山東將打造具有國際競爭力的航空維修產(chǎn)業(yè)集群

齊魯晚報·齊魯壹點記者 白新鑫

1月7日上午，山東省政府新聞辦舉行省政府政策例行吹風會，邀請省交通運輸廳負責同志等解讀《山東省航空維修產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案》。

會上，省交通運輸廳副廳長廉波介紹，《山東省航空維修產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案（2026—2028年）》（以下簡稱《行動方案》）已于2025年12月21日正式印發(fā)實施。

廉波表示，航空維修產(chǎn)業(yè)是民航業(yè)的關(guān)鍵組成和服務(wù)業(yè)的高端環(huán)節(jié)，具有技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)鏈條長、拉動作用強等特點。山東作為經(jīng)濟大省、民航大省，是最早引入航空維修企業(yè)的省份之一，截至2025年底，全省共有山東太古、山東鴻華等航空維修企業(yè)23家，占華東地區(qū)的19.2%，在發(fā)展航空維修產(chǎn)業(yè)方面基礎(chǔ)良好、需求旺盛、優(yōu)勢明顯。

按照省委、省政府決策部署，為搶抓重大戰(zhàn)略機遇、打造民航發(fā)展新引擎，去年6月以來，省交通運輸廳會同省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、民航山東監(jiān)管局、濟南海關(guān)等部門單位，對全球、全國和全省航空維修產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行研究分析，深入航空維修企業(yè)實地調(diào)研、了解需求，學(xué)習(xí)借鑒外省經(jīng)驗，起草完成《行動方案》，廣泛征求意見，經(jīng)省政府同意后印發(fā)實施。

《行動方案》起草過程中重點把握以下原則：一是突出市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)。堅持有效市場和有為政府相結(jié)合，匯聚政產(chǎn)學(xué)研用優(yōu)勢資源，激發(fā)各類市場主體動力活力，培育航空維修產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。二是突出前瞻布局、統(tǒng)籌推進。堅持服務(wù)國家戰(zhàn)略需求和發(fā)揮山東產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢相結(jié)合，超前謀劃布局全鏈條和專業(yè)化產(chǎn)業(yè)基地，統(tǒng)籌推進大飛機維修、低空航空器維修、航空器材制造、退役飛機拆解體系化發(fā)展，打造航空維修產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。三是突出科技賦能、創(chuàng)新驅(qū)動。堅持頭部維修企業(yè)和戰(zhàn)略科技力量相結(jié)合，圍繞核心領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)和重大裝備聯(lián)合攻關(guān)，建設(shè)航空維修科技創(chuàng)新策源地。四是突出開放融合、高效協(xié)同。堅持本土企業(yè)培育和外部企業(yè)招引相結(jié)合，深化與全球頭部企業(yè)和原廠制造商合作，加強與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、黃河流域跨省域交流，構(gòu)建航空維修產(chǎn)業(yè)大市場。

《行動方案》包括總體要求、重點任務(wù)和推進措施三大部分。

總體要求中，明確以國家戰(zhàn)略需求為引領(lǐng)，以科技創(chuàng)新和機制創(chuàng)新為動力，以智慧化、綠色化、高端化、體系化為導(dǎo)向，聚力打造具有國際競爭力的航空維修產(chǎn)業(yè)集群。到2028年，實現(xiàn)“1234”發(fā)展目標，“1”是建設(shè)1個以上全球“一站式”航空維修中心，“2”是打造2個全鏈條和2個專業(yè)化航空維修產(chǎn)業(yè)基地，“3”是突破寬體機、發(fā)動機、起落架維修3個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，“4”是構(gòu)建國產(chǎn)飛機維修、低空航空器維修、自主化航空器材供應(yīng)、退役飛機拆解4個產(chǎn)業(yè)體系，力爭全省航空維修和航空器材制造企業(yè)達到50家以上，營業(yè)收入達到40億元以上，基本形成濟南、青島雙核引領(lǐng)，煙臺、日照兩翼驅(qū)動，東營、濰坊、威海、濟寧、臨沂、濱州等市多點支撐的航空維修產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

重點任務(wù)中，明確實施四大行動，推進12項重點工作。

一是實施高標準集群集聚行動。打造集群式航空維修產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)具有全球競爭力的全鏈條航空維修產(chǎn)業(yè)基地、具有全國影響力的航空器材研發(fā)制造與交易中心。打造協(xié)同化航線維修機場群，支持濟南、青島機場協(xié)同打造國際航空樞紐。打造綠色化飛機全生命周期服務(wù)中心，積極培育退役大飛機綠色拆解產(chǎn)業(yè)和二手航空器材循環(huán)利用市場。打造精專型航空器材研發(fā)制造基地，做大做強關(guān)鍵零部件產(chǎn)品。

二是實施高端化優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育行動。支持全省航空維修企業(yè)與國際國內(nèi)先進企業(yè)開展深度合作，采用“市場＋制造＋技術(shù)”模式，培育全產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)先企業(yè)。圍繞航線維修、加改裝、部件維修、研發(fā)設(shè)計等細分領(lǐng)域，大力培育具有亞太地區(qū)影響力的領(lǐng)航企業(yè)。聚焦航空器材制造核心產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)和迭代應(yīng)用，著力培育高新技術(shù)企業(yè)、專精特新和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。

三是實施高能級創(chuàng)新策源行動。積極建設(shè)科技創(chuàng)新平臺，加強與航空實驗室、科研院所、高等院校等戰(zhàn)略科技力量合作。推進關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加強自動維修機器人、飛機頂升系統(tǒng)、發(fā)動機試車臺等重大裝備研發(fā)，推動航空維修產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)經(jīng)驗型向數(shù)智驅(qū)動型轉(zhuǎn)變。

四是實施高水平開放融合行動。聚焦全球飛機制造、發(fā)動機制造、航空維修企業(yè)開展精準招引，通過合資合作方式在山東省落地布局航空維修企業(yè)，建立航空維修產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。拓展航空維修交流合作，推動與北京、上海、廣州等國家級航空維修產(chǎn)業(yè)集群合作，積極開拓日韓、歐美等國際市場，增強全球范圍資源鏈接能力。

推進措施中，明確建立對口服務(wù)機制，營造一流發(fā)展環(huán)境，強化財稅支持引導(dǎo)，加快高端人才集聚，為航空維修產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強力支撐。

下一步，省交通運輸廳將會同省有關(guān)部門單位和各市，聚力推動《行動方案》各項重點任務(wù)實施和各項政策措施落地，加快打造具有全球競爭力和全國引領(lǐng)力的航空維修產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地，為建設(shè)北方地區(qū)經(jīng)濟重要增長極賦能助力。