聯(lián)合國(guó)還有啥意義？安理會(huì)無(wú)視中國(guó)發(fā)言后，中國(guó)記者發(fā)出靈魂提問(wèn)

哈嘍，大家好！特朗普抓捕馬杜羅這事，給了所有人重重一擊，沒(méi)人能想到他會(huì)在這么短的時(shí)間內(nèi)做出這樣出格的事，這件事情一出來(lái)，就有不少國(guó)家總統(tǒng)對(duì)特朗普進(jìn)行譴責(zé)，事實(shí)上特朗普也完全違背了國(guó)際安全條例，完全不把那些法律放在眼里，聯(lián)合國(guó)雖然事后進(jìn)行緊急會(huì)議，但是并沒(méi)有做出什么實(shí)質(zhì)行動(dòng)，那問(wèn)題來(lái)了，聯(lián)合國(guó)現(xiàn)在還有什么實(shí)際意義？現(xiàn)在就讓小陸帶著大家來(lái)了解一下。

未提譴責(zé)的聲明：立場(chǎng)藏在法理框架里

徐德志在這次的會(huì)議中，明確詢問(wèn)，為何這位將軍在聲明中未進(jìn)行譴責(zé)，僅對(duì)三號(hào)發(fā)生的這起事件表達(dá)深切關(guān)切？分析留給大家，但其立場(chǎng)已表達(dá)得十分明確。

換個(gè)角度看，這種表述并非含糊其辭，反而精準(zhǔn)契合《聯(lián)合國(guó)憲章》的核心精神，國(guó)際社會(huì)對(duì)爭(zhēng)端的表態(tài)，從來(lái)不是只有“譴責(zé)”一種選項(xiàng)，法理框架內(nèi)的精準(zhǔn)表達(dá)，往往更能體現(xiàn)立場(chǎng)的嚴(yán)肅性。

在上周末發(fā)布的聲明中——即羅薩里奧·卡洛代表他宣讀的那份聲明里——他的立場(chǎng)已然清晰，他一貫呼吁各國(guó)尊重《聯(lián)合國(guó)憲章》，恪守各國(guó)主權(quán)、政治獨(dú)立、領(lǐng)土完整以及禁止以武力相威脅或使用武力的原則。

正如他今日所言，法律的力量必須得到彰顯。這一表態(tài)背后，是國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的爭(zhēng)端解決準(zhǔn)則，聯(lián)合國(guó)憲章第六章就明確規(guī)定，任何爭(zhēng)端都應(yīng)優(yōu)先通過(guò)談判、調(diào)解等和平方式解決。

回顧近年國(guó)際熱點(diǎn)事件，類似的表態(tài)邏輯并不少見(jiàn)，2025年中非共和國(guó)武裝沖突升級(jí)時(shí)，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯的首次聲明同樣以“深切關(guān)切”開(kāi)篇，未直接譴責(zé)任何一方。

后續(xù)通過(guò)斡旋推動(dòng)沖突各方回到談判桌，最終促成和平協(xié)議簽署。這種先定調(diào)法理框架、再推動(dòng)解決的思路，正是國(guó)際爭(zhēng)端調(diào)解的常規(guī)路徑。

將軍的聲明看似溫和，實(shí)則為后續(xù)可能的調(diào)解留下了空間。畢竟國(guó)際爭(zhēng)端的解決，從來(lái)不是靠情緒性譴責(zé)就能實(shí)現(xiàn)，堅(jiān)守法理底線才是推動(dòng)問(wèn)題解決的基礎(chǔ)。

爭(zhēng)議焦點(diǎn)：聯(lián)合國(guó)的意義到底是什么？

斯特普馬尼提出的疑問(wèn)，戳中了很多人對(duì)聯(lián)合國(guó)的困惑：聯(lián)合國(guó)如今還有什么意義？到底有何作用？阻止不了這類事件，也不進(jìn)行譴責(zé)，只一味強(qiáng)調(diào)要尊重法律、尊重《聯(lián)合國(guó)憲章》——可這些到底指的是什么？

這些疑問(wèn)并非毫無(wú)道理，尤其在全球沖突頻發(fā)的當(dāng)下，聯(lián)合國(guó)的“無(wú)力感”時(shí)常被詬病。但要搞清楚答案，首先得厘清一個(gè)核心問(wèn)題：我們討論的“聯(lián)合國(guó)”，到底指向這個(gè)組織的哪個(gè)層面？

是指安理會(huì)保障國(guó)際法得到遵守的能力嗎？安理會(huì)作為聯(lián)合國(guó)核心決策機(jī)構(gòu)，確實(shí)擁有調(diào)解國(guó)際爭(zhēng)端的授權(quán)，但這種授權(quán)往往受成員國(guó)立場(chǎng)分歧的制約。

2026年初，安理會(huì)就委內(nèi)瑞拉人道主義援助問(wèn)題召開(kāi)會(huì)議時(shí)，因大國(guó)立場(chǎng)對(duì)立，相關(guān)決議遲遲未能通過(guò)，當(dāng)時(shí)委內(nèi)瑞拉有790萬(wàn)人需要緊急援助，占全國(guó)人口四分之一以上，聯(lián)合國(guó)援助計(jì)劃卻因資金不足難以推進(jìn)。

是指仍在委內(nèi)瑞拉境內(nèi)為當(dāng)?shù)孛癖娞峁┰穆?lián)合國(guó)人道主義工作者嗎？這部分工作往往被忽略，卻實(shí)實(shí)在在關(guān)乎無(wú)數(shù)人的生存。

