川省教育綜合改革試驗區(qū)”，這片土地上的教育，正迎來一場系統(tǒng)而深刻的變革。

2020年5月，成都東部新區(qū)因成渝地區(qū)雙城經濟圈建設而生。成立之初，新區(qū)教育發(fā)展基礎薄弱，面臨硬件老舊、供給短缺、師資薄弱、城鄉(xiāng)資源差異顯著的困局。

成都東部新區(qū)春暉小學校書記、校長巫林娟仍記得附設幼兒園改造前的窘境：“操場地面坑洼不平，娃娃活動時都得格外小心。”這不僅是硬件設施的滯后，更是當時教育整體困境的縮影。

為此，成都東部新區(qū)堅定教育優(yōu)先發(fā)展，連續(xù)五年加大教育投入，年均增長23%。為適應區(qū)域快速發(fā)展與群眾對優(yōu)質教育日益增長的需求，新區(qū)秉持“以需定供、學住平衡”原則，構建起“動態(tài)精準”的教育資源布局調配體系。

“我們圍繞新區(qū)多中心、組團式、網絡化城鎮(zhèn)空間布局，構建‘2個城區(qū)—3個鎮(zhèn)級片區(qū)—27個村級片區(qū)’教育資源梯級布局體系。”成都東部新區(qū)教育衛(wèi)健和文旅體局相關負責人介紹，通過做強城區(qū)、做優(yōu)鎮(zhèn)區(qū)、做實村級片區(qū)，新區(qū)將教育資源像棋子一樣精準布點，確保學位供給緊跟人口流動趨勢。

“城市規(guī)劃建設到哪里、產業(yè)項目落地到哪里、群眾居住到哪里，教育配套就跟進到哪里。”為確保教育配套與城市發(fā)展同頻共振，教衛(wèi)文體局與經發(fā)局、公安分局及各鎮(zhèn)（街），建立起學齡人口變化監(jiān)測預警機制，每年對幼兒出生數、戶籍與常住人口數、產業(yè)人才數據進行分析研判，動態(tài)掌握全區(qū)學位供需情況。

數據清晰地勾勒出這場變革：五年來，成都東部新區(qū)建成投用標化學校39所，標準化占比從25%提升至56%，義務教育均衡指數優(yōu)化至0.29，教育現代化達成度超過92%。

數字背后是實實在在的投入：新建開辦中小學幼兒園26所，新增學位2.6萬個；穩(wěn)妥撤并鄉(xiāng)村小規(guī)模學校（教學點）16個；遷建中小學及幼兒園10所。全區(qū)投入5億元，完成31個存量學校辦學條件提升項目150余個，實現設施設備升級、操場塑膠化、功能室優(yōu)化、學生宿舍改造、校園文化建設覆蓋率100%，城鄉(xiāng)教育資源布局實現系統(tǒng)性提升。

“以往辦學的諸多‘痛點’被精準解決，食品安全、學生鍛煉、各類課程實施都得到了有效保障。”石板凳學校黨支部書記、校長陳永建舉例，“過去食堂很小，連污水排放、餐具清潔消毒都會受限，如今我們擁有了1350平方米的標準化食堂，完全符合餐飲服務食品安全規(guī)范。”

成都東部新區(qū)石板凳學校

新校區(qū)正式啟用，讓三岔湖初中徹底告別了校舍擁擠、學位緊張的時代。三岔湖初中黨支部書記、校長鄭柱說，這五年是學校75年辦學史上最具里程碑意義的時期，新校區(qū)建筑面積是原來的4.85倍，功能室高達99間，涵蓋實驗室、創(chuàng)客空間、藝體教室等。“現在我們可以全面開設各類課程，‘五育并舉’真正落地。”

學校的勞動試驗基地深受學生歡迎，八年級學生唐俊澤談道：“去年秋天，我們種了白菜、蘿卜，看著他們從種子長成蔬菜，特別有成就感。”

在夯實硬件基礎的同時，成都東部新區(qū)深入推進教育綜合改革。

成都東部新區(qū)三益小學校

面對成立之初“每年中考前10%學生流失95%以上”的窘境，新區(qū)啟動“名校引領”戰(zhàn)略，成功引進成都石室中學、成都七中、成都樹德中學等6所優(yōu)質學校。

“通過資源聯(lián)享、服務聯(lián)動、師生聯(lián)育、活動聯(lián)辦等方式，區(qū)域教育逐步從‘輸血式幫扶’向‘造血式內生發(fā)展’轉變。”成都東部新區(qū)教育衛(wèi)健和文旅體局相關負責人表示，如今，新區(qū)已成功培育10所成都市新優(yōu)質學校，區(qū)域優(yōu)質學位覆蓋率提升至53%。

教師隊伍建設同步優(yōu)化，專業(yè)素養(yǎng)和教學能力大幅提升。近兩年，新區(qū)每年開展黨建、課題、未來名師等十多項針對教師的精準培育項目。截至目前，已累計引進博士等高層次人才425名，教師平均年齡由44.2歲下降至42.5歲，本科及以上學歷占比由72.94%提升至81.25%。

