哈嘍,大家好!小洲這篇國際評論,主要來分析聯合國緊急會議對美國單邊霸權行徑進行譴責,然而美國務卿魯比奧竟公開宣稱聯合國無關緊要,與此同時特朗普下令美國退出66個國際組織,這背后美國有何圖謀?對全球局勢將會產生什么影響?
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當地時間1月5日,聯合國安理會就美委事件召開緊急會議,會議上眾多國家紛紛對美國單邊行徑進行聲討和譴責,
然而就在這樣的輿論壓力下,美國國務卿魯比奧非但沒有收斂,反而走向媒體鏡頭前公然叫板,不在乎聯合國,聯合國的意見無關緊要,因為聯合國根本不懂自己在說什么。
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這番話瞬間引爆國際輿論,作為聯合國安理會常任理事國的外交最高官員,公開否定聯合國的存在價值,這在國際外交史上實屬罕見。
彼時不少分析還在猜測,這只是美國在外交博弈中的“情緒宣泄”,但誰也沒想到,特朗普早已備好更顛覆的后手。
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當地時間1月7日,白宮官網正式發布聲明,特朗普正式簽署總統備忘錄,下令美國一次性退出66個國際組織。
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更令人震驚的是這次“退群”并非孤立行動,備忘錄明確要求美國國務卿與常駐聯合國代表聯手,對美國參與的所有國際政府間組織、簽署的公約條約開展“全方位、無死角的專項審查”。
白宮在聲明中毫不掩飾真實動機:這些組織“要么奉行全球主義議程、置美國核心利益于不顧,要么效率低下、成效甚微”,退出就是為了“終止美國納稅人的資助,將資金投往更高效的領域”。
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從1月5日魯比奧“聯合國無關緊要”的妄言,到1月7日特朗普66個組織的“批量退群”,48小時內美國完成了從口頭否定到實際脫離的完整閉環。
值得注意的是,美國的退群行為將給這些國際組織帶來直接沖擊,作為聯合國最大的會費來源國,美國的突然斷供可能加劇聯合國系統的財政困境。
而對于那些依賴美國資金和技術支持的專業機構來說,美國的撤離可能導致部分項目停滯,甚至影響組織的正常運轉,一場由美國引發的“治理危機”,正在全球蔓延。
美國此次大規模“退群”,看似是“任性而為”,實則是其全球戰略轉向的必然結果,背后隱藏著多重動因。
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特朗普一貫將多邊機制描繪為“吞噬美國資源的無底洞”,將聯合國及其機構塑造成“對美國不友好”的對象,這套敘事在保守派選民中極具市場。
2024年大選后,“美國優先2.0”成為行政與立法共識,在這樣的政治氛圍下,“退群”成了特朗普兌現競選承諾、討好保守派的“低成本政治牌”。
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同時過去幾十年,美國愿意主導多邊體系,核心是因為規則由其制定、話語權在其手中。
但如今新興經濟體崛起加速,南方國家在聯合國及各類國際組織中的影響力不斷提升,美國越來越難以實現“一言堂”。
當多邊體系不再完全為美國霸權服務時,它沒有選擇適應變化、協商共治,而是選擇“退出”,這本質上是對多極化趨勢的無力抗爭,是霸權衰落的典型表現。
更重要的是美國并非要徹底退出全球舞臺,而是想繞開多邊體系的約束,通過雙邊或“俱樂部式”小多邊重塑標準。
備忘錄中啟動的“全面利益核查”,就是要篩選出“對美有利”的國際機制,保留參與權,而對那些需要承擔責任、接受約束的,則一概退出。
這種“選擇性參與”的邏輯,說白了就是想“只享受好處,不承擔義務”,但這種霸權邏輯正在遭遇前所未有的困境。
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1月8日中國外交部發言人毛寧在例行記者會上直指核心:國際組織和多邊機構存在的意義就在于不代表任何一個國家的私利,而是維護成員國的共同利益。
她強調以聯合國為核心的國際體系80多年來維護了世界和平穩定,多邊體系有效運行才能防止叢林法則蔓延,這是大多數國家特別是小國、弱國最迫切的需求。
毛寧的表態道出了國際社會的普遍心聲,美國的“退群”行為正在讓越來越多國家看清其“強權即真理”的本質。
同時美國的“退群”正在反噬自身,隨著美國陸續退出各類國際組織,其在規則制定、議程設置、國際合作中的話語權持續流失。
