河南光山 河道治理變身商業(yè)采砂 夜間規(guī)避計(jì)量、洗砂污水直排河道

據(jù)《法治監(jiān)督.中國(guó)》報(bào)道：

夜幕下的豫南河道，本應(yīng)是靜謐的生態(tài)廊道，卻淪為大型機(jī)械的“掘金場(chǎng)”。連日來，通過群眾舉報(bào)、實(shí)地探訪，我們?cè)诤幽鲜⌒抨?yáng)市光山縣竹竿河河道沿線發(fā)現(xiàn)：名義上的河道治理項(xiàng)目，實(shí)際進(jìn)行的卻是商業(yè)采砂行為，大量機(jī)械設(shè)備不分白天黑夜連續(xù)作業(yè)，采砂量驚人卻利用監(jiān)管薄弱時(shí)段規(guī)避計(jì)量繳費(fèi)；采挖出來的砂石資源運(yùn)往洗砂場(chǎng)進(jìn)行露天加工，產(chǎn)生的污水直排河道。當(dāng)?shù)匕傩召|(zhì)疑，已經(jīng)嚴(yán)重?cái)_亂了當(dāng)?shù)厣笆袌?chǎng)秩序和河道生態(tài)安全。

采砂點(diǎn)一：“河道治理”變采砂盛宴？夜間采砂全規(guī)避計(jì)量

“白天挖，白天運(yùn)，晚上挖，晚上運(yùn)，一天能出大概200多車的砂，大部分都沒有過磅。”當(dāng)?shù)卮迕裢嘎丁?/p>

夜間忙碌的挖砂現(xiàn)場(chǎng)

在光山縣孫鐵鋪鎮(zhèn)杏山村，一位附近村民指著遠(yuǎn)處燈火通明的采砂點(diǎn)說，這本來是一個(gè)河道治理的國(guó)家項(xiàng)目，現(xiàn)在就是一個(gè)大型采砂場(chǎng)，順著村民指引的方向，我們看到不遠(yuǎn)處竹竿河河道內(nèi)，有5臺(tái)挖掘機(jī)正在轟鳴作業(yè)，20多輛大型卡車在河道岸邊來回穿梭，車斗滿載砂石揚(yáng)起陣陣塵土，整個(gè)采砂現(xiàn)場(chǎng)忙得熱火朝天。

正在采砂的作業(yè)車輛

而河道內(nèi)部，我們能明顯看到，已經(jīng)形成了多個(gè)大小、形狀不一的坑洞。村民表示，采砂已經(jīng)形成多個(gè)十幾米深坑，這些深坑如同埋在河道里的定時(shí)炸彈，隨時(shí)可能掏空堤防根基，嚴(yán)重威脅防洪安全，破壞河流生態(tài)，甚至成為吞噬生命的陷阱。

據(jù)該村民介紹，這個(gè)采砂點(diǎn)的老板就是本村人姓江，對(duì)外宣稱的是“河道治理項(xiàng)目”，實(shí)則長(zhǎng)期采挖河砂。

河道被挖的千瘡百孔

“治理河道其實(shí)就是個(gè)幌子，真正目的是挖砂賣錢。”村民介紹，如果按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，河道治理項(xiàng)目首先是對(duì)河道生態(tài)、安全進(jìn)行疏通、治理，產(chǎn)生的多余砂石資源必須經(jīng)過拍賣平臺(tái)進(jìn)行合法資源處置。

有村民統(tǒng)計(jì)過，杏山村這個(gè)采砂點(diǎn)，每天有20多輛47噸的大八輪和40噸小八輪重型卡車白天黑夜不停穿梭運(yùn)輸，每天每輛車只是象征性的過2-3趟地磅，其余都是裝滿砂石料直接開走，在夜間尤其是凌晨1-7點(diǎn)這個(gè)時(shí)間段，幾乎所有車輛都沒有過地磅。

“每天粗略估計(jì)能運(yùn)走200多車，現(xiàn)在挖了有一個(gè)月左右，差不多6000多車了，有三分之二沒有過磅，這不就是赤裸裸的盜采嗎？”村民直言。