家長們也真切感受到了這份變化。“最開始我們是考慮讓孩子到中心城區(qū)讀書的，但是后來看著學校的師資和教學質量都越來越好，我們就堅定地選擇了這所學校。”三岔湖初中學生家長李霞坦言：“作為一個土生土長的三岔湖人，我們親眼看著學校一步步變好，從硬件到師資，現在它就是老百姓認可的好學校。”

智慧校園建設深度賦能教學。三岔湖初中所有教室都配備了智慧黑板，接入覆蓋全校的云平臺和資源庫。“教學方式發(fā)生了根本變化，教師可隨時調用資源開展情景化、互動式教學。”校長鄭柱介紹。近三年，該校教師在“課堂大比武”等活動中獲獎113人次。

新區(qū)還深化“課程—課堂—課題”聯(lián)動改革，實施“新區(qū)新課堂”行動，開展教學改革展評300余次，制作精品微課700余節(jié)。改革推動辦學質量持續(xù)攀升，區(qū)域教育生態(tài)煥發(fā)新活力。

除了校園內的提質升級，成都東部新區(qū)越過校園圍墻，創(chuàng)新構建“多維融合”的育人體系。

新區(qū)創(chuàng)新實施“體育校長”引領機制，聘請10名成都體育學院專家擔任中小學“體育校長”，并邀請奧運冠軍進校園。“以體教融合為突破，帶動美育、勞動教育、科學教育協(xié)同發(fā)展。”區(qū)教育衛(wèi)健和文旅體局相關負責人介紹。區(qū)域同步培育卵石畫、毛氈畫、向陽課程等校本特色品牌；將新區(qū)產業(yè)實踐與勞動技能培養(yǎng)深度融合，形成新區(qū)勞動教育品牌；推動川劇、清音、余門拳等非遺進校園，并依托產業(yè)園區(qū)和高校科教資源開展科學教育。

奧運冠軍進校園

目前，成都東部新區(qū)已培育1所全國科學教育實驗校，4所成都市藝術教育特色校，6所學校入選成都市傳統(tǒng)工藝“百校聯(lián)盟”項目，實現“以體立德、以體增智、以體尚美、以體促勞”。

為支持學生全面成長，新區(qū)設立“青少年啟志中心”，構建“管委會—鎮(zhèn)街—學校—村社”四級幫扶機制，開發(fā)心理健康、科創(chuàng)實踐、職業(yè)體驗等120余門特色課程，建設60個啟志基地，聘任140余名“啟志導師”，累計開展啟志活動600余場，惠及學生及家長6萬余人次。

與此同時，新區(qū)聯(lián)合省教科院、西南大學、成都體育學院等，實施“青少年身心智協(xié)同評價工程”，從體質健康、心理健康、學業(yè)能力、協(xié)調發(fā)展四大維度構建涵蓋200余項監(jiān)測指標的體系，有效實現學生體質、心理、學業(yè)發(fā)展狀況動態(tài)監(jiān)測預警，引導學校精準優(yōu)化育人模式。

數據顯示，較成立之初，全區(qū)學生體質健康監(jiān)測優(yōu)良率提升21.5個百分點，近視率下降0.47個百分點，心理健康重點關注學生比例下降13個百分點，并獲評四川省心理健康教育引領區(qū)。

以“啟志中心”為樞紐，新區(qū)還搭建家校社常態(tài)化溝通平臺，推動實現“學校教育主導、家庭教育奠基、社會教育拓展”的協(xié)同育人閉環(huán)，讓教育資源從“分散獨立”走向“共建共享”，共同繪就育人“同心圓”。

從斑駁的舊校舍到現代化的新校園，從單一的傳統(tǒng)課堂到多元的智慧教育，五年持續(xù)投入正在重塑這片熱土的教育肌理。

“完成9個‘空散小’辦學校點撤并整合，加快補齊3所存量高中學位缺口，完成8所中小學幼兒園建設任務，對7所存量學校進行改造提升。”成都東部新區(qū)教育衛(wèi)健和文旅體局相關負責人表示，未來五年，新區(qū)將繼續(xù)優(yōu)化資源配置，因地、因時制宜，統(tǒng)籌推進教育資源跨學段動態(tài)調整和余缺調配。

學生活動

談及教育的變化，三岔湖初中家長李霞十分感觸頗深：“現在學校課程豐富、活動多樣，孩子越來越熱愛學習。希望未來能開發(fā)更多像‘三岔湖觀鳥課’這樣的特色實踐課程，讓孩子們獲得更全面的成長。”

從極度薄弱的教育基礎起步，到獲批“成渝地區(qū)城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展培育試驗區(qū)”與“四川省教育綜合改革試驗區(qū)”，成都東部新區(qū)用五年時間，書寫了一個關于教育跨越式發(fā)展的生動故事，也為新時代城市新區(qū)如何推進城鄉(xiāng)教育一體化，提供了一個扎實的“東部樣本”。