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美國以為“退群”能保住霸權,卻忘了霸權的維系從來不是靠“甩包袱”,而是靠對國際公共產品的供給和對規則的共同維護。
當一個國家只想索取、不愿付出,只想主導、不愿協商,最終只會被國際社會孤立。
但不可否認的是,美國的退出已經打開了改革的“窗口期”,這是多邊主義發展的重要機遇,也是新興經濟體提升國際話語權的關鍵契機。
在美國全面退群的背景下,中國或將迎來了前所未有的發展機遇。
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這種機會不僅是在國際組織中獲得更多席位和話語權,更是成為全球治理改革的引領者,推動國際秩序向更加公正合理的方向發展。
聯合國是戰后國際秩序的核心和全球治理的基石,美國退出31個相關機構后,其留下的席位和職責需要其他負責任的大國來承接。
中國作為聯合國第二大會費國和安理會常任理事國,完全有能力、有義務在這些機構中發揮更大作用。
長期以來西方發達國家通過壟斷議程設置權,讓國際組織的規則更多體現其利益訴求,發展中國家的話語權被嚴重壓制。
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美國退出后,中國可以聯合金磚國家、上合組織等伙伴,推動國際組織調整議程設置,將發展中國家關心的議題納入核心議程,讓國際組織真正服務于大多數成員國的利益。
在規則制定方面,中國也迎來了突破的機會,美國的退出打破了其對部分國際規則的壟斷,中國可以聯合其他國家,推動制定更加公平合理的國際規則。
同時中國還可以推動現有規則的改革,糾正其中的制度性不公,讓國際規則更好地適應多極化的世界格局。
美國退出國際組織后,這些倡議可以在相關領域發揮更大作用,為全球治理提供中國方案。
值得一提的是,中國的機會并非來自美國的“恩賜”,而是源于自身的實力積累和理念認同。
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多年來中國始終是多邊主義的堅定支持者和踐行者,無論是積極參與聯合國維和行動,還是推動多邊貿易體制發展,都贏得了國際社會的廣泛贊譽。
美國的退群行為只是讓中國的作用更加凸顯,讓世界看到了多邊主義的真正力量,而美國退群雖然為中國帶來了前所未有的機會,但機遇與挑戰并存。
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在填補權力真空、推動全球治理改革的過程中,中國需要應對來自內外的多重風險與考驗,才能真正將機會轉化為實實在在的成果。
美國雖然退出了部分國際組織,但絕不會坐視中國影響力提升,可能會通過盟友體系、輿論抹黑、經濟制裁等方式,阻礙中國參與全球治理。
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同時部分西方國家對中國的治理理念仍存在偏見,可能會在國際組織中抱團反對中國提出的改革方案,增加改革的難度。
同時中國需要平衡責任與能力的關系,承擔更多領導責任意味著要投入更多的資金、人力和資源,這對中國的綜合國力是一種考驗。
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中國作為發展中國家,自身仍面臨諸多發展挑戰,如何在保障自身發展的同時,為全球治理貢獻更多公共產品,需要精準的戰略規劃。
此外中國在部分領域的專業能力仍有提升空間,需要加強人才培養和技術儲備,才能在國際組織中更好地發揮引領作用。
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還有一個重要挑戰是凝聚國際共識,全球治理改革涉及各國利益,不同國家的訴求差異較大,如何協調各方利益,形成改革合力,是中國需要解決的關鍵問題。
更重要的是中國還需要加強與新興經濟體的團結與合作,形成統一戰線,共同應對西方發達國家的阻力,讓改革方案獲得更廣泛的支持。
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值得注意的是中國在參與全球治理的過程中,必須堅持量力而行、循序漸進的原則,既要積極作為,又要保持清醒,不能被其他國家的期待綁架,避免陷入“出力不討好”的困境。
這場由美國單邊挑起的48小時內的霸權行徑再次向全世界證明,當今世界沒有任何一個國家能夠獨善其身,也沒有任何一個國家能夠僅憑一己之力解決全球問題。
美國的“退群”將是多邊主義新起點,當越來越多的國家堅持多邊主義、反對單邊主義,堅持國際公平正義、反對霸權強權,人類社會就能在亂局中找到方向,在挑戰中實現進步。
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