9米寬的小路竟能同時(shí)“塞”下私家車、公交車與非機(jī)動(dòng)車流？楊浦這條路通了

位于楊浦區(qū)長(zhǎng)白新村街道的圖們路（控江路—長(zhǎng)白路），曾是一條讓周邊居民提起就皺眉的“堵心路”。規(guī)劃紅線20米，現(xiàn)狀車寬僅9米，在單行道的螺螄殼里，如何塞進(jìn)激增的私家車、公交線與非機(jī)動(dòng)車流？一場(chǎng)由長(zhǎng)白新村街工委搭臺(tái)、人大代表牽頭、多部門跨界聯(lián)動(dòng)的交通改善工程，在不新增一分地、不擴(kuò)寬一寸紅線的極限條件下，通過“空間置換”鋪就了一條百姓心頭的“幸福路”。

9米路上的“早高峰之困”

清晨7點(diǎn)30分，長(zhǎng)白新村街道的空氣中透著寒意，但圖們路上早已熱氣騰騰。

“以前這個(gè)點(diǎn)，門前的喇叭聲就沒停過。”家住韻都城的李阿姨指著小區(qū)門口感慨道。就在不久前，這里還是另一番景象：由于長(zhǎng)白路與圖們路均為單向單車道，周邊新建小區(qū)居民大批量入住，所有早起上班、上學(xué)的車輛像漏斗一樣匯集在圖們路向南行駛。

更讓通行效率雪上加霜的是控江路的鐵路道口。早高峰期間，道口頻繁關(guān)閉且時(shí)間較長(zhǎng)，導(dǎo)致圖們路左轉(zhuǎn)車輛陷入停滯。在僅有的9米路寬里，6路和22路公交車與私家車、電瓶車混雜在一起，長(zhǎng)長(zhǎng)的車龍常常一路“倒灌”到小區(qū)門口，甚至連推著嬰兒車的居民都難尋落腳之地。

“這不是簡(jiǎn)單的堵，這是心里的疙瘩。”李阿姨的話代表了周邊居民最樸實(shí)的訴求。

面對(duì)這塊“硬骨頭”，相關(guān)部門曾多次加大疏導(dǎo)力度，但由于物理?xiàng)l件的局限，始終沒能斷根。圖們路（控江路—長(zhǎng)白路）規(guī)劃紅線雖有20米，但兩側(cè)人行道受限于小區(qū)用地、綠化設(shè)施及各類管線桿件，大拆大建式的拓寬在短期內(nèi)并不具備條件。如何在有限的空間里“摳”出通行的冗余度？這成了擺在決策者面前的一道難題。

從“各管一攤”到“握指成拳”

改變的轉(zhuǎn)機(jī)，源于一場(chǎng)深入基層的“頭腦風(fēng)暴”。

2025年，楊浦區(qū)建管委將破解圖們路擁堵列為民生重點(diǎn)工作。在長(zhǎng)白新村街工委的組織協(xié)調(diào)下，人大基層實(shí)踐站成為了多方博弈與協(xié)商的樞紐。

這是一場(chǎng)打破部門壁壘的“接力跑”。區(qū)人大代表多次實(shí)地踏勘，收集了厚厚一疊機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車流量數(shù)據(jù)。隨后，區(qū)公安分局交警支隊(duì)、區(qū)建管委、區(qū)規(guī)資局等部門悉數(shù)到場(chǎng)，甚至專門前往上海市城市建設(shè)檔案館調(diào)取地籍圖，確認(rèn)每一寸土地的權(quán)屬。

“能不能把路邊的花壇動(dòng)一動(dòng)？”“電力桿件能不能位移？”在協(xié)調(diào)會(huì)上，居民代表、商戶與職能部門面對(duì)面坐在一起。

最終，一個(gè)“空間置換、功能重塑”的創(chuàng)新方案被敲定：利用道路紅線外的土地，將西側(cè)現(xiàn)狀人行道調(diào)整為非機(jī)動(dòng)車道，并將原有的9米車行道重新“排兵布陣”。

這一方案的巧妙之處在于，它在不觸動(dòng)小區(qū)紅線、不新增建設(shè)用地的前提下，通過對(duì)路口綠化設(shè)施的合理置換，成功增設(shè)出一條右轉(zhuǎn)專用車道。原本混行的“一鍋粥”，被科學(xué)劃分為“2.5米非機(jī)動(dòng)車道+3.25米直行車道+3.25米右轉(zhuǎn)車道”的精細(xì)化格局。

人民城市理念的“基層注腳”

近日，記者再次來(lái)到通車后的圖們路，曾經(jīng)的“堵點(diǎn)”已然蝶變。黑亮的瀝青路面延伸至控江路口，非機(jī)動(dòng)車各行其道，右轉(zhuǎn)車輛在專用道上快速分流，交通秩序井然。

“現(xiàn)在早起出門再也不用‘卡’在門口了。”居民們的點(diǎn)贊，是對(duì)此項(xiàng)工程最直白的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

圖們路的“轉(zhuǎn)身”，不僅是交通工程的勝利，更是城市治理理念的進(jìn)階。長(zhǎng)白新村街工委通過人大基層實(shí)踐站，發(fā)揮了平臺(tái)議事的核心作用，讓代表建議與政府職能部門形成了良性互動(dòng)。這不僅僅是修了一條路，更是打通了政府聽取民意、解決訴求的“最后一公里”。

從2020年代表初次提建議到2025年全面完工，這場(chǎng)長(zhǎng)達(dá)五年的守護(hù)，折射出治理者的耐心與擔(dān)當(dāng)。它證明了，即便是城市支路上的小微痛點(diǎn)，只要堅(jiān)持“一線工作法”，多部門聯(lián)動(dòng)、跨領(lǐng)域協(xié)作，就能在螺螄殼里做成惠民利民的大文章。

文字：沈瑩

圖片：沈瑩

編輯：陳露

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