采砂現(xiàn)場(chǎng)二：河道采砂就地洗選，露天作業(yè)、污水直排河道

在另一處采砂點(diǎn)，光山縣仙居鄉(xiāng)楊大塆村西，我們看到，從竹竿河河道內(nèi)采挖出來的砂石直接被運(yùn)到不遠(yuǎn)處的洗砂廠就地洗選。

露天洗砂、污水直排河道

洗砂廠院內(nèi)堆滿了砂石料，周邊村民介紹，每隔2-3天，這個(gè)場(chǎng)地內(nèi)的砂石資源就堆滿了，每天洗出的成品砂石料量非常驚人。

我們觀察發(fā)現(xiàn)，洗砂廠整個(gè)生產(chǎn)流程完全露天進(jìn)行，洗選篩等機(jī)械設(shè)備裸露在外，未采取任何封閉措施，洗砂產(chǎn)生的大量黃褐色污水，未經(jīng)過任何處理直接排入旁邊的河道，河水顏色已經(jīng)明顯渾濁不堪，與上游清澈的水體形成鮮明對(duì)比。

附近村民表示，這些洗砂廢水不光污染了河道，還直接影響農(nóng)田灌溉水源，甚至地下水也已經(jīng)被污染。

村民抱怨，他們不止一次向光山縣相關(guān)主管部門反映過，“像自然資源、環(huán)保、水利等，我們能想到的部門都反映過，但是沒用，有一次不知哪個(gè)局的局長(zhǎng)都親自來了，現(xiàn)場(chǎng)看了看就走了，沒下文了。”

村民無(wú)奈，反映后洗砂廠不僅沒有停工整改，反而繼續(xù)露天生產(chǎn)、污水直排。

都不管？ 監(jiān)管缺位疑云：都管還是

據(jù)透露，除了這兩個(gè)采砂點(diǎn)，那些沒有過磅的大量砂石料都被運(yùn)到另一個(gè)存放點(diǎn)堆放，我們跟隨車輛發(fā)現(xiàn)，一處較為隱蔽的存砂點(diǎn)院內(nèi)堆滿了等待運(yùn)輸?shù)纳笆稀?/p>

河道疏浚治理本是利國(guó)利民的公益事業(yè)，合法的疏浚工程必須以保障防洪、航運(yùn)、生態(tài)等公共利益為首要目標(biāo)，若涉及砂石資源的開采、處置和利用，必須依法依規(guī)辦理一系列手續(xù)，確保工程合規(guī)、生態(tài)安全、資源國(guó)有收益不流失。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》及水利部相關(guān)規(guī)定，河道采砂實(shí)行許可制度，必須通過立項(xiàng)審批、公開招拍掛等程序方可實(shí)施。光山縣的這一河道治理項(xiàng)目中，可能涉及到水利部門管采砂許可、自然資源部門管礦產(chǎn)資源、交通部門管航道、公安管刑事……那么，光山縣的這些部門是“都管”還是“都不管”？每天大量的國(guó)有砂石資源是如何在“合法外衣”下規(guī)避計(jì)量悄然流失的？那些洗砂產(chǎn)生的廢水又是如何堂而皇之的直排河道的？

梳理互聯(lián)網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，早在2020年，河南省政府就通報(bào)了中央生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”關(guān)于信陽(yáng)市淮河干流非法采砂情況的問責(zé)，有相關(guān)責(zé)任人還因此受到了應(yīng)有的處罰。

如今，類似的采砂亂象再度上演，不禁讓人質(zhì)疑：相關(guān)整改要求是否落實(shí)到位？監(jiān)管漏洞為何長(zhǎng)期存在？我們就相關(guān)事宜分別向光山縣水利局、生態(tài)環(huán)境局等部門進(jìn)行了咨詢，但截至發(fā)稿，尚未收到正式回復(fù)。

河道是生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，非法采砂不僅破壞河床穩(wěn)定、威脅行洪安全，更會(huì)導(dǎo)致水體污染、生物多樣性減少。信陽(yáng)光山縣河道采砂亂象既違背了生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基本要求，也挑戰(zhàn)了行政執(zhí)法的公信力。我們期待，相關(guān)部門能盡快拿出切實(shí)可行的有效舉措遏制違規(guī)行為并及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。（法治監(jiān)督.中國(guó)）