即便在資金短缺的情況下，聯(lián)合國(guó)團(tuán)隊(duì)仍在當(dāng)?shù)亻_(kāi)展糧食分發(fā)、醫(yī)療支持等工作，數(shù)據(jù)顯示，2025年聯(lián)合國(guó)在委內(nèi)瑞拉的人道主義行動(dòng)，覆蓋了超過(guò)230萬(wàn)困境民眾。這些默默無(wú)聞的工作，正是聯(lián)合國(guó)價(jià)值的重要體現(xiàn)。

還是指人權(quán)框架？聯(lián)合國(guó)的人權(quán)理事會(huì)通過(guò)一系列決議，為全球人權(quán)保障設(shè)定了標(biāo)準(zhǔn)，盡管部分國(guó)家對(duì)這些標(biāo)準(zhǔn)存在爭(zhēng)議，但不可否認(rèn)的是，人權(quán)框架已成為國(guó)際社會(huì)評(píng)判爭(zhēng)端的重要參照。

說(shuō)到底，對(duì)聯(lián)合國(guó)意義的質(zhì)疑，本質(zhì)上是對(duì)“國(guó)際秩序該如何構(gòu)建”的追問(wèn)。不同人對(duì)聯(lián)合國(guó)的期待不同，得出的結(jié)論自然也會(huì)有差異。

共識(shí)底色：憲章精神是國(guó)際秩序的基石

這些問(wèn)題均合情合理，但更該去詢問(wèn)向斯特普馬尼拋出這些問(wèn)題的人，他們口中的“聯(lián)合國(guó)”究竟指代什么，今日從安理會(huì)眾多成員國(guó)那里聽(tīng)到的，應(yīng)當(dāng)是各方重申：成員國(guó)必須遵守自身簽署的《聯(lián)合國(guó)憲章》，履行已同意的各項(xiàng)條約。

這并非空洞的口號(hào)，而是國(guó)際社會(huì)維持基本秩序的底線。聯(lián)合國(guó)成立70多年來(lái)，憲章精神早已成為全球共識(shí)。

從東帝汶獨(dú)立后的重建，到利比里亞沖突的調(diào)解，諸多和平成果的取得，都離不開(kāi)憲章精神的指引。

值得一提的是，憲章賦予聯(lián)合國(guó)的核心使命，是推動(dòng)和平解決爭(zhēng)端，而非充當(dāng)“世界警察”。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)手中并沒(méi)有能用來(lái)敲打會(huì)員國(guó)的警棍，這是由聯(lián)合國(guó)的組織性質(zhì)決定的。

根據(jù)聯(lián)合國(guó)官方定義，秘書長(zhǎng)的核心角色是“外交官與倡導(dǎo)者的結(jié)合體”，主要依靠斡旋、調(diào)解等方式推動(dòng)問(wèn)題解決，而非擁有強(qiáng)制制裁的權(quán)力。

古特雷斯在任期間，就曾多次通過(guò)私人外交渠道，推動(dòng)沖突各方重啟對(duì)話，成員國(guó)本就應(yīng)當(dāng)踐行自己認(rèn)同的那些原則。

這一點(diǎn)在南蘇丹沖突的解決中體現(xiàn)得尤為明顯，2025年，南蘇丹政府與反政府武裝正是在聯(lián)合國(guó)斡旋下，基于憲章主權(quán)平等原則，簽署了?；饏f(xié)議。

協(xié)議簽署后，聯(lián)合國(guó)特派團(tuán)立即啟動(dòng)維和部署，保護(hù)了近17萬(wàn)名流離失所者，同時(shí)推動(dòng)雙方開(kāi)展經(jīng)濟(jì)重建合作，這一案例充分說(shuō)明，只有成員國(guó)主動(dòng)遵守憲章精神，聯(lián)合國(guó)才能真正發(fā)揮作用。

當(dāng)下全球確實(shí)面臨諸多挑戰(zhàn)，聯(lián)合國(guó)的運(yùn)作也存在諸多爭(zhēng)議。資金短缺是長(zhǎng)期困擾聯(lián)合國(guó)的難題，2026年聯(lián)合國(guó)常規(guī)預(yù)算被削減15.1%，人員編制減少18.8%，會(huì)員國(guó)拖欠會(huì)費(fèi)高達(dá)15.86億美元，其中大部分來(lái)自美國(guó)。

這些問(wèn)題都需要國(guó)際社會(huì)共同解決，但不能因此否定聯(lián)合國(guó)的價(jià)值，在復(fù)雜的國(guó)際格局中，放棄憲章精神、否定聯(lián)合國(guó)的作用，只會(huì)讓全球陷入無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的混亂。

從歷史長(zhǎng)河來(lái)看，國(guó)際秩序的構(gòu)建從來(lái)都是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。憲章精神為各國(guó)交往設(shè)定了基本準(zhǔn)則，聯(lián)合國(guó)則為踐行這一準(zhǔn)則提供了平臺(tái)。

各國(guó)唯有堅(jiān)守憲章底線，通過(guò)對(duì)話協(xié)商解決分歧，才能實(shí)現(xiàn)真正的和平與發(fā)展，將軍聲明中對(duì)法理力量的強(qiáng)調(diào)，正是對(duì)這一共識(shí)的呼應(yīng)。

在充滿不確定性的當(dāng)下，堅(jiān)守憲章精神、維護(hù)聯(lián)合國(guó)的核心作用，才是推動(dòng)國(guó)際社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的正確方向，這也是每個(gè)主權(quán)國(guó)家應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù)。